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1、1制度和農(nóng)戶:“農(nóng)民視角”個體本位研究制度和農(nóng)戶:“農(nóng)民視角”個體本位研究——對陜西省陜南一個社區(qū)的調(diào)查對陜西省陜南一個社區(qū)的調(diào)查余琿【內(nèi)容提要】【內(nèi)容提要】本文從陜南一個社區(qū)的調(diào)查入手,沿著制度經(jīng)濟學(xué)的思路,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,制度和農(nóng)戶利益的實現(xiàn)以及存在的問題進(jìn)行了深入的探討和分析,并借鑒博弈模型分析得出農(nóng)戶自組織建立的必要,同時聯(lián)系長期以來實際存在的農(nóng)民社會等級問題,并指出解決思路。認(rèn)為社會等級制度及其思想影響下的社會運行機制
2、與運行方式的改進(jìn)是農(nóng)村問題的根本解決之路?!娟P(guān)鍵字【關(guān)鍵字】制度產(chǎn)權(quán)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)戶利益一、引言一、引言在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,一系列因素的變動都會對本來脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)戶心理造成巨大的影響;尤其是農(nóng)戶利益的實現(xiàn)和政府行為之間的關(guān)系則更是影響到社會安定和和諧社會的建設(shè),以及直接影響農(nóng)戶對新農(nóng)村建設(shè)的績效評價。西方制度經(jīng)濟學(xué),從20世紀(jì)50年代產(chǎn)生以來,已經(jīng)走過了半個世紀(jì)的發(fā)展歷程。特別是20世紀(jì)90年代以來,制度經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展更是令國際經(jīng)濟
3、學(xué)界刮目相看。尤其從被介紹到中國,制度經(jīng)濟學(xué)更是以一種前所未有的速度發(fā)展并推廣解釋和指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中出現(xiàn)的一系列問題。本文就是按照制度經(jīng)濟學(xué)的基本思路,結(jié)合辯證人本經(jīng)濟學(xué)的一些觀點,站在農(nóng)民的立場以一種獨特的“農(nóng)民視角”進(jìn)行調(diào)查,并研究分析農(nóng)戶目前面臨的制度性問題最后提供部分有待商榷的建議。本文由五個部分組成:第一部分:引言。主要闡釋本文選題的角度和文章結(jié)構(gòu)簡介。第二部分:理論闡釋和文獻(xiàn)綜述。共包括三個小部分,辯證人本主義觀
4、點的闡釋、政府職能的產(chǎn)權(quán)解釋、“農(nóng)民視角”的方法論闡釋。第三部分:社區(qū)選擇的方法、原因、調(diào)查基本情況的介紹。第四部分:模型分析以及聯(lián)系實際分析解釋。第五部分:得出結(jié)論,給出相應(yīng)對策建議。二、二、理論闡釋和文獻(xiàn)綜述理論闡釋和文獻(xiàn)綜述(一)(一)辯證人本主義觀點的闡釋辯證人本主義觀點的闡釋3問題因諾斯提出的著名的“國家——產(chǎn)權(quán)悖論”而更加引人關(guān)注。而本文則在秉持諾斯基本觀點的同時,認(rèn)為諾斯的觀點是模糊了國家和政府概念,有一定的局限。本文認(rèn)為
5、國家應(yīng)該是本來意義上的全民組成的一個抽象概念,政府只是一定執(zhí)政時期代表國家的一個特殊組織,政府非國家。所以本文認(rèn)為諾斯的“國家——產(chǎn)權(quán)悖論”實質(zhì)上準(zhǔn)確的說應(yīng)該是“政府(或者更準(zhǔn)確的說是中央政府)——產(chǎn)權(quán)悖論”。所以本文以下出現(xiàn)的“國家”字眼都指的是一個全民組成的抽象實體?!罢眲t指的是一定時期執(zhí)政代表國家行使權(quán)力的特殊組織,包括中央政府到地方政府的一系列圍繞政權(quán)的組織機構(gòu)。首先從政府租金和國家產(chǎn)權(quán)的關(guān)系看。租金最初是為了獲得非自有的土
6、地,房屋的設(shè)備等等的使用權(quán)而定期支付的款項,如地租、房租。但是隨著經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,租金的含義有了擴展,凡是支付給生產(chǎn)要素的超額報酬部分,都稱為經(jīng)濟租金。4由于國家產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格排他性,它排斥任何個體和組織的所有和支配,國家提供的公共產(chǎn)品又是任何個體無法選擇和替代的。國家便自然而然的憑借其不可替代的地位獲得自身租金,然而當(dāng)國家存在和參與競爭,國家租值的實現(xiàn)則只有通過委托其不得不選擇的政府來享有租金。而當(dāng)在國家租金異化為政府租金的同時,在國家和政
7、府之間也達(dá)成了一項交易,即國家把自己應(yīng)該提供的公共產(chǎn)品的義務(wù)委托由政府施政承擔(dān),政府則從國家手里獲得國家租金的讓渡用以補償。這里需要指出的是,一般意義上的公共產(chǎn)品都是由政府提供的,然而本文認(rèn)為公共產(chǎn)品的實質(zhì)是只能由國家提供,只是政府代理國家行使這個義務(wù)。國家把自己應(yīng)該提供的公共產(chǎn)品的義務(wù)委托由政府施政承擔(dān),政府則從國家手里獲得國家租金的讓渡用以補償。實際上這個和一般意義上人們對公共產(chǎn)品理論實體是一致的,只是一般意義上的公共產(chǎn)品理論更強調(diào)
8、政府的作用,而本文則更強調(diào)國家和政府之間的代理實質(zhì)。但是當(dāng)政府和國家之間的目標(biāo)函數(shù)不一致時,代理人問題便會同樣出現(xiàn)在政府和國家之間。但是由于國家目標(biāo)的實現(xiàn)不得不依托政府去領(lǐng)導(dǎo)完成,國家這個看似龐大的巨人便不得不選擇妥協(xié),接受其產(chǎn)權(quán)的殘缺事實,政府租金便會以國家利益的受損作為代價來尋求自身租金的最大化獲得交換收益。所以哪怕是最無效的政府,都不愿意輕易放棄其固有占有的國家讓渡的租金,以及自己通過特權(quán)創(chuàng)造的超額租金,除非其發(fā)現(xiàn)這種放棄能換取更
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