英國教育file-天津大學(xué)研究生e-learning平臺

1、第五章 英國教育,天津大學(xué)職教學(xué)院 郄海霞2010.3.19,主要參考書目,藤大春：《外國教育通史》（6卷本），山東教育出版社，1989.王承緒、徐輝主編：《戰(zhàn)后英國教育研究》，江西教育出版社，1992.埃德蒙·金：《別國的學(xué)校和我們的學(xué)?！罚嗣窠逃霭嫔?，2001.徐輝、鄭繼偉：《英國教育史》，吉林人民出版社，1993.(英)約翰·享利·紐曼，徐輝等譯：《大學(xué)的理想》，浙江教育出版社，

2、2001.,對“英國”一詞的理解：,英國：the United Kingdom, British, England, 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國。一般講的英國教育指英格蘭和威爾士的教育，它們與蘇格蘭和北愛爾蘭的教育體制存在著很大不同。,英國的社會和文化,英國政府深受其悠久歷史的影響。英國既是一個代議民主制國家，又是一個君主立憲制國家。國家的官方首腦是女王，但她的權(quán)利大部分只是傳統(tǒng)意義上的和象征性的。國家級和地方級的政府是由人民選舉產(chǎn)

3、生的，根據(jù)英國的憲法原則統(tǒng)治國家。憲法：統(tǒng)治方法以憲法條款為基礎(chǔ)議會：通過法律；通過投票決定稅收制度王室：象征英國的傳統(tǒng)和國家統(tǒng)一 上議院：女王之下設(shè)立上議院。由神職議員和世俗議員組成。前者是指英國國教的大主教和知名主教，后者是指其他非主教或大主教的貴族議員。 不是選舉產(chǎn)生。下議院：大約有650名國會議員組成，由選民們選舉產(chǎn)生。政黨：工黨、保守黨、自由民主黨,,經(jīng)濟(jì)：最早發(fā)生產(chǎn)業(yè)革命，世界性影響 逐漸衰退文化：

4、 英語的影響；英國文學(xué)英國人的文化性格： 島國的偏見 保守；折衷主義；小心謹(jǐn)慎； 自信；“紳士”概念,主要內(nèi)容,第一節(jié) 英國教育沿革 第二節(jié) 英國現(xiàn)行教育制度 第三節(jié) 英國教育改革動向,第一節(jié) 英國教育沿革,一、英國教育的歷史 1．英國教育的開端英國有組織的教育開端可以追溯到羅馬統(tǒng)治時期。羅馬人占領(lǐng)（43-410）不列顛時期，在不列顛建立了學(xué)校，目的是使不列顛部落族長及其子女羅馬化。 盎格

5、魯－撒克遜人占領(lǐng)不列顛后，學(xué)校教育由基督教會復(fù)興。公元597年，羅馬教皇派奧古斯丁到英國傳播基督教，他們在英國建立教堂和學(xué)校以訓(xùn)練當(dāng)?shù)仞б阑浇痰娜顺蔀榻淌俊?2．文法學(xué)校和歌詠學(xué)校,文法學(xué)校：普通教育性質(zhì)，享有較高地位。培養(yǎng)貴族和高級僧侶子弟，講授文法、修辭、辯證法等。學(xué)校最重要的職責(zé)之一是為有才能的學(xué)生升入大學(xué)作準(zhǔn)備。 歌詠學(xué)校：職業(yè)訓(xùn)練性質(zhì)，旨在培養(yǎng)教會唱詩班成員和牧師舉行儀式時的助手。中世紀(jì)以后逐漸消失。 在廣大農(nóng)村地區(qū)，大

6、多數(shù)人獲得的教育是由私人而不是由特定的教育機構(gòu)提供的，因而是無組織的、偶然的和零碎的。,3．中世紀(jì)大學(xué)的興起,“大學(xué)”是拉丁文“universitas”的譯名，專指12世紀(jì)末西歐出現(xiàn)的高等教育機構(gòu)。拉丁文“大學(xué)”一詞的原意是行會，起初并沒有學(xué)術(shù)或教育的涵義，學(xué)者或?qū)W生的行會才使其具備了教育的涵義，直到14世紀(jì)以后，universitas才與大學(xué)有了特定的聯(lián)系。,中世紀(jì)的大學(xué),意大利的薩萊諾大學(xué)：創(chuàng)建于11世紀(jì)初，1231年得到政府認(rèn)可，

