我國中小企業(yè)融資中的政府政策研究.pdf

1、企業(yè)融資屬于企業(yè)金融學(xué)的研究范疇.在中國計劃經(jīng)濟(jì)模式下,不存在真正意義上的企業(yè),企業(yè)資金基本上屬于供給制,主要依靠財政撥款和很少一部分銀行低息貸款,企業(yè)無融資自主權(quán),加之金融市場封閉,資金來源渠道狹窄,使企業(yè)喪失了自主選擇融資方式的可有性和外部環(huán)境.因此,在當(dāng)時企業(yè)的中心任務(wù)只是完成上級下達(dá)的計劃指標(biāo),企業(yè)融資問題沒有研究的必要.隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體在動態(tài)多變的市場環(huán)境之中,其一切的生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須遵循市場規(guī)

2、則來進(jìn)行,這就意味著企業(yè)的生存和發(fā)展不能再依靠"慈父"感情上的關(guān)懷和政策上的保護(hù),而主要在市場競爭中成長和壯大.由于市場經(jīng)濟(jì)是一種資金約束型經(jīng)濟(jì),企業(yè)的發(fā)展主要取決于能否獲得穩(wěn)定的資金來源,融資成為企業(yè)考慮的頭等大事.而資金供給制度的改革,資本市場的培育,融資渠道的多元化,為企業(yè)自主融資創(chuàng)造了條件,也使企業(yè)融資問題的研究具有現(xiàn)實的意義.中國目前的現(xiàn)實是,企業(yè)已不是傳統(tǒng)意義上的企業(yè),但同現(xiàn)代意義上的企業(yè)相比,還有一段距離,這就決定了當(dāng)前中

3、國企業(yè),尤其中小企業(yè)融資既具有商品經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)融資行為的一般特征,又有現(xiàn)實環(huán)境所造就的特殊行為特征.近幾年來,中國對微觀資金籌措與利用的問題有了新的認(rèn)識,而且提出了不少見解,但大多都是直接借用西方融資的方式,很少有從理論的角度給出更深的分析,特別是忽視了中國目前的轉(zhuǎn)軌特征,忽視了在中小企業(yè)融資過程中,政府應(yīng)該起的扶助作用.根據(jù)中國的現(xiàn)實情況,該文認(rèn)為當(dāng)前需要研究的應(yīng)該是,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中造成中國中小企業(yè)融資困難的根本原因,結(jié)合中

4、國中小企業(yè)的個體情況及大環(huán)境特征,借助政府的力量給出解決的扶持政策.該文在分析中小企業(yè)界定基礎(chǔ)上,探討了中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用及中小企業(yè)融資困難的表現(xiàn)及原因,進(jìn)而通過對國外中小企業(yè)融資途徑進(jìn)行了比較,并結(jié)合中國實際提出了中國中小企業(yè)融資中政府扶持政策.該文重點放在中小企業(yè)融資困難的原因分析及政府介入中小企業(yè)融資過程的理論基礎(chǔ)分析上,試圖通過對這些問題的分析揭示出在中國中小企業(yè)融資過程中,政府的介入是必要的,且是必須的,西方的融資模式對我