

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1、共4頁(yè)第頁(yè)1電子科技大學(xué)電子科技大學(xué)2014年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題考試科目:考試科目:806行政管理綜合行政管理綜合注:所有答案必須寫(xiě)在答題紙上,寫(xiě)在試卷或草稿紙上均無(wú)效。一、辨析題。先辨別所示命題的正誤,再分析辨別的理由。一、辨析題。先辨別所示命題的正誤,再分析辨別的理由。(每題10分,共30分)1.國(guó)家和社會(huì)的法定公共事務(wù)和政府(中央人民政府和各級(jí)人民政府)內(nèi)部事務(wù)是行政管理活動(dòng)的客體,行政
2、管理學(xué)的研究對(duì)象則是行政組織的構(gòu)成、運(yùn)作、執(zhí)行過(guò)程和效果,以及內(nèi)部管理等客觀規(guī)律。2.總體而言,我國(guó)行政組織采用直線(xiàn)職能式結(jié)構(gòu)??v向上按分權(quán)原則劃分為中央和地方各級(jí)政府共四個(gè)層次(市管縣體制的地方為五個(gè)層次);同時(shí)每級(jí)政府內(nèi)按業(yè)務(wù)性質(zhì)平行劃分為若干職能部門(mén),各部門(mén)主要對(duì)上級(jí)對(duì)口職能部門(mén)負(fù)責(zé),同時(shí)也接受同級(jí)政府和首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。3.我國(guó)行政信息根據(jù)公開(kāi)與保密分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可分為社會(huì)公開(kāi)類(lèi)行政信息、部門(mén)共享類(lèi)行政信息和依法專(zhuān)用類(lèi)行政信息。其中,社會(huì)公
3、開(kāi)類(lèi)行政信息按“政府信息公開(kāi)原則”應(yīng)完全向公眾公開(kāi),部門(mén)共享類(lèi)行政信息根據(jù)申請(qǐng)可向特定公眾對(duì)象公開(kāi),依法專(zhuān)用類(lèi)行政信息則只在本部門(mén)內(nèi)部專(zhuān)用而不得對(duì)外公開(kāi)。二、簡(jiǎn)述題。簡(jiǎn)明扼要地回答所示問(wèn)題。二、簡(jiǎn)述題。簡(jiǎn)明扼要地回答所示問(wèn)題。(每題15分,共45分)1.請(qǐng)簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員職位分類(lèi)制度的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。2.請(qǐng)簡(jiǎn)述政府部門(mén)績(jī)效管理應(yīng)恪守的主要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。3.請(qǐng)簡(jiǎn)要回答公共選擇理論的產(chǎn)生背景及基本學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。三、案例分析。分析所示案例,回答問(wèn)題。三、
4、案例分析。分析所示案例,回答問(wèn)題。(共30分)案例正文黨的十八大:繼續(xù)深化行政體制改革黨的十八大:繼續(xù)深化行政體制改革2012年11月8日,中共中央總書(shū)記胡錦濤代表十七屆中央委員會(huì)向中共第十八次代表大會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告指出,要繼續(xù)深化行政體制改革。要按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo),深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、
5、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好共4頁(yè)第頁(yè)3《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定(草案)》于2013年3月14日批準(zhǔn)通過(guò)。這次改革,國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè),其中組成部門(mén)減少2個(gè),副部級(jí)機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后,除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門(mén)25個(gè)。具體改革內(nèi)容如下:(1)實(shí)行鐵
6、路政企分開(kāi)為推動(dòng)鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)健康可持續(xù)發(fā)展,保障鐵路運(yùn)營(yíng)秩序和安全,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式相互銜接,實(shí)行鐵路政企分開(kāi),完善綜合交通運(yùn)輸體系。將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組建國(guó)家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國(guó)鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企
7、業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專(zhuān)運(yùn)、特運(yùn)任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。國(guó)家繼續(xù)支持鐵路建設(shè)發(fā)展,加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運(yùn)價(jià)改革,建立健全規(guī)范的公益性線(xiàn)路和運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制,繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革。不再保留鐵道部。(2)組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)為更好地堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源,提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,將衛(wèi)生
8、部的職責(zé)、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合,組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。主要職責(zé)是,統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置,組織制定國(guó)家基本藥物制度,擬訂計(jì)劃生育政策,監(jiān)督管理公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作等。將國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)管理。不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。(3)組
9、建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,提高食品藥品安全質(zhì)量水平,將國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室的職責(zé)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、國(guó)家工商行政管理總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合,組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。主要職責(zé)是,對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理等。將工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)
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