工程造價(jià)管理第5章建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)確定與控制 (2)

1、第5章建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)確定與控制,目 錄,,,5.1 概述,5.2 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化,5.3 工程變更及其價(jià)款的確定,5.4 工程索賠及其費(fèi)用的計(jì)算,5.5 工程價(jià)款的結(jié)算,5.1 概 述,5.1.1 施工階段影響工程造價(jià)的因素5.1.2 施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容,3,5.1.1 施工階段影響工程造價(jià)的因素,建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段是項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值的實(shí)施過(guò)程，是承包單位按照設(shè)計(jì)文件、

2、圖紙等要求，具體組織施工建造的階段。由于施工過(guò)程中存在較多的不確定性，自然、社會(huì)、人為等各種因素都可能對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響，造成造價(jià)的變更或變化。因此，這一階段的造價(jià)管理較為復(fù)雜，是工程造價(jià)確定與控制其理論和方法的重點(diǎn)及難點(diǎn)所在。,4,1.建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段與工程造價(jià)的關(guān)系,5.1.1 施工階段影響工程造價(jià)的因素,? 工程計(jì)量 ? 工程索賠 ? 工程價(jià)款調(diào)整 ?

3、價(jià)款支付 ? 工程結(jié)算 ? 工程變更,因素,5,2.建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段影響工程造價(jià)的因素,施工階段工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過(guò)工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、費(fèi)用索賠的預(yù)防和挖掘節(jié)約工程造價(jià)的潛力，實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過(guò)計(jì)劃投資的目的。施工階段工程造價(jià)控制應(yīng)主要從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面進(jìn)行。,6,5.1.2 施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容,組織工作內(nèi)容 技

4、術(shù)工作內(nèi)容 經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容 合同工作內(nèi)容,工作內(nèi)容,7,5.1.2 施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容,,,組織工作內(nèi)容,在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)負(fù)責(zé)工程造價(jià)控制的人員，明確其職能分工與任務(wù)分工。編制本階段工程造價(jià)控制的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。,（1）對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。（2）在施工階段繼續(xù)尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖掘節(jié)約造價(jià)的可能性。（3）審核施工組織設(shè)計(jì)，并通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化施工方案。,8

5、,技術(shù)工作內(nèi)容,5.1.2 施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容,,經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容,編制資金使用計(jì)劃，確定、分解工程造價(jià)控制目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范對(duì)策。按照設(shè)計(jì)圖及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程計(jì)量。復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書(shū)。在施工過(guò)程中進(jìn)行工程造價(jià)跟蹤控制，定期進(jìn)行造價(jià)實(shí)際支出值與目標(biāo)計(jì)劃值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，并作出未來(lái)支出預(yù)測(cè)，采取有效措施進(jìn)行糾偏。協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。審核竣工結(jié)算。

6、,9,5.1.2 施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容,（1）做好工程施工記錄，保存各種文件、施工圖，特別是注有實(shí)際施工變更情況的施工圖紙，以便為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。（2）嚴(yán)格遵從相關(guān)規(guī)定，及時(shí)提出索賠，并按一定程序及時(shí)處理索賠。（3）參與合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮其對(duì)工程造價(jià)的影響。,合同工作內(nèi)容,10,5.1.2 施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容,5.2 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化,5.2.1 施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造

7、價(jià)的影響5.2.2 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容與編制5.2.3 施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化的途徑,11,,,5.2.1 施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響,影響,施工組織設(shè)計(jì)決定著工程估算的編制，并決定著工程結(jié)算的編制與確定，而工程估算又是反映和衡量施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)和合理的依據(jù)。因此，施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化是控制工程造價(jià)的有效渠道。,12,5.2.2 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容與編制,1. 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,13,施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要結(jié)合

8、工程對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮一般包括：工程概況施工部署及施工方案施工進(jìn)度計(jì)劃施工平面圖主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等,1. 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,14,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制的廣度、深度和作用的不同，可分為：施工組織總設(shè)計(jì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì),5.2.2 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容與編制,重視工程的組織對(duì)施工的作用提高施工的工業(yè)化程度重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新重視工程施工的目標(biāo)控制積極采

