我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給存在的問(wèn)題與對(duì)策.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民這三農(nóng)問(wèn)題在我國(guó)歷來(lái)受到高度重視，尤其是從改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了非常巨大的成就，而且隨之不斷提高的是全體人民的生活水平，但是由于我國(guó)早期實(shí)行的“抽農(nóng)補(bǔ)工”政策以及國(guó)家宏觀政策的傾斜性，使得城鄉(xiāng)之間的差距越發(fā)的明顯，農(nóng)村公共產(chǎn)品怎么樣才能有效的供給這一問(wèn)題也成為了繼“三農(nóng)”之后，政府關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。這一問(wèn)題應(yīng)該如何解決，通過(guò)怎么的解決途徑才能構(gòu)建和諧的社會(huì)。從2005年12月起，全國(guó)開(kāi)始實(shí)施免征農(nóng)業(yè)稅

2、，取消了農(nóng)業(yè)稅，一方面減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)、增加了農(nóng)民的收入也緩解了農(nóng)村的社會(huì)矛盾，但另一方面農(nóng)業(yè)稅的取消也給農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給帶來(lái)了巨大的影響，本就處于缺乏狀態(tài)的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給面臨著更大的危機(jī)。因此建立一個(gè)高效完善的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式，與是否會(huì)對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生負(fù)擔(dān)，以及農(nóng)業(yè)稅改革是否成功都有著非常密切的聯(lián)系。
　　在本文中首先介紹了公共產(chǎn)品理論并且對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的概念進(jìn)行了相關(guān)的論述，并且一一分析了農(nóng)村公共產(chǎn)品的理論、特點(diǎn)、分類(lèi)和供給

3、模式。接著，對(duì)中國(guó)歷史上農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的沿革及概況做了一些介紹，并且分析了現(xiàn)今時(shí)代農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給究竟是怎么樣的一種狀況，以此來(lái)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究。本文最后，探討了可以解決問(wèn)題的多種供給模式:一是供給主體的多元化，主要是供給主體間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系;二是通暢農(nóng)民表達(dá)機(jī)制;三是明確各級(jí)政府職責(zé);四是供給保障制度化。這些措施的實(shí)施，極大程度上使農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給得到了豐富，并在真正意義上符合和滿足農(nóng)民的需要來(lái)提供農(nóng)村