行政管理學(xué)全書重點(diǎn)串講滿分答案

1、1行政管理學(xué)1、簡述行政權(quán)力及其基本特征。、簡述行政權(quán)力及其基本特征。行政權(quán)力是一種公共性權(quán)力、從屬性權(quán)力，也是一種政治權(quán)力，它是指國家行政機(jī)關(guān)或被授予行政管理權(quán)限的其他社會組織，為有效執(zhí)行國家意志，依法對社會公共事務(wù)進(jìn)行組織和管理的一種能力或力量。⑴行政權(quán)力的主體是國家行政機(jī)關(guān)以及被授予行政管理權(quán)限的非政府組織。⑵行政權(quán)力的客體是一個國家領(lǐng)土范圍內(nèi)所有的公民及由公民組成的社會組織。⑶行政權(quán)力的目的是實現(xiàn)國家意志。⑷行政權(quán)力的重要基礎(chǔ)是

2、國家強(qiáng)制力。2、試述行政權(quán)力的具體來源。、試述行政權(quán)力的具體來源。⑴強(qiáng)制力。強(qiáng)制力是一切權(quán)力的最原始、最直接的來源。⑵誘導(dǎo)力。誘導(dǎo)力是給予物質(zhì)的或精神的獎勵，引誘行政權(quán)力客體服從管理。⑶組織制度。這種權(quán)力的基礎(chǔ)是行政組織結(jié)構(gòu)及其所賴以運(yùn)行的制度規(guī)則，行政主體可依靠層級性組織結(jié)構(gòu)，通過強(qiáng)制或誘導(dǎo)，要求下級服從。⑷信息。在現(xiàn)代社會，信息越來越成為最重要的財富和資源。⑸個人因素。行政人員個人的品德、知識、能力、人際關(guān)系等都可以構(gòu)成一種影響力，

3、使得行政客體服從。3、依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)力可劃分為哪些類型？、依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)力可劃分為哪些類型？⑴從權(quán)力特性來看，權(quán)力可分為本原性權(quán)力和從屬性權(quán)力。也可稱為主權(quán)權(quán)力和派生權(quán)力。⑵根據(jù)權(quán)力主體及目的，權(quán)力又可分為公共權(quán)力和私人權(quán)力。⑶根據(jù)權(quán)力作用領(lǐng)域，可分為政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、文化權(quán)力、社會權(quán)力等。4、簡述行政權(quán)力的有限性的體現(xiàn)。、簡述行政權(quán)力的有限性的體現(xiàn)。（行政權(quán)力基本特征：有限性、公共性、執(zhí)行性）⑴行政權(quán)力作用范圍是有限的⑵行政

4、權(quán)力行使的方式是有限的⑶行政權(quán)力是受監(jiān)督和制約的5、行政權(quán)力公共性的主要體現(xiàn)在哪些方面？、行政權(quán)力公共性的主要體現(xiàn)在哪些方面？⑴行政權(quán)力的主體只能是公共機(jī)構(gòu)，而不是個人或私人組織。⑵行政權(quán)力活動的領(lǐng)域是公共事務(wù)，不是私人領(lǐng)域。⑶行政權(quán)力的目的是為社會公共利益服務(wù)而不是為私人利益服務(wù)。6、簡述公共利益作為行政權(quán)力的價值取向。、簡述公共利益作為行政權(quán)力的價值取向。（P78）⑴行政權(quán)力出發(fā)點(diǎn)是基于公共利益考慮，是為了維護(hù)和促進(jìn)公共利益。⑵行政

5、權(quán)力體現(xiàn)服務(wù)行政的精神，行政權(quán)力運(yùn)作過程就是為公共利益服務(wù)的過程，行政權(quán)力主體與相對人的關(guān)系，從以往的“命令—服從”關(guān)系，變?yōu)椤胺?wù)受3②中央政府與地方政府非經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力關(guān)系也進(jìn)行了調(diào)整，中央下放了干部管理權(quán)限，開始推行國家公務(wù)員制度，使干部人事管理開始走上法制軌道。⑶新中國成立以來，我國中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系經(jīng)過了多次調(diào)整，但中央集權(quán)仍是中央與地方關(guān)系的基本狀態(tài)。地方政府不能算作是完整的獨(dú)立的政權(quán)形態(tài)，很難說其具有獨(dú)立的行政管理權(quán)

6、。12、簡述世界各國縮減政府機(jī)構(gòu)的政策工具和途徑。、簡述世界各國縮減政府機(jī)構(gòu)的政策工具和途徑。（P152）⑴重新審視政府職能定位，縮小政府的職能范圍。⑵壓縮社會福利項目，放松對企業(yè)的規(guī)制，通過合同出租將部分公共物品和公共服務(wù)的提供權(quán)向私營公司和非營利組織機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓，縮小政府直接干預(yù)和生產(chǎn)公共物品的范圍以達(dá)到政府機(jī)構(gòu)瘦身的目的。⑶行政機(jī)構(gòu)分權(quán)化改革。⑷行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的社會化，主要是機(jī)關(guān)后勤部門的社會化，以及將政府的一部分職能和行政工作交由社會

7、組織管理或政府同社會組織一同管理，使政府機(jī)構(gòu)達(dá)到精簡的目的。⑸公共機(jī)構(gòu)的非國有化，將原來的一部分行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移出政府機(jī)構(gòu)的序列。簡述行政管理機(jī)構(gòu)特性？簡述行政管理機(jī)構(gòu)特性？①合法性②主體性③系統(tǒng)性④權(quán)威性⑤執(zhí)行性和管理性14、行政管理機(jī)構(gòu)的作用？、行政管理機(jī)構(gòu)的作用？⑴行使國家的行政權(quán)力，對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理⑵執(zhí)行和實施各種法律、法規(guī)、規(guī)章，維持社會治安和良好的市場秩序。15、簡述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則。、簡述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本

8、原則。⑴適應(yīng)性原則⑵協(xié)調(diào)性原則⑶權(quán)責(zé)相稱原則⑷精干高效原則⑸法制性原則。16、行政管理機(jī)構(gòu)的類型劃分？、行政管理機(jī)構(gòu)的類型劃分？⑴根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)劃分：①領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)②執(zhí)行機(jī)構(gòu)③監(jiān)督機(jī)構(gòu)④咨詢機(jī)構(gòu)⑤信息機(jī)構(gòu)⑥輔助機(jī)構(gòu)⑦派出機(jī)構(gòu)⑵根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)職能劃分：①經(jīng)濟(jì)類行政管理機(jī)構(gòu)②社會類行政管理機(jī)構(gòu)③政治類行政管理機(jī)構(gòu)⑶準(zhǔn)行政管理機(jī)構(gòu)17、行政管理機(jī)構(gòu)改革、行政管理機(jī)構(gòu)改革就是對那些已不能適應(yīng)并推動社會發(fā)展的原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行的變革活動外部因素：①