金融公司社會責任視角下的綠色信貸制度研究.pdf

1、自1973年我國召開第一次環(huán)境保護會議以來,環(huán)境問題越來越成為社會關(guān)注的焦點問題之一,以致制約著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。隨著企業(yè)社會責任運動的高漲,以“綠色金融”為核心的金融業(yè)成為保護環(huán)境的新生力量,綠色信貸也應(yīng)運而生。2007年原國家環(huán)?？偩趾椭袊y監(jiān)會、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》標志著一套適合我國國情的鼓勵型綠色信貸制度的建立。綠色信貸制度對解決環(huán)境問題和防范信貸風(fēng)險有很大的促進作用,對維護環(huán)境

2、、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展起到積極意義。
　　 我國綠色信貸制度經(jīng)過了四個階段的發(fā)展,由過去的監(jiān)管型的綠色信貸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的鼓勵型的綠色信貸。國際上,在國際金融公司基于社會責任的倡議下,赤道原則成為國際項目融資環(huán)境與社會風(fēng)險管理的工具和行業(yè)基準。興業(yè)銀行作為我國第一個加入赤道原則的銀行,在環(huán)境和社會風(fēng)險管理中具有豐富的實踐經(jīng)驗。當前,我國綠色信貸由于受政府部門GDP的壓力和銀行社會責任意識低的影響,其在實踐中存在一些突出的問題,如配套

3、政策及法規(guī)缺位、環(huán)境信息披露與共享制度不完整、缺少推進綠色信貸的激勵機制和綠色信貸行業(yè)標準指南缺乏完備性等問題。為此,應(yīng)通過綠色信貸政策法律化來強化我國綠色信貸法律體系;根據(jù)赤道原則確立環(huán)境風(fēng)險評級標準,并結(jié)合我國實際情況制訂綠色信貸產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,再根據(jù)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄制定綠色信貸業(yè)務(wù)指南;通過環(huán)境信息資源的建設(shè)與更新,建立網(wǎng)絡(luò)信息交換系統(tǒng)和部門間聯(lián)席會議制度來完善我國綠色信貸的信息披露和共享機制;通過政府直接補貼、貸款補貼等方式完善我國信