7、由醫(yī)科學(xué)校發(fā)展而來；意大利的博洛尼亞大學(xué)：創(chuàng)建于11世紀(jì)后半期，1158年得到認(rèn)可，由法律學(xué)校發(fā)展而來；,中世紀(jì)的大學(xué),法國的巴黎大學(xué)：創(chuàng)建于12世紀(jì)初期，1180年得到路易七世認(rèn)可，以研究神學(xué)為主；英國的牛津大學(xué)：創(chuàng)建于12世紀(jì)中期，1168年得到認(rèn)可；英國的劍橋大學(xué)：創(chuàng)建于13世紀(jì)初，1218年得到認(rèn)可 。,中世紀(jì)大學(xué)最初的管理,大學(xué)最初沒有自己的財產(chǎn)，主要靠學(xué)生交給教師的學(xué)費；沒有固定的教室，主要利用附近的教堂或演講廳；學(xué)生

8、沒有專門的宿舍，主要住在居民家中，有的也住在校長租下的由畢業(yè)生管理的宿舍里。 “Town and Gown”：當(dāng)?shù)鼐用衽c大學(xué)師生之間的矛盾沖突。 1209年，牛津大學(xué)的一學(xué)生在練習(xí)射箭時誤殺了鎮(zhèn)上一名婦女，引起騷亂，學(xué)生被市民吊死，學(xué)校停課，學(xué)者紛紛外出逃生，其中一些人來到劍橋，于是出現(xiàn)了第二所大學(xué)——劍橋大學(xué)。,中世紀(jì)大學(xué)的學(xué)科/學(xué)院,中世紀(jì)大學(xué)最初是單科大學(xué)，如巴黎大學(xué)以神科為主，波隆納大學(xué)以法學(xué)為主，薩萊諾大學(xué)以醫(yī)科為主。到了

9、13世紀(jì)，具備正式大學(xué)資格的大學(xué)都設(shè)有文學(xué)、法學(xué)、神學(xué)和醫(yī)學(xué)四科。文科是基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)“七藝”為主，神科地位最高。 “三藝”：文法、邏輯和修辭“七藝” “四藝”：算術(shù)、幾何、天文和音樂,,中世紀(jì)大學(xué)的學(xué)位制度,學(xué)位原意是任教執(zhí)照，大學(xué)畢業(yè)經(jīng)考試合格，可獲得“碩士”、“博士”、“教授”學(xué)位。獲得學(xué)位意味著進(jìn)入教師同業(yè)行會，并且可以立刻教授所學(xué)的科目。這些學(xué)位最初沒有高低之別，碩士、博士和教授三個頭銜在中世

10、紀(jì)是同義語，意味著同一件事——教師。 “學(xué)士”起初不是正式學(xué)位，只是表示學(xué)生已經(jīng)取得學(xué)位候選人的資格，后來才成為一種獨立的低于碩士水平的學(xué)位。,4．公學(xué),不同于美國的public school（地方政府辦的公立學(xué)校），專門指的是英國的私立精英學(xué)校。雖然被稱為“public school”，公學(xué)卻不表示是由政府設(shè)立的，只是表示學(xué)?？梢怨_招生，并且不只限定某種宗教、種族或地區(qū)的學(xué)生。 英國的公學(xué)產(chǎn)生于14世紀(jì)，最初是國王設(shè)立的，后來由

11、私人或公眾團(tuán)體集資興辦，并受到教會的支持，學(xué)校辦學(xué)條件優(yōu)越，但學(xué)費極為昂貴。,伊頓公學(xué),伊頓公學(xué),公學(xué)實際上是一種文法學(xué)校，受教會支持和控制，是私立的中等寄宿學(xué)校。但是，并不是所有英國私立學(xué)校都可被稱為“公學(xué)”，一般私人學(xué)校只能被稱為“獨立學(xué)?！保╥ndependent school）。 公學(xué)最初招收一些平民子弟，但很快發(fā)展為只限于招收上層社會子弟入學(xué)。教育的目的是培養(yǎng)未來具有特權(quán)的官吏和統(tǒng)治階層人物。公學(xué)畢業(yè)生絕大多數(shù)升入牛津、劍橋

12、大學(xué)深造。,圣保羅女子學(xué)校,哈羅公學(xué),九大著名公學(xué)及其建立時間,溫徹斯特公學(xué)(Winchester)，1384；伊頓公學(xué)(Eton)，1440；圣保羅公學(xué)(St．Paul’s)，1510；希魯斯堡公學(xué)(Shrewsburg)，1552；威士敏斯特公學(xué)(Westminister)，1560；泰勒公學(xué)(Merchant Taylor’s)，1561；拉格伯公學(xué)(Rugby)，1567；哈羅公學(xué)(Harrow)，1571；卡特

13、豪斯公學(xué)(Charterhouse)，1612。,二、英國現(xiàn)代教育的發(fā)展,（一）國家干預(yù)教育的開端 1. 背景：17世紀(jì)上半葉，資產(chǎn)階級革命時代 18世紀(jì)60年代，工業(yè)革命 2. 措施1807年，議員懷特布雷特建議用公款資助建立國民教育制度，第一次以國家名義討論國民教育問題。 1833年英國議會通過了第一筆為數(shù)2萬英鎊的教育撥款，其中，政府教育撥款的80％提供給“國教貧民教育促進(jìn)會”，20％提供給“不列顛和海外學(xué)校協(xié)會”，由

