中國勞動報酬份額決定因素研究.pdf

1、針對社會再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等領(lǐng)域失衡這一當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯著特征，本文追根溯源，從國民收入分配著眼，圍繞中國國民收入分配格局在二十世紀(jì)九十年代中期出現(xiàn)的拐點——勞動者報酬占初次分配的比重和居民收入在國民收入分配中的比重逐年降低這一主題，研究拐點如何出現(xiàn)，主要決定因素及其導(dǎo)致的后果。
　　梳理中國國民收入分配格局演變發(fā)現(xiàn)，政府部門和企業(yè)部門收入比重在初次分配中雙雙上升，居民部門收入比重迅速下降。與美、日等典型國

2、家相近發(fā)展階段的國民收入分配格局相比，中國居民勞動和經(jīng)營收入份額較低，政府生產(chǎn)稅凈額比重較高;中國政府收入占GDP的比重較高;典型國家居民部門可支配收入占可支配總收入的比重較大，政府部門較小，再分配收入主要向居民部門傾斜，中國初次分配向政府傾斜，再分配格加劇了這一傾斜。
　　本文認(rèn)為當(dāng)前中國國民收入分配格局向政府部門傾斜形成的根本原因在于，從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，從封閉經(jīng)濟(jì)走向開放經(jīng)濟(jì)，從單一公有制變?yōu)槎喾N所有制并存的市場化改革進(jìn)

3、程中，政府職能沒有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型需要，及時從經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)，而是過多地參與市場經(jīng)濟(jì)活動，導(dǎo)致要素比價被扭曲，并且與全球化效應(yīng)相疊加，促使勞動者在與資本、國家之間的博弈中處于劣勢地位。全球化使得對大部分勞動人口所提供的產(chǎn)品和服務(wù)更易于由其他區(qū)域的勞動者所提供的服務(wù)替代，多數(shù)工人討價還價的能力由于身份和地位的改變而明顯減弱，這一效應(yīng)恰恰放大了分配格局向政府傾斜而導(dǎo)致的社會再生產(chǎn)失衡，加速了傳統(tǒng)雇傭關(guān)系天枰向有利于資本的一方傾斜。<

4、br>　　首先，從勞動者與企業(yè)的博弈看，九十年代中期以來中國勞動報酬份額顯著下降，是產(chǎn)品市場價格加成上升和勞動力市場工人談判力量下降共同作用的一個可以解釋的結(jié)果。其次，從勞動者與國家的博弈分析，以兩稅合并為標(biāo)志對外資“超國民待遇”的結(jié)束，降低了內(nèi)資的市場進(jìn)入成本，有利于改善勞動要素在國民收入再分配過程中的地位。這也意味著，原先內(nèi)外資有別的企業(yè)所得稅的差別稅率，實際上阻礙了市場進(jìn)入，不利于要素分配格局向勞動傾斜;對間接稅的研究發(fā)現(xiàn)，我國增

5、值稅、消費(fèi)稅都具有顯著的累退性。而且，與城鎮(zhèn)相比，增值稅的累退性在農(nóng)村表現(xiàn)得更突出。兩部門一般均衡分析的結(jié)果預(yù)示，居民以勞動者身份在勞動力市場上因整體談判力下降在與資方博弈中受損的程度，及其以消費(fèi)者身份在產(chǎn)品市場上無奈地接受稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，為不合理的壟斷買單多支出的程度之和，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于因所在企業(yè)利潤提高惠及員工而受益的程度。這“兩失一得”導(dǎo)致居民收入在國民收入分配中的比重下降，以及勞動報酬在初次分配中的比重降低。最后，對勞動者群體內(nèi)部的觀察發(fā)現(xiàn)

6、，勞動報酬份額呈現(xiàn)出衰退期比繁榮期，受到負(fù)向影響更大的弱順周期特征。即衰退期，二元勞動力市場對勞動報酬份額對經(jīng)濟(jì)周期的反應(yīng)起了推波助瀾的作用。本文認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)周期與城鎮(zhèn)二元勞動力市場相互作用的一個可以解釋的結(jié)果，并采用兩個反映勞動力市場分割程度的指標(biāo)證實了上述假說。
　　與規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)國家相比，20世紀(jì)90年代中期以來初次分配直接導(dǎo)致國民收入向政府部門傾斜，再分配加劇了這一傾斜，這一趨勢對社會再生產(chǎn)過程產(chǎn)生了深刻影響，形成的生產(chǎn)

7、、分配、交換、消費(fèi)過程矛盾突出。具體來看，在生產(chǎn)領(lǐng)域，部分高耗能、高污染、資源性企業(yè)屢禁不止，鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩突出;在分配領(lǐng)域，向政府部門傾斜，不僅直接讓機(jī)關(guān)工作人員受益，而且引致行業(yè)間工資差距擴(kuò)大，投入產(chǎn)出效率低;在交換領(lǐng)域，政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必然導(dǎo)致資本、勞動力、土地、水、電、油等要素價格被人為扭曲，誘使企業(yè)將環(huán)保成本外部化，形成了大量必須沖向國際市場尋找出路的過剩產(chǎn)能;在消費(fèi)領(lǐng)域，居民消費(fèi)率持續(xù)下降，過度依賴外需市場，

8、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的成果沒有形成有效的國民福利，經(jīng)濟(jì)增長的波動性加大。這一切使得社會再生產(chǎn)難以持續(xù)地良性循環(huán)。這一模式根源于當(dāng)前的分配格局，因此，要轉(zhuǎn)變這一增長方式，也必須從扭轉(zhuǎn)國民收入分配格局尋找答案。
　　實證分析表明，不同體制下的勞動力市場分割、壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)分化、宏觀稅負(fù)過高、以臨近國家和地區(qū)為主和“回流型”資金占比較高的FDI等均不利于勞動報酬份額提高;2010年，中國整體上已經(jīng)躍過了勞動報酬份額與經(jīng)濟(jì)增長之間“U”型曲