9、用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)充分利用時(shí)間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性合理部署施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文明施工。,15,2. 施工組織設(shè)計(jì)的編制原則,5.2.2 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容與編制,16,,,,,,,,3. 施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序,5.2.2 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容與編制,應(yīng)該指出，有些順序必須這樣，不可逆轉(zhuǎn)，如：（1）擬定施工方案后才可編制施工總進(jìn)度計(jì)劃。（2）編制施工總進(jìn)度計(jì)劃后才可編制資源需求量計(jì)劃。但是

10、在以上順序中也有些順序應(yīng)該根據(jù)具體項(xiàng)目而定，如確定施工的總體部署和擬定施工方案，兩者有緊密的聯(lián)系，往往可以交叉進(jìn)行。,17,3. 施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序,5.2.2 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容與編制,,,,,,,,,,5.2.3 施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化的途徑,18,,5.3 工程變更及其價(jià)款的確定,5.3.1 工程變更概述5.3.2 《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》 （GF—2013—0201）的工程變

11、更5.3.3 工程變更合同價(jià)款的確定,19,工程變更是指合同工程實(shí)施過(guò)程中由發(fā)包人提出或有承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程任何一項(xiàng)工作的增減、取消或施工工藝、順序、時(shí)間的改變，設(shè)計(jì)圖樣的修改，施工條件的改變，招標(biāo)工程量清單的錯(cuò)、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。,5.3.1 工程變更概述,20,1. 工程變更的概念,2. 工程變更的范圍,21,增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作。取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由

12、他人實(shí)施的工作除外。改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性。改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸。改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞?。施工中承包人不得?duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延。,5.3.1 工程變更概述,3. 工程變更的處理,22,處理原則：質(zhì)量?jī)?yōu)先原則工程優(yōu)先原則發(fā)包人優(yōu)先原則合同約定原則適當(dāng)補(bǔ)償原則工程常規(guī)背景原則,5.3.1 工

13、程變更概述,1）出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料，若承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款。,處理流程,23,3. 工程變更的處理,5.3.1 工程變更概述,2）發(fā)包人應(yīng)在收到承包人合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書(shū)面通知承包人。如有疑問(wèn)，應(yīng)向承包人提出協(xié)商意見(jiàn)。發(fā)包人在收到合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告之日起14天內(nèi)未

14、確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)的，視為承包人提交的合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。發(fā)包人提出協(xié)商意見(jiàn)的，承包人應(yīng)在收到協(xié)商意見(jiàn)后的14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書(shū)面通知發(fā)包人。如承包人在收到發(fā)包人的協(xié)商建議后14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見(jiàn)的，視為發(fā)包人提出的意見(jiàn)已被承包人認(rèn)可。,處理流程,24,3. 工程變更的處理,5.3.1 工程變更概述,3）如發(fā)包人與承包人對(duì)不同意見(jiàn)不能達(dá)成一致的，只要不實(shí)質(zhì)影響發(fā)承包雙方履約的，雙方應(yīng)實(shí)施該

15、結(jié)果，直到其按照合同爭(zhēng)議的解決被改變?yōu)橹埂?處理流程,25,3. 工程變更的處理,5.3.1 工程變更概述,,處理流程,26,3. 工程變更的處理,5.3.1 工程變更概述,4）出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)后的14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資料，若發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告的，視為發(fā)包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款。,5）經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價(jià)款，作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。,

16、處理流程,27,3. 工程變更的處理,5.3.1 工程變更概述,28,5.3.1 工程變更概述,5.3.3 工程變更合同價(jià)款的確定,合同價(jià),發(fā)承包雙方在工程合同中約定的工程造價(jià)。然而，承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額往往不等于簽約合同價(jià)。原因在于施工過(guò)程中出現(xiàn)了合同約定的價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)，發(fā)承包雙方對(duì)此進(jìn)行了提出和確認(rèn)。,29,合同價(jià)款調(diào)整,在合同價(jià)款調(diào)整因素出現(xiàn)后，發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對(duì)合同

17、價(jià)款進(jìn)行變動(dòng)的提出、計(jì)算和確認(rèn)。,（1）法律法規(guī)變化。 （2）工程變更。（3）項(xiàng)目特征描述不符。 （4）工程量清單缺項(xiàng)。（5）工程量偏差。 （6）計(jì)日工。（7）現(xiàn)場(chǎng)簽證。 （8）物價(jià)變化。（9）暫估價(jià)。 （10）不可抗力（11）

