基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)研究

1、1基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)研究基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)研究袁兆億新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)人與制度和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及它們之間的互動(dòng)關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)這種關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)具有積極意義。人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)涉及深層次的制度創(chuàng)新問題，提高人才資本產(chǎn)出效率是其核心層面重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。人才資本產(chǎn)權(quán)作為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)的一種主要形式，也是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的重要問題之一，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有越來越重要的地位。完善的人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)可以為人才資本

2、的健康發(fā)展提供必要制度保障，有利于從產(chǎn)權(quán)激勵(lì)角度優(yōu)化不同的人才資本角色，促進(jìn)人才資本價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)最大化。一、激勵(lì)是產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)基本功能（一）產(chǎn)權(quán)激勵(lì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，隨著無形資產(chǎn)劇增，人才資本將越來越占據(jù)主導(dǎo)地位，相應(yīng)地，人才資本產(chǎn)權(quán)問題也日益成為現(xiàn)代管理領(lǐng)域高度關(guān)注的大問題。由于人才資本的能動(dòng)性和雙向效應(yīng)，對(duì)人才資本產(chǎn)權(quán)的管理也形成了某些特殊要求，由此提出了管理創(chuàng)新的更高目標(biāo)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利，是一種社會(huì)

3、關(guān)系，是規(guī)定人們相互行為關(guān)系的一種規(guī)則，并且是社會(huì)的基礎(chǔ)性規(guī)則。只要是在相互交往的人類社會(huì)活動(dòng)中，人們就必須相互尊重產(chǎn)權(quán)，包括人才資本產(chǎn)權(quán)。人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)是尊重產(chǎn)權(quán)的必然結(jié)果，它通過將內(nèi)部效應(yīng)轉(zhuǎn)化為倍加的外部效應(yīng)（或溢出效應(yīng)），從人才資本產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的過程中獲取更大經(jīng)濟(jì)效益。人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)作為一種深度激勵(lì)模式，具有強(qiáng)化激勵(lì)成效，增強(qiáng)激勵(lì)持續(xù)效應(yīng)的功能。長期以來，我國在人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)方面的推進(jìn)比較緩慢，無論是在思想意識(shí)、政策措施、實(shí)際操

4、作層面，都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的要求不相適應(yīng)。因此，如何通過產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，更好地激發(fā)和釋放人才資本的巨大潛在價(jià)值，推動(dòng)其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這是人才資本快速擴(kuò)張時(shí)代必須高度重視的大問題。（二）人才資本產(chǎn)權(quán)的主體性問題產(chǎn)權(quán)理論強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的主體性，產(chǎn)權(quán)的主體行為不但具有內(nèi)激功能（全力追求產(chǎn)權(quán)的效益目標(biāo)），而且具有外激功能（聚集社會(huì)才智向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化），因此，人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)形成的是從個(gè)體走向群體的連鎖性系統(tǒng)效應(yīng)。產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)上是一套激勵(lì)與

5、約束機(jī)制，影響和激勵(lì)社會(huì)行為是產(chǎn)權(quán)的一個(gè)基本功能。新3社會(huì)已在相當(dāng)程度上認(rèn)識(shí)到建立健全人才資本產(chǎn)權(quán)制度的重要性；但在現(xiàn)實(shí)需求方面，實(shí)際操作者對(duì)建立健全人才資本產(chǎn)權(quán)制度卻表現(xiàn)出偏低的積極性。出現(xiàn)這種狀況，一方面，在于相關(guān)制度的長期缺失，使人們很難體會(huì)到這種制度帶來的好處，因此迫切感不強(qiáng)；另一方面，人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度涉及的一些不確定性因素，如人才流動(dòng)，企業(yè)前景、誠信問題等，也容易造成潛在需求與現(xiàn)實(shí)需求的落差，明知是好東西，卻不敢或不愿主動(dòng)

6、追求。在人才資本產(chǎn)權(quán)制度供給方面，目前的狀況是現(xiàn)實(shí)供給缺位與潛在供給活躍并存，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)制度現(xiàn)實(shí)供給的某種錯(cuò)位需求。例如，對(duì)民間的某些做法，政府采取默許的態(tài)度，等于形成了制度潛在供給。就民間心態(tài)而言，“白貓黑貓，能抓住耗子就是好貓”，既然潛在的制度供給能夠解決問題，何樂而不為呢？出現(xiàn)這種狀況，責(zé)任在政府，制度建設(shè)是政府義不容辭的職責(zé)。從變通的角度而言，制度的潛在供給成為制度現(xiàn)實(shí)供給不足的一種補(bǔ)充，尤其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期具有其存在的意義，但

7、是長期的制度缺失極易造成社會(huì)行為失范和法律缺陷，例如，近年來，因人才資本產(chǎn)權(quán)糾紛，造成企業(yè)和人才兩敗俱傷的案例并不鮮見。（二）產(chǎn)權(quán)制度均衡問題對(duì)于任何系統(tǒng)而言，均衡態(tài)是維持系統(tǒng)穩(wěn)定的重要條件。為了提高人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)成效，必須關(guān)注產(chǎn)權(quán)制度均衡問題，其均衡狀態(tài)應(yīng)該是，人才資本產(chǎn)權(quán)消費(fèi)者（用戶）可以獲得最大效用，人才資本產(chǎn)權(quán)使用者（實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化者）可以獲得最大利潤，產(chǎn)權(quán)所有者（國家、集體、人才）可以獲得最大價(jià)值回報(bào)。當(dāng)前，我國人才資本產(chǎn)權(quán)制

8、度失衡狀況較為明顯，人才資本產(chǎn)權(quán)權(quán)益維護(hù)不力，產(chǎn)權(quán)收益偏低，制約了人才資本的發(fā)展和轉(zhuǎn)化，也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量造成影響，因此加快產(chǎn)權(quán)制度改革刻不容緩。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度變遷的原因之一在于可相對(duì)節(jié)約交易成本，即降低制度成本，提高制度效益，所以制度變遷是一種收益更高的制度對(duì)另一種收益較低的制度的替代過程。人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)追求制度創(chuàng)新，對(duì)于提高制度效益具有積極作用，也是提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。雖然受傳統(tǒng)文化、體制慣性等多方面因素