行政強(qiáng)制措施案卷評查細(xì)則表

1、附件3行政強(qiáng)制措施案卷評查細(xì)則表被評查單位：年月日類別評分細(xì)則存在問題1.行政強(qiáng)制實(shí)施主體必須合法，應(yīng)是法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。2.必須由具有資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。3.行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。行政強(qiáng)制措施實(shí)施主體4.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。1.實(shí)施的行政強(qiáng)制措施的種類合法。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的種類2.實(shí)施的行政強(qiáng)制措施的名稱與

2、設(shè)定依據(jù)的規(guī)定一致。1.實(shí)施前需向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。2.確定兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施。3.實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政執(zhí)法人員出示執(zhí)法身份證件。4.通知當(dāng)事人到場并當(dāng)場告知有關(guān)事項(xiàng)（采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑）。5.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。6.制作現(xiàn)場筆錄，并由執(zhí)法人員和相關(guān)人員簽字確認(rèn)。7.解除行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。8.實(shí)施行政強(qiáng)制措施的有關(guān)法律文書必須送達(dá)，并符合法定的送達(dá)

3、方式；送達(dá)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的送達(dá)回證，送達(dá)回證應(yīng)當(dāng)記載完整的信息，并加蓋行政機(jī)關(guān)的公章。行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序一般程序9.違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，應(yīng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。類別評分細(xì)則存在問題（2）自作出凍結(jié)決定之日起3日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。3凍結(jié)的期限必須符合法律的規(guī)定。4對有法定解除凍結(jié)情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除凍結(jié)。1.實(shí)施行政強(qiáng)制措施審批表。行政強(qiáng)制措施法律文書（1）當(dāng)事人基本情況。應(yīng)注明公民

4、、法人或其他組織基本情況。（2）案件來源。應(yīng)注明案件來源是自查、舉報(bào)、交辦或移送等。（3）案情記載。應(yīng)寫明發(fā)生違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)和檢查結(jié)果等。（4）實(shí)施行政強(qiáng)制措施的依據(jù)。應(yīng)引用適用的法律、法規(guī)全稱，并注明具體條、款、項(xiàng)、目等。（5）承辦人和承辦機(jī)構(gòu)的意見和簽名。（6）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見及簽名。（7）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的期限。2.現(xiàn)場筆錄。（1）現(xiàn)場筆錄的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人的基本情況，現(xiàn)場筆錄的完整內(nèi)容包括出示證件、表明身份、

5、說明執(zhí)法依據(jù)、注明或詢問違法事實(shí)與情節(jié)的過程記錄等。（2）現(xiàn)場情況。應(yīng)當(dāng)記錄現(xiàn)場的準(zhǔn)確位置，現(xiàn)場環(huán)境，在場人員情況，涉案物品方位、形狀、數(shù)量以及在場人員的作業(yè)情況等。（3）實(shí)施過程。包括實(shí)施人員、采取的手段和方式。限制人身自由的，要交待帶離或關(guān)押的場所；查封、扣押物品的，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)物品詳細(xì)記錄查封、扣押的情況。（4）簽字蓋章。執(zhí)法人員的簽名及當(dāng)事人的簽名。如當(dāng)事人拒絕簽名或不在場的，應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員和見證人簽名并予以說明；現(xiàn)場筆錄中有