18、提前竣工（趕工補(bǔ)償）。（12）誤期賠償。（13）施工索賠。 （14）暫列金額。（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng),可以調(diào)整合同價(jià)款的事件,30,5.3.3 工程變更合同價(jià)款的確定,5.4 工程索賠及其費(fèi)用計(jì)算,5.4.1 工程索賠概述5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法5.4.3 工程索賠費(fèi)用的組成與索賠程序,31,工程承包合同履行過(guò)程中，合同一方非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢?/p>

19、未能正確履行合同規(guī)定的義務(wù)，或者由于對(duì)方的行為使權(quán)利人受到損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢鲑r償要求的權(quán)利。在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段都有可能發(fā)生索賠，但發(fā)生索賠最集中、處理難度最復(fù)雜的情況發(fā)生在施工階段，因此這里所說(shuō)的索賠主要是指項(xiàng)目的施工索賠。索賠是雙向的，既可以是承包商向業(yè)主的索賠，也可以是業(yè)主向承包商索賠。施工索賠主要是指承包商向業(yè)主的索賠，也是索賠管理的重點(diǎn)。,5.4.1 工程索賠概述,32,1. 工程索賠的概念,索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，

20、而不是懲罰。索賠事件的發(fā)生，不一定在合同文件中有約定，索賠事件的發(fā)生可以是一定行為造成，也可以是不可抗力所引起的；索賠事件的發(fā)生，可以是合同的當(dāng)事一方引起的，也可以是任何第三方行為引起的；一定要有造成損失的后果才能提出索賠，因此索賠具有補(bǔ)償性質(zhì)。索賠方所受到的損失，與被索賠人的行為不一定存在法律上的因果關(guān)系。,33,2. 工程索賠的性質(zhì),5.4.1 工程索賠概述,當(dāng)事人違約不可抗力事件合同缺陷合同變更工程師指令其他第三方原

21、因,34,3. 工程索賠產(chǎn)生的原因,5.4.1 工程索賠概述,,（1）當(dāng)事人違約,35,3. 工程索賠產(chǎn)生的原因,當(dāng)事人違約常常表現(xiàn)為沒(méi)有按照合同約定履行自己的義務(wù)。發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒(méi)有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。工程師未能按照合同約定完成工作，如未能及時(shí)發(fā)出圖紙、指令等也視為發(fā)包人違約。承包人違約的情況則主要是沒(méi)有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工，或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害。,

22、5.4.1 工程索賠概述,,（2）不可抗力事件,36,3. 工程索賠產(chǎn)生的原因,不可抗力事件又可以分為自然事件和社會(huì)事件。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙，如在施工過(guò)程中遇到了經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查無(wú)法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主提供的資料中也未提到的、無(wú)法預(yù)料的情況，如地下水、地質(zhì)斷層等。社會(huì)事件則包括國(guó)家政策、法律、法令的變更，戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等。,5.4.1 工程索賠概述,,（3）合同缺陷,37,3. 工程索賠產(chǎn)生的原因,合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)

23、謹(jǐn)甚至矛盾，合同中存在遺漏或錯(cuò)誤。在這種情況下，工程師應(yīng)當(dāng)給予解釋?zhuān)绻@種解釋將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。,5.4.1 工程索賠概述,,（4）合同變更,38,3. 工程索賠產(chǎn)生的原因,合同變更表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同其他規(guī)定的變更等。,5.4.1 工程索賠概述,,（5）工程師指令,39,3. 工程索賠產(chǎn)生的原因,工程師指令有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生索賠，如工程師指令承包人加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工

24、作、更換某些材料、采取某些措施等。,5.4.1 工程索賠概述,,（6）其他第三方原因,40,3. 工程索賠產(chǎn)生的原因,其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方的問(wèn)題而引起的對(duì)本工程的不利影響。,5.4.1 工程索賠概述,41,4. 工程索賠的分類(lèi),5.4.1 工程索賠概述,42,4. 工程索賠的分類(lèi),5.4.1 工程索賠概述,43,4. 工程索賠的分類(lèi),5.4.1 工程索賠概述,44,4. 工程索賠的分類(lèi),5.4.

