我國國企采購存在的問題及其對策

1、我國國企采購存在的問題及其對策我國國企采購存在的問題及其對策21世紀(jì)是經(jīng)濟全球化的時代，企業(yè)不但要面臨來自國內(nèi)同行業(yè)的競爭，而且還要面臨來自其他國家同類企業(yè)的競爭，如何降低企業(yè)的成本，是企業(yè)所面臨的大問題。我國的國企在原來的計劃經(jīng)濟體制影響下，至今還遺留著許多問題。其中采購效率的低下就是一個大問題。國企的采購問題主要表現(xiàn)在兩個方面:一是采購品質(zhì)量的低下；二是采購腐敗問題。以上兩個問題如果不能得到很好解決將會影響到國企的生存。對策：1、建

2、立規(guī)范、完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在國家繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制，改善市場競爭環(huán)境，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下，抓緊國有企業(yè)的體制改革，建立起以規(guī)范、完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。真正做到政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、資產(chǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)營分離，使國企產(chǎn)權(quán)明晰化、具體化、責(zé)任化。建立規(guī)范和完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，從根本上講就是國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和所有者與經(jīng)營者之間權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，把這兩個關(guān)系從體制上安排好了

3、，就能夠消除國有企業(yè)的“所有者缺位”現(xiàn)象，有效地防止企業(yè)管理者的短期行為，促使他們把“企業(yè)效益最大化”與個人利益有機結(jié)合，推動國企健康有序地發(fā)展。這是規(guī)范國企采購的根本前提。2、要引入競爭機制，這樣才能給供應(yīng)商帶來壓力，使其盡最大的努力為客戶服務(wù)。實行公開招標(biāo)采購，是體現(xiàn)市場公平競爭，防止以權(quán)謀私，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)效益的重要措施。在此基礎(chǔ)上，堅持“四公開”，即品種、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公開；參與提供貨物或勞務(wù)的商家資格公開；價格競爭程序

4、公開；采購?fù)瓿汕闆r及考核結(jié)果公開。二要建立采購詢比價格制度。把價格管理的重點從定期組織采購價格的檢查，轉(zhuǎn)移到審定采購價格上，變事后檢查為事前控制，必須遵循“貨比三家、價比三家”和“一詢、二比、三壓、四定”的采購定價原則，爭取采購價格最優(yōu)化。三要建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證制度。形成“誰采購誰負(fù)責(zé)到底”的質(zhì)量保證責(zé)任制，把價格、質(zhì)量、使用效果都要跟蹤記錄在案，經(jīng)得起檢查，真正做到質(zhì)量問題人人把關(guān)，責(zé)任到人。四要建立賣方信息動態(tài)管理制度。對賣方的資格

5、認(rèn)定、權(quán)利、義務(wù)、信息管理與考核等作出明確的規(guī)定，實施動態(tài)管理，定期考核，選優(yōu)去劣，從源頭上把住入口關(guān)。這些制度的形成和修改完善，必須經(jīng)過一定的公允程序，程序要公開、合法，做到制度面前人人平等。形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機制。國企采購活動監(jiān)督不力的一個主要前提是采購管理薄弱。沒有好的采購管理機制和制度，缺乏標(biāo)尺，監(jiān)督就無從談起。有了好的采購管理機制和制度，還必須從以下幾方面著手，形成有效的監(jiān)督保障機制。一是建立廉潔采購獎懲責(zé)任制。

6、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，增強采購者的管理意識和廉政意識，對采購中嚴(yán)格執(zhí)行采購管理制度，節(jié)約多、采購質(zhì)量高的有功人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵，相反，對采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究。鼓勵節(jié)約采購成本，提高采購質(zhì)量，推動廉潔采購。二是堅持監(jiān)督部門的監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開化、經(jīng)常化、制度化。一方面建立制度，開展企業(yè)采購效能監(jiān)察，讓監(jiān)督部門全程參與到采購活動中，加大事前監(jiān)督力度，做到防患于未然。這里應(yīng)當(dāng)值得注意的是，監(jiān)督部門的

7、參與，只是對采購工作進(jìn)行全過程嚴(yán)格監(jiān)督，而不是代替管理部門行使管理職能。如果監(jiān)督代替了管理，不僅造成管不了、管不好，還將導(dǎo)致監(jiān)督對象錯位，變成自己監(jiān)督自己，使監(jiān)督重新回到失控狀態(tài)。監(jiān)督與管理必須分工明確、權(quán)責(zé)清晰，嚴(yán)格按法規(guī)和程序辦事，不能“越俎代庖”，只有這樣，才能管理得當(dāng)，監(jiān)督到位。另一方面發(fā)動群眾參與監(jiān)督，從群眾中和市場上聘請?zhí)匮O(jiān)察員，對企業(yè)采購行為進(jìn)行公開民主評議和監(jiān)督舉報，對民主評議不合格的采購人員和賣方進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違