四川丘區(qū)耕地數量變化及影響因素研究.pdf

1、我國人多地少，耕地資源稀缺，保護每一寸耕地、保持耕地總量動態(tài)平衡是我國的基本國策。丘陵區(qū)是四川省的重要農業(yè)基地，擁有四川58％的耕地資源、60％以上的農業(yè)產出，其耕地數量變化關系著四川耕地的動態(tài)平衡，影響四川的糧食安全。因此，研究四川丘陵區(qū)的耕地數量變化及其影響因素，揭示各因素的影響強度及變化規(guī)律，對于四川耕地資源的保護和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實價值。
　　 本文以可持續(xù)發(fā)展、糧食安全、農業(yè)多功能等相關理論為指

2、導，在分析四川丘陵區(qū)耕地數量變化的基礎上，選取丘陵區(qū)12個農業(yè)大縣為樣本，以1992-2008年為研究區(qū)間，采用因子分析法、灰關聯(lián)分析法，定量研究了丘陵區(qū)耕地數量變化的影響因素，測定了各因素的作用程度，分析了各因素的可能變化趨勢，并提出相關對策建議。主要研究結論如下：
　　 (1)1992-2008年，四川丘陵區(qū)耕地數量呈現(xiàn)由減少到小幅增加的變化特征。其變化過程可以分為三個階段：1992-1999年為緩慢減少階段，2000-20

3、03年為急劇減少階段，2004年以后為小幅回升階段。
　　 (2)因子分析和灰關聯(lián)分析結果表明，影響丘陵區(qū)耕地數量變化的主要因素是政策，其中退耕還林政策是丘陵區(qū)耕地減少的主要影響因素，“占補掛鉤”、“先補后占”政策則是導致耕地數量增加的因素。
　　 (3)由于丘陵區(qū)退耕還林政策目標已基本實現(xiàn)，它對耕地減少的影響已消失，而其它影響耕地減少的因素仍在繼續(xù)發(fā)生作用。并且，根據目前丘陵區(qū)的經濟發(fā)展特征，即將進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快

4、速發(fā)展階段，固定資產投資、工業(yè)產值、地區(qū)生產總值等因素對耕地的影響將逐漸增強，耕地數量的減少不可避免。
　　 (4)為了防止丘陵區(qū)高速發(fā)展期大量占用耕地，為四川的耕地動態(tài)平衡和糧食安全提供保障，必須完善耕地保護政策相配套的制度體系，嚴格實行耕地“占補掛鉤”、“先補后占”政策：協(xié)調經濟發(fā)展與耕地占用之間的關系，嚴格控制經濟增長對耕地的過度需求，調整產業(yè)結構，轉變經濟增長方式，走集約型、內涵型經濟發(fā)展道路。同時，在城市化加速發(fā)展過程