25、1 工程索賠概述,45,4. 工程索賠的分類(lèi),5.4.1 工程索賠概述,概念,發(fā)包人向承包人所提出的索賠，由于承包人不履行或不完全履行約定的義務(wù)，或是由于承包人的行為使發(fā)包人收到損失時(shí)，發(fā)包人為了維護(hù)自己的利益，向承包人提出的索賠。,46,5. 反索賠,5.4.1 工程索賠概述,47,5. 反索賠,在實(shí)際工程中，這兩種措施都很重要，常常同時(shí)使 用。索賠和反索賠同時(shí)進(jìn)行，既索賠報(bào)告中既有索賠又有反索賠；反索賠報(bào)告中既有反索賠，

26、也有索賠。,5.4.1 工程索賠概述,,48,常見(jiàn)的發(fā)包人反索賠,5. 反索賠,工期延誤反索賠施工缺陷反索賠承包商未履行的保險(xiǎn)費(fèi)用反索賠對(duì)超額利潤(rùn)的反索賠對(duì)指定分包商的付款反索賠業(yè)主終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰姆此髻r,5.4.1 工程索賠概述,承包商在進(jìn)行費(fèi)用索賠時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該是承包商履行合同所必需的，若沒(méi)有該項(xiàng)費(fèi)用支出，合同無(wú)法履行。承包商不應(yīng)由于索賠事件的發(fā)生而額外受益或額外受損，即費(fèi)

27、用索賠以賠（補(bǔ)）償實(shí)際損失為原則，實(shí)際損失可作為費(fèi)用索賠值。,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法,49,1. 索賠費(fèi)用的計(jì)算原則,（1）總費(fèi)用法總費(fèi)用法即總成本法，就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用即為索賠金額。索賠金額＝實(shí)際總費(fèi)用－投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用,50,2. 索賠費(fèi)用的計(jì)算方法,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法,（2）修正的總費(fèi)用法1）將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于

28、受外界影響的時(shí)間，而不是整個(gè)施工期。2）只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失，而不計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失。3）與該項(xiàng)工作無(wú)關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中。4）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算。受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)，乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工程量，得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用－該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用,51,2. 索賠費(fèi)用的計(jì)算方法,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法,（3）實(shí)際費(fèi)用法實(shí)際

29、費(fèi)用法計(jì)算通常分三步：1）分析每個(gè)或每類(lèi)索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目，不得有遺漏。這些費(fèi)用項(xiàng)目通常應(yīng)與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用項(xiàng)目一致。2）計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響后的數(shù)值，通過(guò)與合同價(jià)中的費(fèi)用值進(jìn)行比較即可得到該項(xiàng)費(fèi)用的索賠值。3）將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，得到總費(fèi)用索賠值。,52,2. 索賠費(fèi)用的計(jì)算方法,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法,某建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同，根據(jù)合同及其附件的有關(guān)文件，對(duì)索賠內(nèi)容有如下

30、規(guī)定。（1）因窩工發(fā)生的人工費(fèi)以25元/工日計(jì)算，監(jiān)理方提前一周通知承包方時(shí)不以窩工處理，以補(bǔ)償費(fèi)支付4元/工日。（2）機(jī)械設(shè)備臺(tái)班費(fèi)。塔吊為350元/（臺(tái)?班）；混凝土攪拌機(jī)為80元（臺(tái)?班）；砂漿攪拌機(jī)為40元（臺(tái)?班）.因窩工而閑置時(shí)，只考慮折舊費(fèi)，按臺(tái)班費(fèi)70%計(jì)算。（3）因臨時(shí)停工一般不補(bǔ)償管理費(fèi)和利潤(rùn)。理工程師認(rèn)為合理的索賠金額應(yīng)是多少？,例題：,53,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法,在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件

31、：（1）7月15日至7月28日，施工到第七層時(shí)因業(yè)主提供的模板未到而使一臺(tái)塔吊、一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)和25名支模工停工（業(yè)主已于7月7日通知承包方）。（2）7月17日至7月28日，因公用網(wǎng)停電、停水，進(jìn)行第四層砌磚工作的一臺(tái)砂漿攪拌機(jī)和20名砌磚工停工。（3）7月27日至7月30日，因砂漿攪拌機(jī)故障，在第二層抹灰的一臺(tái)砂漿攪拌機(jī)和25名抹灰工停工。承包商在有效期內(nèi)提出索賠要求時(shí)，監(jiān)理工程師認(rèn)為合理的索賠金額應(yīng)是多少？,54,5.4.