14、這兩個團(tuán)體代表財政部審查資助申請項目。 1839年英國政府設(shè)置了樞密院教育委員會,（二）雙重教育制度的確立,什么是“雙重教育制度”？1. 公立初等教育制度的建立1870年初等教育法，亦稱福斯特法案。法案建立了公共初等教育制度，奠定了整個英國教育制度的基礎(chǔ)。 主要內(nèi)容：（1）完善現(xiàn)有的宗教和慈善團(tuán)體辦理的初等教育制度；（2）用地方稅舉辦公立初等學(xué)校。公立學(xué)校可進(jìn)行不屬教派性的宗教教學(xué)，但允許教師和學(xué)生不參加宗教教學(xué)。 形成了英國

15、教育史上公立學(xué)校和教會學(xué)校并存的“雙軌制度”，即政府機構(gòu)和自愿組織共同負(fù)責(zé)提供和維持學(xué)校。 2. 高等教育興建城市學(xué)院，向中產(chǎn)階級打開大門。,（三）國民教育制度的統(tǒng)一與確立,1．公立中等教育制度的建立 1902年教育法，亦稱巴爾福法案。 主要內(nèi)容：（1）改組地方教育行政管理機構(gòu)。廢止1870年建立的地方教育委員會，以郡議會和郡市議會為負(fù)責(zé)初等教育和中等教育的地方教育當(dāng)局，人口在1萬以上的市和人口在2萬以上的城鎮(zhèn)為負(fù)責(zé)初等教育的

16、地方教育當(dāng)局。每個地方教育當(dāng)局設(shè)教育委員會。（2）修正雙重教育制度，將地方稅補助擴(kuò)大到民辦學(xué)校；（3）發(fā)展中等教育和繼續(xù)教育。,1926年哈多報告以哈多爵士為主席的咨詢委員會發(fā)表《青少年教育》的調(diào)查報告。 進(jìn)行中等教育的學(xué)校應(yīng)成為所有11-14歲兒童學(xué)習(xí)的場所，中等教育不再是10%學(xué)齡兒童的特權(quán)。兒童11歲小學(xué)畢業(yè)后受小學(xué)后教育。,（1）文法學(xué)校： 學(xué)術(shù)性中心，文、理兩科；小學(xué)后教育

17、 （2）現(xiàn)代中學(xué)：分三種類型 原來的高級小學(xué)，設(shè)商科或工科； （3）初級技術(shù)學(xué)?；蛏虡I(yè)學(xué)校，13歲入學(xué),,（四）走向教育綜合化和大發(fā)展時期,1．改革中學(xué)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綜合中學(xué) 1965年，工黨政府要求所有地方教育當(dāng)局按照綜合中學(xué)方式改組本地區(qū)的中學(xué)結(jié)構(gòu)，綜合中學(xué)開始迅速發(fā)展。目前已經(jīng)成為中等教育的主要類型，改變了英國三類公立中學(xué)體制的結(jié)構(gòu)。 在發(fā)展綜合中學(xué)的同時，1967年，教育和科學(xué)部宣布取

18、消“11歲考試”制度，兒童可以不經(jīng)過選擇性的考試按志愿進(jìn)入各類學(xué)校。,2. 公共教育體系的建立,1944年教育法，又稱巴特勒法主要內(nèi)容：（1）廢除原來只負(fù)督導(dǎo)責(zé)任的教育委員會，設(shè)立全國性的教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)——教育部（1964年改稱教育與科學(xué)部），以加強中央對教育的集中領(lǐng)導(dǎo)；分別設(shè)立蘇格蘭和威爾士教育顧問委員會；合并地方教育當(dāng)局。（2）廢除以往中小學(xué)教育不連貫、相互重疊的學(xué)智，重新把教育劃分為初等教育（5-11歲）、中等教育（11-18歲

19、）和繼續(xù)教育三個連續(xù)的階段。（3）把義務(wù)教育的年限從原先的9年（5-14歲）延長為10年（5-15歲），并規(guī)定有條件的地方實施11年（5-16歲）義務(wù)教育。（4）公立中學(xué)實行免費，并根據(jù)學(xué)生的年齡、能力和傾向提供不同類型的教育。（5）教會學(xué)校被納入國家教育體制，并規(guī)定在所有公私立學(xué)校進(jìn)行宗教教育。（6）規(guī)定獨立學(xué)校必須在教育部注冊、備案并接受檢查。（7）詳細(xì)規(guī)定了地方教育當(dāng)局的職責(zé)。,2．大力發(fā)展高等教育，實行高等教育雙重制,

