建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法

1、中華人民共和國衛(wèi)生部令中華人民共和國衛(wèi)生部令第49號《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》已于2006年6月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布。本辦法自發(fā)布之日起施行。部長高強(qiáng)二〇〇六年七月二十七日建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法第一條為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下稱《職業(yè)病防治法》)，制定本辦法。第二條本辦法所稱的建設(shè)項目，是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危

2、害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目。第三條可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目。可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容：(一)《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素(二)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵(三)放射性因素：核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所(四)衛(wèi)生部規(guī)定的其

3、他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。第四條建設(shè)項目的備案、審核、審查和竣工驗收實(shí)行分級管理。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)下列建設(shè)項目的備案、審核、審查和竣工驗收：(一)由國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案，總投資在50億人民幣以上的建設(shè)項目(二)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目(三)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目。其他建設(shè)項目的備案、審核、審查和竣工驗收，由省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。第五條上級衛(wèi)生行政部門可

4、以委托下級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)病危害建設(shè)項目的備案、審核、審查和竣工驗收。第六條國家對職業(yè)病危害建設(shè)項目實(shí)行分類管理。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。(一)職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告、控制效果評價報告應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門備案(二)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、竣工驗收(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，除進(jìn)行前項規(guī)定的衛(wèi)生

5、審核和竣工驗收外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查。第七條對存在或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價報告實(shí)行專家審查制度。第十四條衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書》和有關(guān)資料后，屬于審核管理的項目，應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。屬于備案管理的項目，應(yīng)當(dāng)對申請資料完整性和合法性進(jìn)行核對，符合要求的予以備案，并出具

6、備案通知書。不符合要求的不予備案。第十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核，審核的內(nèi)容包括：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍，評價報告的規(guī)范性，技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核同意的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。第十六條建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意或備案的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。第十七條建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評

7、價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和衛(wèi)生審核或備案。第十八條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，在初步設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位對該項目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。第十九條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查申請，填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)

8、施設(shè)計審查申請書》，并按規(guī)定提交申報材料。中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計技術(shù)審查意見。第二十條衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書》和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。第二十一條衛(wèi)生行政部門可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計進(jìn)行技

9、術(shù)審查，并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。第二十二條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得施工。第二十三條建設(shè)單位在竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，

10、其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行，在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測，并在試運(yùn)行12個月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。第二十四條職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預(yù)評價備案衛(wèi)生行政部門備案。衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收(備案)申請書》和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全、程序是否合法進(jìn)行審查，符合要求的進(jìn)行備案，不符合要求