32、2 索賠的計(jì)算原則與方法,解：合理的索賠金額如下：（1）窩工機(jī)械閑置費(fèi)：按合同機(jī)械閑置只計(jì)取折舊費(fèi)。塔吊1臺(tái)：350×70%×14=3430（元）混凝土攪拌機(jī)1臺(tái)：80×70%×14=784（元）砂漿攪拌機(jī)1臺(tái)：40×70%×12=336（元）因砂漿攪拌機(jī)機(jī)械故障閑置不應(yīng)給予補(bǔ)償。小計(jì)：3430+784+336=4550（元）,55,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與

33、方法,解：（2）窩工人工費(fèi)：因業(yè)主已于1周前通知承包商，故支付補(bǔ)償費(fèi)。支模工：4×25×14=1400（元）砌磚工：25×20×12=6000（元）因砂漿攪拌機(jī)機(jī)械故障造成抹灰工停工不予補(bǔ)償。小計(jì)：1400+6000=7400（元）（3）臨時(shí)個(gè)別工序窩工一般不補(bǔ)償管理費(fèi)和利潤(rùn)，故合理的索賠金額應(yīng)為：4550+7400=11950（元）,56,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法,承包人依

34、據(jù)合同對(duì)由于非自身原因?qū)е碌墓て谘诱`向發(fā)包人提出的工期順延要求。,57,3. 工期索賠,工期索賠的概念,共同延誤的概念,在實(shí)際施工過(guò)程中，工期拖延很少是只由一方面造成的，往往是多種原因同時(shí)發(fā)生（或相互作用）而形成的。,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法,1,,直接法網(wǎng)絡(luò)圖分析法比例計(jì)算法,工期索賠的計(jì)算方法,58,3. 工期索賠,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法,某工程合同總價(jià)為500萬(wàn)元，總工期為18個(gè)月，現(xiàn)業(yè)主指令增加附屬

35、工程合同價(jià)格為50萬(wàn)元，計(jì)算承包商應(yīng)提出的工期索賠時(shí)間？解：工程索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總價(jià)×原合同總工期=50/500×18=1.8月,例題：,59,5.4.2 索賠的計(jì)算原則與方法,人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)具使用費(fèi)工地管理費(fèi)總部管理費(fèi)利息利潤(rùn),5.4.3 工程索賠費(fèi)用的組成與索賠程序,60,1. 工程索賠費(fèi)用的組成,（1）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提

36、交索賠意向通知書(shū)，并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書(shū)的，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)利。（2）承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書(shū)。索賠通知書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。（3）索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說(shuō)明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和（或）工期

37、延長(zhǎng)天數(shù)。（4）在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書(shū)，說(shuō)明最終要求索賠的追加付款金額和延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。,61,2. 工程索賠費(fèi)用的索賠程序,5.4.3 工程索賠費(fèi)用的組成與索賠程序,62,3. 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中規(guī)定可索賠的條款,5.4.3 工程索賠費(fèi)用的組成與索賠程序,5.5 工程價(jià)款的結(jié)算,5.5.1 工程價(jià)款結(jié)算概述5.5.2 工程備料款5.5.3 工程

38、進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）5.5.4 工程竣工結(jié)算5.5.5 工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算,63,依據(jù)基本建設(shè)工程發(fā)承包合同等進(jìn)行工程備料款、進(jìn)度款、竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定和工程價(jià)款結(jié)算程序支付工程款?？⒐r(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成，大型項(xiàng)目一般不得超過(guò)3個(gè)月。項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督，重點(diǎn)審查工程招投標(biāo)文件、工程量及各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取、合同協(xié)議、施工變更簽證、人工和材料價(jià)

39、差、工程索賠等。根據(jù)工程建設(shè)的不同時(shí)期以及結(jié)算對(duì)象的不同，工程結(jié)算分為備料款結(jié)算、中間結(jié)算和竣工結(jié)算。,5.5.1 工程價(jià)款結(jié)算概述,64,1. 工程價(jià)款結(jié)算的概念,概念,1,,,依據(jù),65,2. 工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù),國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定；施工發(fā)承包合同、專(zhuān)業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同；招投標(biāo)文件等相關(guān)可依據(jù)的材料。,5.5.

