項(xiàng)目前期工作審批基本流程

1、項(xiàng)目前期工作審批基本流程完成工程建完成工程建設(shè)項(xiàng)設(shè)項(xiàng)目前期工作目前期工作審批需批需經(jīng)發(fā)經(jīng)發(fā)改委、城改委、城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)劃、國(guó)土資源、源、環(huán)境保境保護(hù)、水土保持、地震、防洪、通航、水、水土保持、地震、防洪、通航、水紋、園林、交、園林、交警、城管、人防、消防、建警、城管、人防、消防、建設(shè)工程工程質(zhì)量監(jiān)督、市人力督、市人力資源和社會(huì)保源和社會(huì)保障局部障局部門等，等，約十七家管理部十七家管理部門審門審批。下列批。下列項(xiàng)目由省目由省發(fā)改委改委審

2、批(核準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案)或轉(zhuǎn)報(bào)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家國(guó)家發(fā)改委改委審批(核準(zhǔn)核準(zhǔn))：需省里配置：需省里配置資源(包括土地括土地資源、源、礦產(chǎn)資礦產(chǎn)資源、水源、水資源、能源源、能源資源等源等)或平衡建或平衡建設(shè)條件的條件的項(xiàng)目；列入全省重大目；列入全省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)度會(huì)議調(diào)議調(diào)度的重大度的重大項(xiàng)目和列入使用省目和列入使用省級(jí)用地指用地指標(biāo)的重大的重大項(xiàng)目。目。詳述如下：述如下：一、一、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和批、核準(zhǔn)和備案管理案管理(一)關(guān)于關(guān)于實(shí)行審批制的政府

3、投批制的政府投資項(xiàng)資項(xiàng)目。目。項(xiàng)目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革部展改革部門報(bào)門報(bào)送項(xiàng)目建目建議書議書，依據(jù)發(fā)展改革部門的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土劃、國(guó)土資源和源和環(huán)境保境保護(hù)部門申請(qǐng)辦請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地址、用地預(yù)審預(yù)審和環(huán)境影響境影響評(píng)價(jià)審批手批手續(xù)（橋梁等工程梁等工程還需向水需向水土保持、地震、防洪、通航、水土保持、地震、防洪、通航、水紋等管理部等管理部門申請(qǐng)辦請(qǐng)辦理水土分析和理水土分析和保持、地震安保持、地震安評(píng)、防洪影

4、響、防洪影響評(píng)價(jià)、通航價(jià)、通航論證論證、水文分析等、水文分析等審批手批手續(xù)）。）。完成相關(guān)手續(xù)后，項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目論證情況向發(fā)展改革部門報(bào)送可行性研究報(bào)告，并附規(guī)劃選址、用地址、用地預(yù)審預(yù)審、環(huán)評(píng)審環(huán)評(píng)審批文件和其它需提供的材料。文件和其它需提供的材料。無(wú)需省里配置資源(包括土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、能源資源等)，且使用市、縣本級(jí)財(cái)政資金建設(shè)的項(xiàng)目，由市、縣發(fā)展改革部門審批，并實(shí)行項(xiàng)目建議書、可研報(bào)(三)關(guān)于關(guān)于實(shí)行備案制的企案制的企

5、業(yè)投資項(xiàng)資項(xiàng)目。目。項(xiàng)目單位應(yīng)先編報(bào)項(xiàng)目建議書，向發(fā)展改革部門申請(qǐng)辦理備案手續(xù)。項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)展改革部門的項(xiàng)目備案文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評(píng)審批手續(xù)。實(shí)行備案制項(xiàng)目不再使用企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書的方式備案，改用同審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目一樣的正式文件形式，并抄送同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國(guó)土資源、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門。實(shí)行備案制的項(xiàng)目標(biāo)題規(guī)范為：關(guān)于XXX項(xiàng)目備案的通知。內(nèi)容應(yīng)包括：1、項(xiàng)目單位和項(xiàng)

6、目名稱；2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)；3、項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和主要工藝技術(shù)；4、項(xiàng)目總投資和資金來(lái)源；5、項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)和相關(guān)要求；6、項(xiàng)目資源、環(huán)保等方面的要求；7、文件有效期限。(四)關(guān)于投關(guān)于投資項(xiàng)資項(xiàng)目管理目管理權(quán)限。限。根據(jù)省政府有關(guān)文件要求，為了建立項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)與項(xiàng)目用地審批等方面相互銜接的機(jī)制，在繼續(xù)執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(

7、國(guó)家發(fā)改委第19號(hào)令)、《江西省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(省政府第45號(hào)令)和《江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》(省政府第46號(hào)令)等文件、法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)條件和程序的基礎(chǔ)上，決定對(duì)部分投資項(xiàng)目審批管理權(quán)限作相應(yīng)調(diào)整，即下列下列項(xiàng)目一律由省目一律由省發(fā)改委改委審批(核準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案)或轉(zhuǎn)報(bào)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家國(guó)家發(fā)改委改委審批(核準(zhǔn)核準(zhǔn))：一是需省里：一是需省里配置配置資源(包括土地包括土地資源、源、礦產(chǎn)資礦產(chǎn)資源、水源、水資源、能源