20、1963年發(fā)表的羅賓斯高等教育報告 “所有具備入學(xué)能力和資格并希望接受高等教育的青年都應(yīng)該獲得高等教育的機會” 。20世紀(jì)60年代新建的10所大學(xué)：蘇塞克斯大學(xué)、基爾大學(xué)、約克大學(xué)、東英吉利大學(xué)、埃塞克斯大學(xué)、蘭開斯特大學(xué)、肯特大學(xué)、沃里克大學(xué)、斯特林大學(xué)、阿爾斯特大學(xué)。,高等教育雙重制,1965年，教育和科學(xué)大臣克羅斯蘭提出實行高等教育的雙重制。所謂雙重制就是把高等教育分成“自治”的大學(xué)和“公立”的多科技術(shù)學(xué)院、教育學(xué)院、繼續(xù)

21、教育學(xué)院兩大部分。,“自治”部分和“公立”部分的主要區(qū)別,3．重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育,政府大力發(fā)展科技方面的大學(xué)和學(xué)院。 帝國理工學(xué)院規(guī)模擴(kuò)大、倫敦和曼徹斯特積極擴(kuò)展工程學(xué)院。帝國理工學(xué)院：座落于倫敦標(biāo)準(zhǔn)的富人區(qū)--南肯辛頓，與著名的海德公園、肯辛頓宮（戴安娜王妃生前住處）僅咫尺之遙。 是倫敦大學(xué)（University of London）的獨立學(xué)院，在學(xué)術(shù)和財政上均享有一定的自主權(quán)。 在英國享有和麻省理工在美國所享有的聲譽，其

22、研究水平被公認(rèn)為在英國大學(xué)三甲之列。,繼續(xù)教育方面的科技教育：（1）將以前的10所高級技術(shù)學(xué)院升格為技術(shù)大學(xué)；（2）創(chuàng)建30多所多科技術(shù)學(xué)院，成為不屬大學(xué)的公立高等學(xué)校的組成部分；（3）許多技術(shù)學(xué)院與其它繼續(xù)教育學(xué)院開設(shè)了可獲得專業(yè)文憑的高級課程以及全國學(xué)位授予委員會認(rèn)可的高級課程。,4．改革師范教育,到19世紀(jì)初，還沒有建立起系統(tǒng)的學(xué)校教師培訓(xùn)體系，教師主要依靠學(xué)徒制方式培養(yǎng)。20世紀(jì)：政府開始參與，形成大學(xué)培養(yǎng)中學(xué)師資，師范

23、學(xué)院培養(yǎng)小學(xué)師資的雙軌制。1956年，師范學(xué)院學(xué)制由2年改為3年。1964年，英國增設(shè)教育學(xué)士學(xué)位。 1972年詹姆斯報告：以3段制取代3年制：第一段為個人教育，第二段是2年的職前教育，第三段為在職培訓(xùn)，每7年有半年脫產(chǎn)進(jìn)修假期。,總 結(jié),1．國家取得教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是公共教育事業(yè)迅速發(fā)展的根本。2．在教育民主化思潮的影響下，改革“雙軌”學(xué)制勢在必行。3．現(xiàn)代科技革命改變了英國重視人文學(xué)科、輕視職業(yè)技術(shù)教育的傳統(tǒng)。,第二節(jié) 英國現(xiàn)

24、行教育制度,一、教育行政 二、學(xué)制結(jié)構(gòu)三、各級各類教育,一、教育行政,中央、地方、教師以及民間團(tuán)體相互之間形成的所謂“伙伴”關(guān)系，稱為“地方管理的國家制度”。 1．教育與技能部中央教育行政部門沿革：1899年以來稱為教育署，1944年稱為教育部，1964年改為教育與科學(xué)部，1992年改為教育與就業(yè)部，2001年改為教育與技能部。,1．教育與技能部,議會 ：法令、措施等教育和科學(xué)大臣：“管理和領(lǐng)導(dǎo)”責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)和管理英

25、格蘭和威爾士的初等教育、中等教育和繼續(xù)教育，以及整個大不列顛的大學(xué)和民用科學(xué)事宜。 教育和科學(xué)大臣下設(shè)教育和技能部。教育和技能部的二級組織設(shè)一司三局：財務(wù)司、繼續(xù)教育及高等教育局、中小學(xué)教育局、師資及統(tǒng)計局。 布朗首相上臺后，把“教育和技能部” 一分為二：（1）兒童、學(xué)校和家庭部：負(fù)責(zé)制定有關(guān)兒童青少年教育和家庭的政策；（2）創(chuàng)新、大學(xué)和技能部：負(fù)責(zé)有關(guān)英國科研、創(chuàng)新和高校等技術(shù)發(fā)展的政策。,2．地方教育當(dāng)局,以都市郡的區(qū)、非都市