40、1 工程價(jià)款結(jié)算概述,66,3. 工程價(jià)款結(jié)算的主要內(nèi)容,5.5.1 工程價(jià)款結(jié)算概述,67,4. 工程價(jià)款結(jié)算的方式,5.5.1 工程價(jià)款結(jié)算概述,建設(shè)工程施工合同訂立后，由發(fā)包人按照合同約定，在正式開(kāi)工前預(yù)先支付給承包人的工程款。它是施工準(zhǔn)備和所需要的材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來(lái)源，國(guó)內(nèi)習(xí)慣上又稱(chēng)其為預(yù)付備料款。,5.5.2 工程備料款,68,1. 工程備料款的概念,概念,1,,,確定工程備料款數(shù)額的原則,69,2.

41、 工程備料款的預(yù)付與扣還,確定預(yù)付款的數(shù)額，應(yīng)該以保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備，保證施工的順利進(jìn)行為原則。,5.5.2 工程備料款,確定工程備料款數(shù)額的方法①影響因素法。影響因素法主要是將影響預(yù)付款數(shù)額的各個(gè)因素作為參數(shù)。式中 M—工程備料款數(shù)額，元； P—年度建筑安裝工作量，元； N—主要材料所占合同總價(jià)的比重，可根據(jù)施工圖 預(yù)算確定，%； T—年度施

42、工日歷天數(shù)，天； t—材料儲(chǔ)備時(shí)間，可根據(jù)材料儲(chǔ)備定額和當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)情況確定，天。,70,2. 工程備料款的預(yù)付與扣還,5.5.2 工程備料款,確定工程備料款數(shù)額的方法②額度系數(shù)法。為了簡(jiǎn)化工程備料款的計(jì)算，將影響工程備料款數(shù)額的各因素進(jìn)行綜合考慮，確定為一個(gè)系數(shù)，即工程備料款額度。其含義是預(yù)收工程備料款數(shù)額占年度建筑安裝工作量的百分比。式中 M—工程備料款數(shù)額，元； P—年

43、度建筑安裝工作量，元; q—工程備料款額度，％。,71,2. 工程備料款的預(yù)付與扣還,5.5.2 工程備料款,確定工程備料款起扣點(diǎn)①確定累計(jì)工作量起扣點(diǎn) 根據(jù)累計(jì)工作量起扣點(diǎn)的含義，即累計(jì)完成建筑安裝工作量達(dá)到起扣點(diǎn)的數(shù)額時(shí)，開(kāi)始扣還工程備料款。式中 Q—工作量起扣點(diǎn)，即備料款開(kāi)始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額，元； M—工程備料款數(shù)額，元； P—年度建筑安裝工

44、作量，元； N—主要材料費(fèi)所占合同總價(jià)的比重，%。,72,2. 工程備料款的預(yù)付與扣還,5.5.2 工程備料款,確定工程備料款起扣點(diǎn)②確定工作量百分比起扣點(diǎn) 根據(jù)百分比起扣點(diǎn)的含義，即建筑安裝工程累計(jì)完成的建筑安裝工作量占年度建筑安裝工作量的百分比達(dá)到起扣點(diǎn)的百分比時(shí)，開(kāi)始扣還工程備料款。式中 D—工作量百分比起扣點(diǎn)，元；其他同上。,73,2. 工程備料款的預(yù)付與扣還,5.5.2 工程備料款,

45、扣還工程備料款數(shù)額的方法①分次扣還法a.第一次扣還工程備料款數(shù)額：式中 —第一次扣還工程備料款數(shù)額，元； —累計(jì)完成建筑安裝工作量，元。b. 第二次及其以后各次扣還工程備料款數(shù)額:式中 —第i次扣還工程備料款數(shù)額，元； —第次扣還工程備料款時(shí)，當(dāng)次結(jié)算完成的建筑安裝工作量，元。,74,2. 工程備料款的預(yù)付與扣還,5.5.2 工程備料款,扣還工程備料款

46、數(shù)額的方法②一次扣還工程備料款工程備料款的扣還還可以在未完工程的建筑安裝工作量等于預(yù)收備料款時(shí)，用其全部未完工程價(jià)款一次抵扣工程備料款，施工企業(yè)停止向建設(shè)單位收取工程價(jià)款。式中 K—停止收取工程價(jià)款的起點(diǎn)，元； s—扣留工程價(jià)款比例，一般取5%~10%，其目的是為了加快收尾工程的進(jìn)度，扣留的工程價(jià)款在竣工結(jié)算時(shí)結(jié)清。,75,2. 工程備料款的預(yù)付與扣還,5.5.2 工程備料款,某工程承包合同價(jià)為660

