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文檔簡介
1、1構(gòu)建新型財(cái)企關(guān)系需要財(cái)務(wù)管理能力認(rèn)證構(gòu)建新型財(cái)企關(guān)系需要財(cái)務(wù)管理能力認(rèn)證據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,財(cái)政部近期正在就財(cái)務(wù)管理能力認(rèn)證展開相關(guān)調(diào)研。通過上市公司財(cái)務(wù)管理能力指數(shù)計(jì)算,使上市公司能夠及早排查自身存在的問題,促進(jìn)上市公司財(cái)務(wù)管理能力指數(shù)計(jì)算與政府監(jiān)管的協(xié)調(diào)互動(dòng),同時(shí)為財(cái)政部門、金融監(jiān)管部門、稅收征管部門出臺(tái)扶持企業(yè)發(fā)展政策提供充分依據(jù)。財(cái)務(wù)管理能力關(guān)系企業(yè)生存隨著全球化競爭的日益激烈,上市公司面臨著越來越大的考驗(yàn),將價(jià)值創(chuàng)造作為上市公司
2、的發(fā)展目標(biāo)之一普遍為人們所接受。作為企業(yè)能力的一個(gè)重要組成部分,財(cái)務(wù)管理能力對(duì)上市公司的價(jià)值創(chuàng)造具有重要的影響。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國上市公司的財(cái)務(wù)管理水平整體上有了一定的提高,但近幾年類似綠大地財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)造假、經(jīng)營失效的案例仍時(shí)有發(fā)生。財(cái)政部2011年10月11日公布的部分企業(yè)會(huì)計(jì)信息及證券資格事務(wù)所質(zhì)量檢查結(jié)果顯示,部分上市公司存在未有效執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較薄弱、信息披露不充分以及違規(guī)使用募集資金等問題。具
3、體而言,我國上市公司財(cái)務(wù)管理方面還存在著諸多問題,集中體現(xiàn)在公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一、治理結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)務(wù)管理制度缺失、財(cái)務(wù)管理體系不健全、財(cái)務(wù)管理職能未轉(zhuǎn)變、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不高等方面。面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,我國上市公司只有提高自身的財(cái)務(wù)管理能力,才能適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。使上市公司監(jiān)管不再“霧里看花”進(jìn)行上市公司的財(cái)務(wù)管理能力認(rèn)證,對(duì)企業(yè)、利益相關(guān)者、政府等監(jiān)管部門都具有積極的影響,主要表現(xiàn)在以下
4、幾點(diǎn):鑒于目前我國上市公司的法律監(jiān)管體系不完善、監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,對(duì)投資者、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者而言,他們想要了解上市公司只能是“霧里看花”,難以獲取可信的、有用的信息。通過上市公司財(cái)務(wù)管理能力指數(shù)計(jì)算能夠?qū)⑸鲜泄镜呢?cái)務(wù)管理能力的相關(guān)信息等公布于眾,幫助企業(yè)樹立誠信、透明、負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象,有利于投資者、債權(quán)人以及其他利益相關(guān)者更好地了解上市公司的財(cái)務(wù)管理能力,同時(shí)也有利于增加他們的信任度和認(rèn)可度,為上市公司自身創(chuàng)造更有利的外部環(huán)境,
5、引導(dǎo)社會(huì)資源向能力強(qiáng)的上市公司配置,促進(jìn)上市公司的長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。政府等監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)管理能力進(jìn)行監(jiān)督檢查,但是我國的經(jīng)濟(jì)體制、市場等方面還不盡完善,大部分上市公司對(duì)政府等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查有一定的抵觸情緒。因此,對(duì)上市公司的檢查結(jié)果可能存在一定的偏差。通過上市公司財(cái)務(wù)管理能力指數(shù)計(jì)算,上市公司能夠及早排查自身存在的問題,并積極整改,積極配合政府監(jiān)管,從而促進(jìn)上市公司財(cái)務(wù)管理能力指數(shù)計(jì)算與政府監(jiān)管的協(xié)調(diào)互動(dòng)。同時(shí),這樣也可以