26、郡、內(nèi)倫敦和外倫敦的市為地方教育行政單位。 從總體上負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)教育的管理，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，其主要職責(zé)是：為本地區(qū)的學(xué)校制訂目標(biāo)，對學(xué)校系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督、評價和指導(dǎo)；維持部分教育經(jīng)費的分配與控制權(quán)；管理和規(guī)劃本地區(qū)的繼續(xù)教育。地方教育當(dāng)局包括教育委員會和教育局。,二、學(xué)制結(jié)構(gòu),分為公共教育系統(tǒng)和獨立學(xué)校系統(tǒng)兩個部分 公共教育系統(tǒng)分為初等教育、中等教育和繼續(xù)教育三個逐步遞進(jìn)、相互銜接的階段。獨立學(xué)校是指既不接受教育和技能部補助也

27、不接受地方教育當(dāng)局補助的學(xué)校，但均必須到教育和技能部注冊、備案并接受檢查。獨立學(xué)校系統(tǒng)包括幼兒園、預(yù)備學(xué)校和公學(xué)。義務(wù)教育年限是11年，即從5～16歲。,英國學(xué)制圖,三、各級各類教育,1．學(xué)前教育幼兒園：2歲入園小學(xué)附設(shè)的幼兒班：3歲入學(xué)私立幼兒園5歲以前不是義務(wù)的。,2．初等教育,機構(gòu)：幼兒學(xué)校（5-7歲）、初級學(xué)校（7-11歲）、被認(rèn)為小學(xué)的中間學(xué)校以及獨立學(xué)校系統(tǒng)的預(yù)備學(xué)校。初級學(xué)校的能力分組：A、B、C三組

28、 三軌制（1831年提出，1980年只有部分初級學(xué)校實行能力分組）中間學(xué)校：建于1968年，8-12歲的中間學(xué)校被看作是小學(xué)。預(yù)備學(xué)校：8或9歲-13歲，全部或部分寄宿。私立幼兒園（3-8歲）——預(yù)備學(xué)校（8-13歲）——公學(xué)（13-18歲）。課程偏重學(xué)術(shù)性，特別是古典語。,,3．中等教育,公立中學(xué)和獨立學(xué)校系統(tǒng) 公立中學(xué)包括5種類型：文法中學(xué)、技術(shù)中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué)、綜合中學(xué)、被認(rèn)為是中學(xué)的中間學(xué)校。文法中學(xué)：是英國最古老的

29、一種中學(xué)，現(xiàn)已為數(shù)不多。主要為智力較高的兒童提供學(xué)術(shù)性課程，為他們上大學(xué)做準(zhǔn)備。 技術(shù)中學(xué)：數(shù)量較少，招收12歲和13歲兒童入學(xué)，學(xué)習(xí)年限5～7年，授予普通教育和技術(shù)教育，主要為工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)等方面培養(yǎng)技術(shù)人員。,現(xiàn)代中學(xué)：學(xué)習(xí)年限原為5年（11～16歲），現(xiàn)延長2年。學(xué)生從現(xiàn)代中學(xué)畢業(yè)，參加中等教育證書考試，智能較高的學(xué)生可參加普通水平（o-level）普通教育證書的考試。現(xiàn)代中學(xué)畢業(yè)生大部分直接就業(yè)。綜合中學(xué)：是把文法中學(xué)、技

30、術(shù)中學(xué)與現(xiàn)代中學(xué)“合并”在一起的學(xué)校。凡已達(dá)到11歲并讀完初級學(xué)校的兒童均可進(jìn)入綜合中學(xué)，而不需要進(jìn)行入學(xué)考試。 中間學(xué)校：一般而言，9～13歲的中間學(xué)?？梢砸暈橹袑W(xué)，偏重于中等課程。,獨立學(xué)校系統(tǒng)：公學(xué),英國最古老的一種私立學(xué)校，以紀(jì)律嚴(yán)格，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，培養(yǎng)英國紳士風(fēng)度而著稱于世。 招收預(yù)備學(xué)校畢業(yè)生，修業(yè)5年，在學(xué)年齡13～18歲。絕大多數(shù)進(jìn)入公學(xué)的學(xué)生取決于其家長的經(jīng)濟(jì)能力。 從20世紀(jì)70年代開始，公學(xué)進(jìn)行改革，例如，逐

31、步實行男女合校；糾正宗教排外性而允許非基督教國家的學(xué)生就讀；注意改善師生關(guān)系和學(xué)生之間的關(guān)系；減少傳統(tǒng)的強制性活動，放松對學(xué)生生活方面限制等。在課程設(shè)置上，古典學(xué)科已經(jīng)失去優(yōu)勢，科學(xué)、數(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)科目發(fā)展較快。,第六學(xué)級,英國中等教育中最具特色的一個階段，包括中學(xué)最高的兩個年級（16～19歲），大致相當(dāng)于一般意義上的高中，但學(xué)生的實際學(xué)業(yè)水平往往要高的多 。,第三級學(xué)院,1970年開始出現(xiàn)的，是實施第三級教育的機構(gòu)，其對象主要是16～1