47、萬(wàn)元，預(yù)付備料款額度為20%，主要材料及構(gòu)配件費(fèi)用占工程造價(jià)的60%，每月實(shí)際完成的工作量及合同價(jià)調(diào)整額如下表5-5所示，根據(jù)合同規(guī)定對(duì)材料和設(shè)備價(jià)差進(jìn)行調(diào)整（按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價(jià)差上調(diào)10%，在6月一次調(diào)整），求該工程的預(yù)付備料款、2～5月結(jié)算工程款及竣工結(jié)算工程款各為多少?表5-5 每月實(shí)際完成的工作量及合同價(jià)調(diào)整額,例題：,76,5.5.2 工程備料款,解：（1）預(yù)付備料款為：660×20%=132（萬(wàn)元）

48、（2）預(yù)付備料款起扣點(diǎn)為：660-132/0.6=440（萬(wàn)元）即當(dāng)累計(jì)結(jié)算工程款為440萬(wàn)元時(shí)，開(kāi)始扣備料款。（3）2月應(yīng)結(jié)工程款55萬(wàn)元，累計(jì)撥款額55萬(wàn)元。（4）3月應(yīng)完成工作量110萬(wàn)元，結(jié)算110萬(wàn)元，累計(jì)撥款額165萬(wàn)元。（5）4月份完成工作量165萬(wàn)元，結(jié)算165萬(wàn)元，累計(jì)撥款額330萬(wàn)元。（6）5月份完成工作量220萬(wàn)元，累計(jì)撥款額550萬(wàn)元，已達(dá)到預(yù)付備 料款起扣點(diǎn)44

49、0萬(wàn)元，應(yīng)結(jié)工程款220－(220＋330－440)×60%=154萬(wàn)元，累計(jì)撥款額484萬(wàn)元。（7）工程結(jié)算總造價(jià)為660+660×0.6×10%=699.6萬(wàn)元。,77,5.5.2 工程備料款,,5.5.3 工程進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）,78,1. 工程進(jìn)度款的概念,概念,在工程建設(shè)過(guò)程中，以施工單位提出的統(tǒng)計(jì)進(jìn)度月報(bào)表作為支取工程款的憑證，即通常所稱(chēng)的工程進(jìn)度款。,（1）未達(dá)到起扣工程備料款情況

50、下工程進(jìn)度款的結(jié)算的計(jì)算方法：應(yīng)收取的工程進(jìn)度款=[∑（本期已完工程量×預(yù)算價(jià)格）﹢相應(yīng)該收取的其他費(fèi)用] （2）已達(dá)到起扣工程備料款情況下工程進(jìn)度款的結(jié)算的計(jì)算方法：應(yīng)收取的工程進(jìn)度款=[∑（本期已完工程量×預(yù)算價(jià)格）﹢相應(yīng)該收取的其他費(fèi)用]×（1﹣主要材料所占合同總價(jià)的比重）,79,2. 工程進(jìn)度款的計(jì)算,5.5.3 工程進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）,80,3. 工程進(jìn)度款支付的程序,5.5.

51、3 工程進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）,,81,4. 質(zhì)量保證金,概念,發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。,5.5.3 工程進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）,1,,,保證金的預(yù)留及管理,82,發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

52、,4. 質(zhì)量保證金,5.5.3 工程進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）,1,,,保證金的返還,83,由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。對(duì)返還期限沒(méi)有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。,4. 質(zhì)量保證金,5.5.3 工程進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）,,5.5.4 工程竣工結(jié)算,84,1. 工程竣工結(jié)算的

53、概念,概念,工程項(xiàng)目完工并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對(duì)所完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行的工程價(jià)款的計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)。工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算，其中，單位工程竣工結(jié)算和單項(xiàng)工程竣工結(jié)算也可看作分階段結(jié)算。,1,,,竣工結(jié)算的辦理,85,2. 工程竣工結(jié)算的辦理,嚴(yán)格按招標(biāo)文件和合同條款處理結(jié)算問(wèn)題，不得隨意改變結(jié)算方式和方法。認(rèn)真復(fù)核施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、施工簽證、索賠事項(xiàng)及材

