土地海外出讓-中國糧食安全的可行的策略-機遇與莫桑比克中國農(nóng)業(yè)投資的風險.pdf

1、中國作為一個擁有世界20％人口的國家,卻只擁有世界可耕用地的7％。據(jù)一些西方媒體報導,在2008年中國食品危機發(fā)生之后,中國為了保證其食品供應(yīng)免受國際市場不穩(wěn)定因素所造成的負面沖擊,開始采取縱向一體化的戰(zhàn)略,向海外租用農(nóng)業(yè)用地;進一步,有些西方媒體又將中國的這種行為貼上了新殖民主義的標簽。為了研究中國在莫桑比克從事的農(nóng)業(yè)活動,本人在莫桑比克進行了實地調(diào)查,獲得了大量的第一手或第二手材料。本文以這些材料為基礎(chǔ),探討了中國在海外租用農(nóng)業(yè)用地

2、戰(zhàn)略的可行性。研究表明,即便向海外尋求土地資源可以起到適當分散糧食安全風險的作用,但它并不是中國本土糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的完美替代。一個更加有趣的發(fā)現(xiàn)是,目前莫桑比克并不存在旨在將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口到中國的中國投資項目。這個研究結(jié)果與許多大型非政府組織和國際機構(gòu)目前所相信的媒體說法正好相反。
　　本文研究并不支持中國在非洲奉行“新殖民主義”的論點。站在非洲國家的角度看,中國的角色并不是所謂的“殖民者”,而是他們的戰(zhàn)略合作伙伴。與發(fā)達國家相比,

3、中國對非洲實施援助的一大特點是將援助與商業(yè)運營和技術(shù)轉(zhuǎn)移密切結(jié)合在一起,能夠更加有力地促進非洲本身的發(fā)展;當然,在此過程中,中國也會獲得很大的好處。簡言之,對中非而言,這是一個雙贏博弈。
　　關(guān)于中國在非洲租用土地的動機,西方媒體認為主要是因為中國的農(nóng)業(yè)耕地非常有限,進而需要拓展“生存空間”。但需要注意的是,盡管其農(nóng)業(yè)耕地非常有限,現(xiàn)在中國95％的食品需求仍是由國內(nèi)生產(chǎn)而供應(yīng)的。本文分析表明,中國企業(yè)之所以海外租用農(nóng)業(yè)用地的動力,