城市房屋征收補償制度的經(jīng)濟學研究——以濟南市為例.pdf

1、城市房屋征收制度是一項重要的公共政策制度，也是一個學術界非常關注的城市環(huán)境經(jīng)濟學問題。它匯集了國家法律政策、土地制度、房屋所有權和使用權制度、公民的基本權利以及房地產(chǎn)市場秩序等諸多問題的焦點，涉及到政府主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)商、被征收群眾等多方利益。因此，如何建立及改進適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，不損害社會公平正義，有利于城市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的征收制度，既是一個非常重大的理論問題，也是一個迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
　　 城市房屋征收制

2、度由征收許可制度、征收估價制度、征收補償制度、征收糾紛處理制度等多項制度組成。其中城市房屋征收補償制度是城市房屋征收制度中多項制度的中心環(huán)節(jié)，是涉及征收雙方利益的根本制度。當前城市征收補償中存在許多現(xiàn)實問題，弱勢群體的保護及實體補償已成為征收過程中的矛盾焦點。
　　 本課題針對上述現(xiàn)象，從經(jīng)濟學角度入手，針對城市房屋征收補償制度，從制度沿革到相關研究進行了較為深入的分析，并以征收活動較為活躍的東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的山東省濟南市為例，

3、系統(tǒng)地分析了征收補償各主體行為關系、征收補償價格形成動因、征收補償制度運行成本，提出了對提高征收補償政策運行效果有積極意義的政策思路與建議。
　　 本課題研究的主要內(nèi)容有：
　　 第一部分是導論部分，分析了課題研究的背景、目的和意義等問題，界定了城市房屋征收的概念，城市房屋征收制度及補償制度的概念，并分析了現(xiàn)有城市房屋征收活動現(xiàn)狀及存在的不足，從而提出研究課題。
　　 第二部分對城市房屋征收制度的相關理論進行了系

4、統(tǒng)的分析，為后面的研究提供了必要的知識和理論基礎。
　　 第三部分對現(xiàn)行城市房屋征收補償制度進行了剖析，并在對城市房屋征收補償價格形成機理分析的基礎上，以濟南市為例，建立了驅動力模型。這是本課題的主要內(nèi)容。包括以下幾個方面的內(nèi)容：
　　 (1)城市房屋征收補償制度的變遷及其經(jīng)濟學評價。主要是分析不同歷史階段，城市房屋征收補償制度的變化，并運用經(jīng)濟學理論和方法，分析不同歷史時期征收補償政策對政策環(huán)境的適應性。
　　

5、 (2)城市房屋征收利益主體行為研究。城市房屋征收的利益主體主要包括政府、開發(fā)商、被征收群眾等。運用博弈論方法對各個利益主體在征收過程中的行為及其相互關系進行分析研究，并描述了政府、開發(fā)商、被征收群眾在征收中的經(jīng)濟行為。
　　 (3)城市房屋征收補償價格研究。對城市房屋征收補償價格形成機理進行研究，以濟南市歷年征收補償價格變化為實證，分析了征收補償價格變化的驅動力因素，構建了征收補償價格變化的驅動力模型。在此基礎上，對自然征收率