我國政府采購內(nèi)部監(jiān)督問題研究.pdf

1、政府采購是市場經(jīng)濟國家優(yōu)化財政支出，提高財政資金使用效率，推進財政改革的一項重要措施。經(jīng)過十四年的改革實踐，政府采購的規(guī)模、范圍不斷擴大，政府采購在節(jié)約財政資金、促進廉政建設(shè)、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的優(yōu)勢已逐漸顯現(xiàn)出來，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。但這項制度畢竟是社會經(jīng)濟領(lǐng)域的新生事物，在其發(fā)展過程中也逐漸暴露出了許多的問題。這些問題的存在有很大的因為在于我國還沒有一套完善的政府采購監(jiān)督體制，尤其是我國政府內(nèi)部監(jiān)督很不完善，存在的

2、漏洞與問題很多。因此有必要研究政府采購內(nèi)部監(jiān)督，從而為解決我國政府采購內(nèi)部監(jiān)督中的問題提供理論指導(dǎo)和實踐支持，逐步完善我國政府采購內(nèi)部監(jiān)督制度。
　　 政府采購過程中一般會形成“納稅人--政府--財政部門--政府采購辦公室--政府采購中心”這樣一條長長的委托代理鏈。由于嚴重的信息不對稱、契約不完備和監(jiān)督者的機會主義，政府采購過程中就會產(chǎn)生委托代理失靈問題，為各級受委托的官員以尋租的方式來實現(xiàn)各自的利益最大化提供了很大的空間。我們

3、有必要在政府采購內(nèi)部設(shè)計出一個基本的政府采購內(nèi)部監(jiān)督框架來分析我國政府采購內(nèi)部監(jiān)督問題，提出有效的對策將代理問題給委托人帶來的損失降到最低限度，以保證我國政府采購的有效性。
　　 研究的基本思路：第一部分：緒論部分。主要介紹了本課題的研究背景與意義、國內(nèi)外相關(guān)的研究文獻、基本的理論工具和研究方法、研究的思路和文章的創(chuàng)新與不足。第二部分：對政府采購內(nèi)部監(jiān)督進行概述。首先界定了政府采購內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)涵并概括了政府采購內(nèi)部監(jiān)督的特征。然