6、為財(cái)政部門、金融監(jiān)管部門、稅收征管部門出臺(tái)扶持企業(yè)發(fā)展政策提供充分依據(jù)。通過上市公司財(cái)務(wù)管理能力指數(shù)計(jì)算,將國內(nèi)外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)與上市公司的實(shí)際財(cái)務(wù)管理情況相對(duì)照,查找問題,這將有利于引導(dǎo)上市公司糾正自身的不足,轉(zhuǎn)變上市公司的管理方式和方法,改變上市公司原始的思想觀念,有助于普及向財(cái)務(wù)管理要效益的理念,使上市公司的財(cái)務(wù)部門由“成本中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄麧欀行摹?,引?dǎo)上市公司加強(qiáng)和重視財(cái)務(wù)管理能力建設(shè),促使上市公司財(cái)務(wù)管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)
7、型,從而不斷增強(qiáng)上市公司的財(cái)務(wù)管理能力,進(jìn)而強(qiáng)化自身核心競爭力,推動(dòng)上市公司的現(xiàn)代化、國際化、信息化發(fā)2展,有助于更好地實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”和“走出去”。財(cái)務(wù)管理能力水平提升三部曲目前,財(cái)務(wù)管理能力指數(shù)還是一個(gè)具有前瞻性、創(chuàng)造性的研究領(lǐng)域。這是因?yàn)椋环矫?,我國并未出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī)、制度或指引來指導(dǎo)其實(shí)施;另一方面,目前我國上市公司財(cái)務(wù)管理能力大部分處于中等及偏下水平,且不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同板塊公司之間財(cái)務(wù)管理能力水平相差較大。由此可
8、見,我國上市公司財(cái)務(wù)管理能力水平亟待提高,對(duì)此,我們主要提出以下幾點(diǎn)政策建議:一是改變傳統(tǒng)的管理模式,樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念和方法發(fā)展很快,從過去的財(cái)務(wù)預(yù)算到全面預(yù)算管理;從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)到平衡計(jì)分卡;從凈資產(chǎn)收益率到經(jīng)濟(jì)附加值(EVA),從傳統(tǒng)現(xiàn)金管理到現(xiàn)金池、現(xiàn)金鏈理念;從傳統(tǒng)成本管理到全面價(jià)值管理等。這些新的管理理念和方法的引入大大提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率和效果,為企業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、市場化
9、發(fā)展,我國上市公司要使自身發(fā)展壯大,在很大程度上取決于企業(yè)是否建立了完善的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制,是否具有現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念和素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),并使之在企業(yè)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、資本運(yùn)營以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面發(fā)揮重大作用。二是強(qiáng)化上市公司財(cái)務(wù)管理能力體系建設(shè),提高上市公司風(fēng)險(xiǎn)防范能力。建議上市公司依照國家相關(guān)政策、法規(guī),完善自身財(cái)務(wù)管理能力建設(shè),重視風(fēng)險(xiǎn)管控,提升自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的核心是增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的決策有用性,而現(xiàn)行以
10、財(cái)務(wù)資源與財(cái)務(wù)狀況為重心的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系存在明顯的局限,忽視了企業(yè)未來財(cái)務(wù)潛力和財(cái)務(wù)核心能力信息的披露,對(duì)上市公司財(cái)務(wù)管理能力評(píng)價(jià)造成了一定的困難。因此,建議上市公司統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與格式,增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的有用性。三是延續(xù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》出臺(tái)相關(guān)指引,引導(dǎo)上市公司提高財(cái)務(wù)管理能力。目前,企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力相關(guān)政策、法規(guī)還不完善,導(dǎo)致上市公司財(cái)務(wù)管理能力體系建設(shè)無據(jù)可依,政府等監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力規(guī)范及評(píng)價(jià)體系進(jìn)行指導(dǎo),進(jìn)一步
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