廉租房保障進(jìn)入與退出機(jī)制研究.pdf

1、廉租住房保障制度是我國住房保障體系的重要組成部分,2007年《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》出臺標(biāo)志著廉租房保障現(xiàn)已成為解決城市低收入家庭住房問題的政策主體。近兩年,政府在廉租房制度建設(shè)上加大投入力度,建設(shè)規(guī)模不斷加大,制度建設(shè)取得長足進(jìn)步。然而,廉租房保障進(jìn)入與退出機(jī)制還存在不少問題,阻礙了制度的發(fā)展。因此,如何從廉租房政策的公平性出發(fā),有效地解決廉租房保障進(jìn)入與退出過程中存在的問題,使真正需要保障的家庭納入到廉租房

2、體系,成為完善廉租房保障制度最為重要和緊迫的任務(wù)。
　　 本文從廉租房保障進(jìn)入與退出機(jī)制入手,系統(tǒng)分析了進(jìn)入與退出管理過程中涉及到的相關(guān)主體與各運行環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系,通過進(jìn)入與退出機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀分析結(jié)合前人的研究基礎(chǔ),認(rèn)為廉租房保障進(jìn)入與退出機(jī)制中的問題主要存在于三個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié):保障標(biāo)準(zhǔn)的界定環(huán)節(jié)、保障對象申請與審核環(huán)節(jié)和退出環(huán)節(jié)。
　　 文章主要安排三章分別闡述以上三個環(huán)節(jié)中存在的問題并具體提出解決問題的相關(guān)建議。保

3、障標(biāo)準(zhǔn)確定環(huán)節(jié)主要存在保障標(biāo)準(zhǔn)線設(shè)置不合理而導(dǎo)致保障范圍過窄的問題,文章應(yīng)用住房支付能力評估模型以確定廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)線,提出了城鎮(zhèn)廉租房保障范圍的量化標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合武漢情況,進(jìn)行了實證分析。申請與審核環(huán)節(jié)主要存在申報信息甄別難和尋租現(xiàn)象,文章通過博弈分析申請與審核過程中政府主管部門與申請戶的行為選擇,提出加大審核力度和建立一套有效的審核辦法相關(guān)建議。退出環(huán)節(jié)中廉租戶家庭收入動態(tài)監(jiān)管難度大,懲罰力度少、激勵措施缺失,退出體系不完善是造成廉