32、9歲年齡段的青少年。與第六學(xué)級的區(qū)別：既注重學(xué)術(shù)性課程，又注重職業(yè)類課程，是連接二者的橋梁，其目的是使學(xué)生在義務(wù)教育之后繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，在掌握必備的知識和技能之后再進(jìn)行選擇。第三級學(xué)院的特點：規(guī)模比較大；課程設(shè)置多樣，從而滿足學(xué)生升學(xué)、就業(yè)、進(jìn)修提高等多種目的。,4．高等教育,古典大學(xué)：主要指牛津、劍橋等大學(xué)，是英國最古老的大學(xué)，被視為英國大學(xué)系統(tǒng)金字塔的頂端。近代大學(xué)：指19世紀(jì)建立起來的傳統(tǒng)大學(xué)和城市大學(xué)，以倫敦大學(xué)為代表。新

33、大學(xué)：專指20世紀(jì)60年代由國家創(chuàng)辦的有權(quán)授予學(xué)位的10所大學(xué)，如蘇塞克斯大學(xué)、基爾大學(xué)、約克大學(xué)等。開放大學(xué)：1969年獲得皇家特許狀，1971年正式成立的一所獨立和自治的大學(xué)教學(xué)機構(gòu)。多科技術(shù)學(xué)院：白金漢大學(xué)：1976年正式開學(xué)，1983年獲得皇室特許狀正式命名為白金漢大學(xué)。這是完全獨立的大學(xué)，旨在提供普通高等教育、增進(jìn)知識學(xué)問、培養(yǎng)崇高精神和道德紀(jì)律習(xí)性。,英國大學(xué)的管理方式,老大學(xué)：校務(wù)委員會是最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)大學(xué)的全面

34、事務(wù)，學(xué)術(shù)活動由大學(xué)評議會負(fù)責(zé)。大學(xué)校務(wù)委員會成員一般為30-50人，其中包括一定比例的校外人員。新大學(xué)：校董會是最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)董事會成員最少不能低于12人，最多不能超過24人。董事會成員組成：校外成員（50%）；遴選代表至少1人，最多不能超過9人；2名教師代表和2名學(xué)生代表。大學(xué)校長：Chancellor; Vice-Chancellor; Pro Vice-Chancellor,,大學(xué)排名大學(xué)經(jīng)費來源：政府撥款為主，其次是學(xué)

35、生的學(xué)費收入、科研收入和各類捐贈。大學(xué)收費和補貼政策 本土和歐盟學(xué)生：每學(xué)年不超過3000英鎊/人 國際學(xué)生：8000~20000英鎊 對本土學(xué)生低收入家庭學(xué)生有津貼和資助,本科教育,學(xué)位課程：學(xué)制通常三年，獲得榮譽學(xué)士學(xué)位。部分需要在海外學(xué)習(xí)的課程(例如語言課程)所需時間超過三年。包含大量實習(xí)內(nèi)容的課程通常需要四年才能完成。 國家高等教育證書課程：此類全日制課程一般為期兩年，專業(yè)涉及科技與商務(wù)。這類課程完成

36、后，可以轉(zhuǎn)讀相關(guān)的學(xué)位課程，繼續(xù)學(xué)習(xí)一年后，便可取得相應(yīng)學(xué)士學(xué)位。,研究生教育,碩士學(xué)位通常學(xué)習(xí)十二個月。英國頒發(fā)以下四種主要的研究生證書：1. 教育學(xué)研究生證書：為希望成為英國中小學(xué)教師的本科畢業(yè)生設(shè)立的證書。此類證書課程通常為期一年，包括理論和實踐培訓(xùn)。2. 研究生文憑：通常是為期九個月的授課課程，時間從每年十月到次年六月。3. 碩士學(xué)位：有兩類不同類型。一類是以授課方式為主的課程碩士(如：文學(xué)碩士、工程碩士等)，通常要十二

37、個月，包括上課、研究和論文撰寫／研究項目設(shè)計。另一類是研究碩士(通常稱為哲學(xué)碩士)，需要一至兩年時間完成，包括個人研究和論文答辯。4. 博士學(xué)位：需要在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)研究。獲得博士學(xué)位最短需要兩年，最多長達(dá)七年，但大多數(shù)人在三年或四年完成。,第三節(jié) 英國教育改革動向,一、當(dāng)前的問題1．普通教育 質(zhì)量下降。（1）私人捐助“因校而異”，差距拉大；（2）2/3中小學(xué)未完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)；（3）綜合中學(xué)內(nèi)部工作繁雜，影響教育

