農地城市流轉的交易成本研究.pdf

1、農地城市流轉是一個國家從農業(yè)社會向工業(yè)現(xiàn)代化社會發(fā)展的必然現(xiàn)象。中國已進入經(jīng)濟的加速發(fā)展階段，這意味著在今后的五六十年時間內，農地城市流轉在城市化、工業(yè)化過程中將繼續(xù)起到非常重要的作用；同時它也帶給我們許多影響經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。目前農地城市流轉的相關制度已不適應當前的經(jīng)濟發(fā)展水平，顯示出制度的不足和缺陷，主要體現(xiàn)在：農地流轉為市地入市產(chǎn)生巨大的升值，土地增值收益的分配卻極不合理；土地補償標準低不足以保障農民的生活水平，農民的利益受到侵

2、害；土地市場發(fā)育還不完全，極易造成政府與開發(fā)商之間的尋租活動，使國有土地資產(chǎn)大量流失。本文以武漢市江夏區(qū)和十堰市竹溪縣為研究對象，運用新制度經(jīng)濟的相關理論分析這些問題產(chǎn)生的原因，分析現(xiàn)行農地城市流轉制度中存在著的交易成本，探討如何降低農地城市流轉的交易成本提高農地城市流轉效率，以供決策部門參考。本文各章的主要內容如下：
　　 第一章：前言。介紹了論文的研究背景、目的與意義，國內外研究動態(tài)及綜述，論文的研究思路、內容、方法及論文的

3、可能創(chuàng)新點。
　　 第二章：農地城市流轉交易成本研究的理論基礎。介紹了新制度經(jīng)濟學三個至關重要的理論基石：交易費用理論、產(chǎn)權理論和制度變遷理論。農地城市流轉的交易成本研究是利用新制度經(jīng)濟學理論來研究農地城市流轉中土地資源配置的效率問題和公平問題，首先得明確什么是交易成本，為什么會產(chǎn)生交易成本，有什么方法可以測度它?其次闡述產(chǎn)權的特征以及產(chǎn)權經(jīng)濟學代表人物的思想與理論，這些理論的研究都圍繞著產(chǎn)權是如何影響交易成本，如何影響經(jīng)濟效率

4、而展開的。接著概述制度是如何影響經(jīng)濟運行，制度的需求與供給是如何決定著制度變遷的，為降低農地城市流轉交易成本提供理論依據(jù)。
　　 第三章：農地城市流轉交易成本的理論分析。本章首先界定了農地城市流轉的概念，并且簡述了農地城市流轉的一般過程以及交易主體之間的利益關系和收益分配情況。農地城市流轉的一般過程可分為土地征收、土地儲備開發(fā)、土地出讓三個階段，主要涉及到農民、農村集體、開發(fā)商、地方政府、中央政府等利益主體，分析各個階段中存在的

5、交易成本對利益主體間的收益分配的影響。其次對現(xiàn)行的農地城市流轉制度--包括土地征收制度、土地儲備開發(fā)制度和土地出讓制度進行概述。從廣義角度上講交易成本即是制度成本，現(xiàn)行制度規(guī)定的理論交易成本即外生交易成本和制度實施后的額外交易成本即內生交易成本是不盡相同的，內生交易成本反映著制度運作的效率，意義更為重大。接著分別對現(xiàn)行制度下農地城市流轉、隱形市場、農村集體建設用地直接入市中的交易成本進行分析研究，探討目前農地城市流轉中的制度變遷動因和制

6、度改革方向，為完善農地城市流轉制度提供建議。
　　 第四章：農地城市流轉中的交易成本測度。本章以武漢市江夏區(qū)為例進行實證研究，著重分析農村土地流轉為城市住宅用地這一完整過程中的交易成本。為了更真實有效的研究，分別對土地征收、土地儲備開發(fā)和土地出讓三個過程中的外在和內在的交易成本進行測度，同時對各個過程中主體之間的利益關系和收益分配情況進行分析，從而揭示內生交易成本的存在是引起利益主體之間收益分配出現(xiàn)的問題。接著以十堰市竹溪縣為例