54、料、設(shè)備的認(rèn)價(jià)單，并對(duì)其量、價(jià)與工程實(shí)際和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，追查落實(shí)，保證其公正性。與招標(biāo)工程量清單和報(bào)價(jià)單核對(duì)，審查編制的依據(jù)和各項(xiàng)資金數(shù)額的正確性。,5.5.4 工程竣工結(jié)算,1,,5.5.5 工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算,,（1）造價(jià)指數(shù)調(diào)整法,86,1. 常用的工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算方法,根據(jù)工程所在地造價(jià)管理部門(mén)所公布的該月度（或季度）工程造價(jià)指數(shù)，結(jié)合工程施工的合理工期，對(duì)原承包合同價(jià)予以調(diào)整的方法。調(diào)整時(shí)，重點(diǎn)調(diào)整由

55、于實(shí)際人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等上漲及工程變更等因素造成的價(jià)差，并對(duì)承包商給以調(diào)價(jià)補(bǔ)償。,某地建筑公司承建一教學(xué)樓，工程合同價(jià)款為600萬(wàn)元，2009年3月簽訂合同并開(kāi)工，2010年11月竣工完成，已知該地區(qū)2009年3月造價(jià)指數(shù)為100.02，2010年11月造價(jià)指數(shù)為100.14，求該工程調(diào)整價(jià)差為多少?解：完工時(shí)調(diào)整價(jià)為：600×100.14/100.02=600.72（萬(wàn)元）工程價(jià)差調(diào)整為：600.72-600

56、=0.72（萬(wàn)元）,例題：,87,5.5.5 工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算,1,,,（2）實(shí)際價(jià)格調(diào)整法,88,1. 常用的工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算方法,根據(jù)工程中主要材料的實(shí)際價(jià)格對(duì)原合同價(jià)調(diào)整，比造價(jià)指數(shù)法更具體、更實(shí)際，但這對(duì)業(yè)主或發(fā)包商節(jié)約投資或控制造價(jià)不是很有利，主要造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全部由發(fā)包方承擔(dān)。,5.5.5 工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算,1,,,（3）調(diào)價(jià)文件法,89,1. 常用的工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算方法,由于建筑市場(chǎng)材料的采購(gòu)范圍很廣，造價(jià)指數(shù)法又比

57、較綜合，按實(shí)際價(jià)格計(jì)算時(shí)，上限價(jià)控制“價(jià)”與“質(zhì)”的符合性及價(jià)格管理控制等都有一定難度。因此，很多地區(qū)造價(jià)管理部門(mén)定期頒布主要材料的價(jià)格信息，承包人可依據(jù)工程施工的工期及完成工程量的相關(guān)階段，對(duì)主要材料執(zhí)行當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息指導(dǎo)價(jià)，對(duì)工程實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)差。,5.5.5 工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算,（4）調(diào)值公式法式中 —調(diào)值后結(jié)算價(jià)； —合同規(guī)定結(jié)算價(jià)； —合同支付中不能調(diào)整的固定部分

58、所占合同總價(jià)的比例，一般在0.15～0.35左右； ...—代表各項(xiàng)費(fèi)用所占合同總價(jià)的比例，如人工費(fèi)所占結(jié)算價(jià)的比例、材料費(fèi)所占結(jié)算價(jià)的比例等， ； …—工程結(jié)算時(shí)各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)或價(jià)格； …—簽訂合同時(shí)各項(xiàng)費(fèi)用的基期價(jià)格指數(shù)或

59、價(jià)格。,90,1. 常用的工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算方法,5.5.5 工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算,（5）設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算式中 —應(yīng)付給供貨人的價(jià)格或結(jié)算款； —合同價(jià)格（基價(jià)）； —原料的基本物價(jià)指數(shù)，取投標(biāo)截止前28d的指數(shù)； —特定行業(yè)人工成本的基本指數(shù)，取投標(biāo)截止日期前28d的指數(shù)； 、 —在合同執(zhí)行時(shí)

60、的相應(yīng)指數(shù)； —代表管理費(fèi)用和利潤(rùn)占合同的百分比，這一比例是不可調(diào)整的，因而稱(chēng)之為“固定分”； —代表原料成本占合同價(jià)的百分比； —代表人工成本占合同價(jià)的百分比。,91,1. 常用的工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算方法,5.5.5 工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算,（6）工程合同價(jià)款中綜合單價(jià)的調(diào)整1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以?xún)?nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合

61、單價(jià)。2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。,92,1. 常用的工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算方法,5.5.5 工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算,1,,,程序,93,2. 工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算的程序,（1）調(diào)整因素確定后14天內(nèi)，由受益方向?qū)Ψ竭f交調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告