38、質(zhì)量。2. 高等教育 外來挑戰(zhàn)：吸引力減弱，在國際學(xué)生市場上競爭力降低； 內(nèi)在挑戰(zhàn)：大學(xué)的信譽下降，教師數(shù)量減少，資金短缺，吸納、保持和獎勵最優(yōu)秀的研究者方面情況不容樂觀。,（一）中小學(xué)教育改革,1．統(tǒng)一全國課程1988年《教育改革法》規(guī)定：全國統(tǒng)一課程由核心科目和繼承科目構(gòu)成，其中，核心科目包括數(shù)學(xué)、英語和科學(xué)3門；基礎(chǔ)科目包括歷史、地理、技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育和現(xiàn)代外語7門。2．改革考試制度（1）推行全國考試

39、制度；（2）以新的“中等教育普通證書”（GCSE）取代“普通水平普通教育證書”（GCEO）和“中等教育證書”（CSE）；（3）設(shè)“職前教育證書”（CPVE）考試；（4）推行高級水平補充考試。3、改革中小學(xué)教育體制，推行直接撥款公立學(xué)校（grant-maintained school）政策。《1988年教育法》規(guī)定，任何由地方教育當(dāng)局管理的郡立學(xué)校或民辦學(xué)校經(jīng)家長投票同意后提出申請，并經(jīng)國務(wù)大臣批準(zhǔn)，即可脫離地方教育當(dāng)局控制，成為直接

40、撥款公立學(xué)校，學(xué)校經(jīng)費由國務(wù)大臣下?lián)堋?. 給予學(xué)校和家長更多權(quán)利2005年10月25日,英國教育與技能部公布了《為了全體學(xué)生:更高的標(biāo)準(zhǔn),更好的學(xué)?！?Higher Standards, Better Schools for All)白皮書,其核心思想是把家長和學(xué)生置于學(xué)校的中心地位,給學(xué)校更大的自由,給家長更多的權(quán)利;改善教育體制,為每個孩子提供優(yōu)質(zhì)教育。,（二）高等教育改革,1．1985年5月，英國教育和科學(xué)大臣等向議會提出了

41、《20世紀(jì)90年代高等教育的發(fā)展》的綠皮書，這被認(rèn)為是英國高等教育舊時代的結(jié)束和后羅賓斯時代開始的標(biāo)志。2．1987年4月，教育和科學(xué)大臣等又聯(lián)合向議會提出《高等教育——迎接新的挑戰(zhàn)》的白皮書，總結(jié)了當(dāng)前高等教育的狀況，充分闡述了英國政府發(fā)展高等教育的政策。3．1988年7月，英國議會通過了著名的《教育改革法》，以立法形式將1987年英國高等教育白皮書中有關(guān)改革高等教育管理的內(nèi)容確定下來。4．1988年秋英國政府白皮書提出，從19

42、90年起，對學(xué)生將實行貸款制度。5．1991年5月，英國教育和科學(xué)部提出《高等教育：一個新的框架》的白皮書，總結(jié)了教育改革法實施3年以來的實踐結(jié)果，對高等教育體制作了重大改革。提出廢除雙重制，建立統(tǒng)一的高等教育體制的設(shè)想。6．《1992年繼續(xù)與高等教育法》頒布，以法律形式肯定了白皮書的建議結(jié)束了英國高等教育中的雙重制，為聯(lián)合王國創(chuàng)造了一個新的高等教育制度，標(biāo)志著英國高等教育發(fā)展中的一個重要階段。,,（1）統(tǒng)一撥款機構(gòu)自1993年4

43、月1日起，解散根據(jù)1988年教育改革法設(shè)立的大學(xué)基金委員會和多科技術(shù)學(xué)院和其它學(xué)院基金委員會，由新成立的高等教育基金委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)大學(xué)、前多科技術(shù)學(xué)院和其它學(xué)院的撥款。（2）多科技術(shù)學(xué)院升格為大學(xué)（3）建立新的高教質(zhì)量保證體系：成立名為質(zhì)量審計單位(Quality Audit Unit)的獨立機構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)大學(xué)和原多科技術(shù)學(xué)院的質(zhì)量審計工作；原多科技術(shù)學(xué)院在學(xué)位和證書課程的審批方面也具備了相應(yīng)的自主權(quán)；每個高等教育基金會都成立了質(zhì)量

