政府環(huán)境治理的困境與對策研究——以衢州市政府“智慧環(huán)保”項目為例.pdf

1、隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)化的不斷加深，空氣污染、水污染、土壤污染等環(huán)境問題也日益凸顯，成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。所以，政府環(huán)境治理逐漸成為國家發(fā)展的一個重要方面。政府環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，具有運作機制復(fù)雜、涉及面廣的特點，是一個需要政府、公眾和企業(yè)共同參與的工程，其最終目的就是謀求長遠利益和整體利益，構(gòu)建和諧社會。但目前來看，我國政府環(huán)境治理并未達到預(yù)期效果，環(huán)境現(xiàn)狀并沒有得到徹底的改善，環(huán)境治理也依舊存在各種問題，主要表現(xiàn)是市

2、場失靈、政府失敗以及社會低效。其中政府失敗作為環(huán)境困境的主要方面，在職權(quán)劃分與環(huán)境政策執(zhí)行、官員考核機制與政治激勵結(jié)構(gòu)問題、財政分稅制與經(jīng)濟激勵結(jié)構(gòu)、地方政府與企業(yè)間的“利益同盟”問題、環(huán)保機構(gòu)政策執(zhí)行能力及其異化方面存在根本性問題。環(huán)境治理困境產(chǎn)生原因，文章從五大方面進行闡述：政府生態(tài)文明理念的缺失，政府經(jīng)濟目標為主導(dǎo)的考核制度失當，政府環(huán)境行政責任追究不力，政府環(huán)保部門邊緣化，政府間多中心合作共治機制尚未構(gòu)建。對應(yīng)這些存在的問題本文