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1、土地私有化會導(dǎo)致更多農(nóng)民利益受損土地私有化會導(dǎo)致更多農(nóng)民利益受損賀雪峰觀察者按:廣東烏坎事件雖已漸漸平靜,但土地私有化的呼吁再度熱鬧起來。“土地私有化”本身是個極其抽象的命題,而各國的土地制度又是非常具體的事物,比如美國房屋雖然名義上私有,但是高額的房產(chǎn)稅實際上相當(dāng)于每幾十年就被政府收回房產(chǎn)一次。一刀切的土地私有化能否應(yīng)對具體現(xiàn)實?許小年教授在微博上承認(rèn):歷朝土地兼并的問題在于特權(quán)而不是私權(quán)。既然特權(quán)是關(guān)鍵,就應(yīng)該先打擊特權(quán),何以卻南轅
2、北轍要求先實現(xiàn)土地私有化?我們是否依然是洞穴里的囚徒,滿懷同情,看見的卻只是烈火的影子?值得思考的問題很多。賀雪峰教授《地權(quán)的邏輯》一書基于多年農(nóng)村調(diào)查經(jīng)驗談?wù)撧r(nóng)村土地制度問題,得失與否,任人評說。觀察者網(wǎng)從全書導(dǎo)論部分摘編本文以饗讀者。令人不解的是,因照搬“私有化市場化”教條而失敗的經(jīng)驗比比皆是,而理論界的不少學(xué)者卻依然對其深信不疑。假定土地私有化就能更好地保障農(nóng)民的權(quán)益與收益,這是對世界歷史,尤其是近代社會轉(zhuǎn)型史的驚人無知。一、分清
3、五大問題中國農(nóng)村土地制度向哪里去,成為近年來國內(nèi)政界、學(xué)界和社會各界關(guān)注的焦點。也正因為土地關(guān)涉各方面利益,土地制度引起社會各界的高度關(guān)注,而使土地制度被籠罩上各種糾結(jié)不清的關(guān)系。土地制度在很多時候被高度意識形態(tài)針對一些似是而非的觀點,賀雪峰展開了反駁。1讓農(nóng)民都成為地主?賀雪峰認(rèn)為這是一種浪漫主義想法,以為只要有一個好的土地制度,農(nóng)民就可以從中獲益,就可以人人成為地主。農(nóng)民因為有了好的土地制度,就可以富裕起來。首先,賀雪峰通過成都近年
4、來的“土改”教訓(xùn)證明,在農(nóng)業(yè)土地有限的情況下,要想獲得較高農(nóng)業(yè)收益,就只有引進(jìn)資本,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。但是經(jīng)濟(jì)作物市場及不穩(wěn)定,況且,一旦大家都種經(jīng)濟(jì)作物,價格就會下降。無論如何,在中國農(nóng)民人口眾多、耕地總量大但人均耕地較少的國情下面,土地?zé)o論是用于種植大田作物還是經(jīng)濟(jì)作物,其產(chǎn)出都是相對固定的,農(nóng)民可以從農(nóng)業(yè)中獲取的收益也是相對固定的。其次,如果將土地用作建設(shè)用地,土地可以產(chǎn)生出巨額的級差收益,從而可能使農(nóng)民從土地產(chǎn)權(quán)中獲取收益。但這個時
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