投資項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作

1、—我們一起做項(xiàng)目—1第一篇投資項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作第一章基本建設(shè)程序和主要步驟一、基本建設(shè)程序的概念基本建設(shè)程序，是指基本建設(shè)全過程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。它是指基本建設(shè)全過程中各環(huán)節(jié)、各步驟之間客觀存在的不可破壞的先后順序，是由基本建設(shè)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和客觀規(guī)律決定的。開展基本建設(shè)，必須堅(jiān)持按科學(xué)的基本建設(shè)程序辦事，也就是說基本建設(shè)工作必須按照符合客觀規(guī)律要求的一定順序進(jìn)行，正確處理基本建設(shè)工作中從制定建設(shè)規(guī)劃、確定建設(shè)項(xiàng)目、勘察、定

2、點(diǎn)、土地征用及報(bào)批、設(shè)計(jì)、建筑、安裝、試車（試運(yùn)行），直到竣工驗(yàn)收交付使用等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，達(dá)到提高投資效益的目的，這是關(guān)系基本建設(shè)工作全局的一個(gè)重要問題，也是按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理基本建設(shè)的一個(gè)根本原則。二、基本建設(shè)的主要步驟一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，一般要經(jīng)過建設(shè)決策、建設(shè)實(shí)施和交付使用三個(gè)階段。其主要步驟是：1.項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目法人按國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和建設(shè)單位所在的城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，根據(jù)

3、本單位的發(fā)展需要，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測、分析，編報(bào)項(xiàng)目建議書。2.可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢單位，對擬建項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件等方面的可行性，進(jìn)行全面分析、論證、進(jìn)行方案比較，推薦最佳方案；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按國家規(guī)定達(dá)到一定的深度和準(zhǔn)確性，其投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%，否則將對項(xiàng)目進(jìn)行重新決策。3.初步設(shè)計(jì)?！覀円黄鹱鲰?xiàng)目—3第二章投資項(xiàng)目前期工作概述

4、一、投資項(xiàng)目周期（一）項(xiàng)目、投資項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目包含的范圍比較廣泛，只要是投入一定資源的計(jì)劃、規(guī)劃或方案，并可以進(jìn)行分析和評價(jià)的獨(dú)立單位都可以稱之為項(xiàng)目。相對項(xiàng)目而言，建設(shè)項(xiàng)目包含的范圍相對較窄，是指具有獨(dú)立的功能和明確的費(fèi)用投入及產(chǎn)出的項(xiàng)目，必須通過設(shè)計(jì)和施工來完成，從而形成項(xiàng)目實(shí)體。建設(shè)項(xiàng)目在一段時(shí)間內(nèi)主要是投入，最終形成一定量的資產(chǎn)，就是所謂的建設(shè)期而另一段時(shí)間里主要是產(chǎn)出，從而實(shí)現(xiàn)投資效益，就是所謂的生產(chǎn)運(yùn)營期。在我國的建設(shè)程

5、序中和有關(guān)可行性研究與項(xiàng)目評價(jià)的規(guī)定中針對的建設(shè)項(xiàng)目，國家計(jì)委在2002年發(fā)布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（以下簡稱《可行性研究指南》）改稱為投資項(xiàng)目。實(shí)際上建設(shè)項(xiàng)目與投資項(xiàng)目是有一定區(qū)別的。與建設(shè)項(xiàng)目相比，投資項(xiàng)目涵蓋范圍更廣，只要是擬投入一定資金，執(zhí)行既定計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的項(xiàng)目都可以稱為投資項(xiàng)目，而只有通過施工進(jìn)行建設(shè)，形成項(xiàng)目實(shí)體的項(xiàng)目才是建設(shè)項(xiàng)目。例如擬投入一定資金，執(zhí)行項(xiàng)目購并計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張目標(biāo)可以稱之為擬進(jìn)行一個(gè)投資項(xiàng)目，

6、具體說它是一個(gè)資本運(yùn)作項(xiàng)目。但是擬投入一定資金，建設(shè)一個(gè)工廠，通過產(chǎn)品生產(chǎn)的銷售實(shí)現(xiàn)獲利的目標(biāo)，既是投資項(xiàng)目，也是建設(shè)項(xiàng)目。按照“可行性研究指南”的口徑，稱為投資項(xiàng)目。但實(shí)際上以下所描述的內(nèi)容大多是建設(shè)項(xiàng)目涉及的內(nèi)容，其他投資項(xiàng)目的可行性研究和財(cái)務(wù)評價(jià)可以比照進(jìn)行。（二）投資項(xiàng)目周期一個(gè)投資項(xiàng)目，由構(gòu)想到完成，自然要經(jīng)歷幾個(gè)階段。國際上公認(rèn)的項(xiàng)目周期的提法就是指投資項(xiàng)目要經(jīng)歷的幾個(gè)階段。這里把投資項(xiàng)目周期歸納為三個(gè)階段，即投資項(xiàng)目前期階