44、評估單位，統(tǒng)一負(fù)責(zé)大學(xué)、原多科技術(shù)學(xué)院和其它學(xué)院的質(zhì)量評估工作。,高等教育應(yīng)對挑戰(zhàn)的其他改革措施,1.增加高等教育的投入 增加對高等教育的資助，撥款額度年均超過6%；改進(jìn)和獎勵優(yōu)質(zhì)教學(xué)；對處境不利學(xué)生提供資助2.將最好的研究集中于較大院校3.加強高等院校與企業(yè)之間的聯(lián)系和交流 增加對高等教育創(chuàng)新基金（HEIF）的投入4.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)：獎勵優(yōu)秀教師，成立教學(xué)質(zhì)量學(xué)會（Teaching Quality Academy）

45、5.繼續(xù)提高高等教育入學(xué)率6.保證公平入學(xué)7.兩年制大學(xué)改革試點,（三）職業(yè)教育改革,1．《14-19歲教育和技能白皮書》 (the 14-19 Education and Skills White Paper) 2005年2月23日頒布。該白皮書在英國現(xiàn)有教育體系的基礎(chǔ)上提出了若干改革建議，包括五大方面：（1）確保每一個年輕人都能在畢業(yè)前熟練地掌握實用英語和數(shù)學(xué)知識；（2）改進(jìn)職業(yè)教育；（3）擴(kuò)展與增強所有

46、青年人的能力和幫助大學(xué)辨別最優(yōu)秀的申請者；（4）重新激發(fā)閑暇學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)熱情；（5）保證課程和證書的投送無誤。 相應(yīng)的措施：（1）提供高質(zhì)量的職業(yè)學(xué)習(xí)路徑，使得年輕人都有真實的選擇機會；（2）每一個年輕人都要學(xué)會3R，確保他們能輕松應(yīng)對現(xiàn)實生活和工作；（3）擴(kuò)展與增強所有學(xué)生的實力，給每一個年輕人以機會來發(fā)展他們的潛質(zhì)并取得成功；（4）讓年輕人盡快獲得資格證書；（5）給大學(xué)提供更多的學(xué)生信息以供其擇優(yōu)錄取。 意義

47、：《白皮書》是關(guān)于職業(yè)教育改革的重要綱領(lǐng)性官方指導(dǎo)文件，它強調(diào)了職業(yè)教育與中等教育之間的緊密關(guān)系，弱化了職業(yè)教育與普通中等教育之間的區(qū)別，暗含著逐漸使二者趨一的用意，從而賦予年輕學(xué)生更多的職業(yè)發(fā)展機會。,,2、《技能——在商務(wù)中增強，在工作中提高》白皮書 (Skills： Getting on in Business, Getting on at Work)  《技能——在商務(wù)中增強，在工作中提高》白皮書提出了三大戰(zhàn)略性建議

48、和具體的改革措施：首先，將雇主的需求置于技能培訓(xùn)的設(shè)計和推進(jìn)的中心地位。其次，支持個體獲取他們提高生活質(zhì)量所需的技能和條件。再次，技能培訓(xùn)提供方式的革新。具體包括：提高高校和其他提供職業(yè)技能培訓(xùn)的機構(gòu)的能力與實力；把力量集中在經(jīng)濟(jì)的每一個部門；并幫助提升職業(yè)教育和培訓(xùn)的地位與價值。,（四）教育管理體制改革,1．大力加強中央政府對教育的管理和控制 (1)通過成立高等教育基金會，把多科技術(shù)學(xué)院和其他學(xué)院升格為大學(xué)，取消高等教

49、育的雙重制，中央政府?dāng)U大了高等教育的管理權(quán)限。 (2)通過實施全國統(tǒng)一課程和統(tǒng)一考試，允許地方教育當(dāng)局管理的學(xué)校成為直接撥款學(xué)校，以及建立城市技術(shù)學(xué)院等措施，中央政府增強了對基礎(chǔ)教育的約束能力。 2．削弱地方教育當(dāng)局的權(quán)利 (1)為本地區(qū)的學(xué)校制定目標(biāo)，對學(xué)校系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督、評價和指導(dǎo)。 (2)維持部分教育經(jīng)費(包括基建費用、地方教育行政管理費、培訓(xùn)和學(xué)生的費用等)的支配與控制權(quán)。(3)繼續(xù)管

50、理、監(jiān)督和規(guī)劃本地區(qū)繼續(xù)教育學(xué)院。 3．?dāng)U大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán) (1)地方教育當(dāng)局下放辦學(xué)經(jīng)費的支配權(quán)。 (2)改變學(xué)校管理委員會成員的構(gòu)成，增加家長和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)代表人數(shù)，減少地方教育當(dāng)局代表的名額；同時加強學(xué)校管理委員會的人事權(quán)。 4．?dāng)U大家長和社區(qū)參與學(xué)校決策的權(quán)力 (1)改組學(xué)校管理委員會，使家長和社區(qū)代表超過半數(shù)，確保學(xué)校對家長和社區(qū)負(fù)責(zé)。(2)實施開放入學(xué)政策，改變過去由