節(jié)約集約用地中存在問題及解決辦法

1、節(jié)約集約用地中存在問題及解決辦法【摘要】高效的節(jié)約集約用地在于使土地的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益和社會效益都能同時得到提高。本文通過當(dāng)前節(jié)約集約用地存在的一些問題等的論述，指出了加強節(jié)約集約用地應(yīng)采取的一些措施。關(guān)鍵詞：土地節(jié)約集約生態(tài)環(huán)境Abstract：efficienteconomicalintensiveluseistomaketheleconomicbenefitenvironmentalbenefitsocialbenefitcan

2、beimprovedatthesametime.Inthispaperthroughthecurrenteconomicalintensivelusesuchastherearesomeproblemsthispaperpointedoutthatstrengtheningtheeconomicalintensivelusesomemeasuresshouldbetaken.Keywds:economicalintensivelecol

3、ogicalenvironment中圖分類號：TU9文獻標(biāo)識碼：A文章編號：20952104（2012）1前言我國城市土地集約利用研究起步較晚，主要是從20世紀(jì)90年代開始，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，耕地資源短缺和城市土地粗放低效利用并存現(xiàn)象十分突出，提高土地使用效率、集約利用城市土地引起了專家學(xué)者和政府的廣泛關(guān)注。但由于城市土地利用的特殊性和復(fù)雜性，人們對城市土地集約利用的概念及內(nèi)涵也就存在著多種理解，其中主要有：城市土地投入的提

4、高；城市土地產(chǎn)出的提高；城市土地產(chǎn)出率但由于土地市場機制不健全，經(jīng)營性用地招拍掛的效果并不明顯。在一定程度上削減了開發(fā)商參與競價的積極性。2.4司法機關(guān)處置劃拔用法缺乏有效約束處置劃拔土地使用權(quán)是政府和土地行政主管部門的職權(quán)。但在房地產(chǎn)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)、房地產(chǎn)抵押貸款等案件的司法裁決中，法院不經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)，直接處置劃撥使用權(quán)，使本應(yīng)由國土部門統(tǒng)一組織招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地使用權(quán)脫離了統(tǒng)一管理，擾亂了土地市場秩序，給政府土地收益造成了損失

5、。3加強節(jié)約集約用地應(yīng)采取的一些措施3.1科學(xué)編制土地利用總體規(guī)化3.1.1要積極做好土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的銜接工作，合理安排城鄉(xiāng)居民點布局、產(chǎn)業(yè)布局以及功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施配置等，科學(xué)確定建設(shè)用地規(guī)模，促進土地的節(jié)約集約利用。3.1.2特別是在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編過程中，務(wù)必使土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌交通、林業(yè)、水利、城建等部門的專項規(guī)劃，形成一個有機的規(guī)劃用地體系。3.2加大對土地收購儲備的資金注入3.