多元經(jīng)濟(jì)的整合與人力資源的再分配

1、1多元經(jīng)濟(jì)的整合與人力資源的再分配多元經(jīng)濟(jì)的整合與人力資源的再分配袁兆億當(dāng)前我國正進(jìn)入一個宏觀調(diào)控下的多元經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時代，政府大力推進(jìn)和市場強(qiáng)力拉動的合力作用，促進(jìn)了多種經(jīng)濟(jì)成分的相互滲透和相互整合，一種新型的多元化財(cái)產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu)關(guān)系正在逐步形成。國有、集體和私營等多種經(jīng)濟(jì)成份通過市場機(jī)制的整合作用而共生互促。多元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得各種資源流動由單向轉(zhuǎn)為多向，同時也對人力資源的再分配提出了新要求。一、發(fā)展中的多元經(jīng)濟(jì)整合功能多元化是市場經(jīng)濟(jì)

2、的主要特征，多元經(jīng)濟(jì)的整合不是兩種或兩種以上經(jīng)濟(jì)成分的簡單迭加，而是一個選擇和進(jìn)化的過程。在經(jīng)濟(jì)整合的過程中，人們通過認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇指向，通過淘汰和保存、繼承和更新，促成新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的生成與發(fā)展。我國于一九七九年開始推動多種經(jīng)濟(jì)成份并存的所有制改革，為多元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了道路。所有制改革的結(jié)果，不僅使國有企業(yè)和集體企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r得到逐步改善，而且涌現(xiàn)出了大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和“三資”企業(yè)。在激烈的市場

3、競爭中，這些企業(yè)既競爭又合作，并且在人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等各個方面形成了較為廣泛的聯(lián)系。當(dāng)其發(fā)展到一定程度，就會自然而然地突破企業(yè)的外部聯(lián)系，進(jìn)入到內(nèi)部滲透和相互整合階段，并通過資源的合理流動，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。隨著我國多元經(jīng)濟(jì)的發(fā)育，私營經(jīng)濟(jì)以其靈活的優(yōu)勢在激烈的市場競爭中迅速發(fā)展，其對市場經(jīng)濟(jì)的天然依存，本能地排斥著宗法與違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行政性超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，拓寬著市場經(jīng)濟(jì)的活動領(lǐng)域，增大了國民經(jīng)濟(jì)活動的市場經(jīng)濟(jì)成份。國家對私營經(jīng)濟(jì)發(fā)

4、展的新認(rèn)識以及所作出的政策反應(yīng)，為我國多元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新活力。私營經(jīng)濟(jì)的成長從一個重要側(cè)面發(fā)揮了合理配置資源，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，更新社會觀念，提高經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行效益的綜合功能，其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)整合效益和社會價值，刷新了我國經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中若干重要指標(biāo)體系的內(nèi)涵。私營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中民族資本的代表性因素，從總體來說，具有穩(wěn)定和高效健康的發(fā)展能力，并且與國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)形成一種新型的互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的關(guān)系。

5、這種關(guān)系正3值中所占比重已由原來的百分之七十七點(diǎn)六下降到百分之四十八點(diǎn)三（一九九三年下降到百分之四十四）；集體工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值比重由原來的百分之二十二點(diǎn)四上升到了百分之三十八點(diǎn)二；其它經(jīng)濟(jì)成份的產(chǎn)值則從零上升到百分之十三點(diǎn)五。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的廣東，更是形成了多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，互相促進(jìn)的良好態(tài)勢。截至一九九三年，廣東省的工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到四千五百七十六億元左右，比一九七八年增加了約四千三百七十六億元，年平均遞增百分之二十點(diǎn)八。廣東全省的工業(yè)

6、總產(chǎn)值中，國有、集體以及其它經(jīng)濟(jì)成份所占的比重分別從一九八零年的百分之六十八、百分之三十和百分之二，調(diào)整到一九九三年的百分之三十四點(diǎn)一、百分之二十九點(diǎn)六和百分之三十六點(diǎn)三，非國有經(jīng)濟(jì)成分占比已經(jīng)達(dá)到了“三分天下有其二”。來自國家信息中心的經(jīng)濟(jì)預(yù)測表明，到二零零零年我國的所有制產(chǎn)值結(jié)構(gòu)將形成“三分天下”的基本格局。其中工業(yè)總產(chǎn)值中，國有、集體、私營所占比例分別為百分之二十七點(diǎn)二、百分之四十七點(diǎn)七和百分之二十五點(diǎn)一；而社會商品零售總額中各種

7、經(jīng)濟(jì)成份所占的比重分別為：國有百分之三十四點(diǎn)八、集體百分之十八點(diǎn)一、私營百分之四十七點(diǎn)一。非國有經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出來的富有生命力的特征，有效促進(jìn)了公有經(jīng)濟(jì)擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏，加快其在勞動用工、工資分配、轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制等方面，走上了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。在中國市場經(jīng)濟(jì)體系中，改革的目標(biāo)應(yīng)該是逐步實(shí)現(xiàn)以效益而不是以企業(yè)性質(zhì)來作為衡量其存在的必要性尺度，以保證不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)能夠在經(jīng)營環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)公平競爭。與此同時，通過正確把握并梳理不同經(jīng)濟(jì)成

8、份之間的各種關(guān)系，有利于創(chuàng)造出更多的連接點(diǎn)，促使各種生產(chǎn)要素在不同經(jīng)濟(jì)成份之間實(shí)現(xiàn)合理流動，從而達(dá)到資源的合理配置，加快多元經(jīng)濟(jì)的有效整合。二、多元經(jīng)濟(jì)格局下的人力資源再分配人既是發(fā)展的目的，又是發(fā)展的動力。人的發(fā)展和素質(zhì)的提高以及人力資源配置的優(yōu)化，決定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平與質(zhì)量。我國多元經(jīng)濟(jì)新格局的形成，使得人力資源這一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展原動力的再分配面臨著新的態(tài)勢。由于歷史的原因，在中國的各種經(jīng)濟(jì)成份中，國有經(jīng)濟(jì)在高素質(zhì)人力資源方面占有