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文檔簡(jiǎn)介
1、我省高校后勤財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策我省高校后勤財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策2001年,按照國(guó)家有關(guān)部委的要求,高校后勤體系從學(xué)校組織體系中剝離實(shí)行社會(huì)化管理以來(lái),我省高校后勤能夠較好地利用社會(huì)各類資金和資源,有效保障了高校發(fā)展的需要。但自2005年以來(lái),政府多年未出臺(tái)指導(dǎo)后勤改革的政策文件,高校后勤改革進(jìn)入自由摸索階段,在多方面因素的制約下,很多高校后勤財(cái)務(wù)管理存在諸多問(wèn)題。本文主要探討我省高校后勤財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題尋求解決
2、辦法。一、高校后勤財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題(一)收費(fèi)票據(jù)管理混亂高校后勤既不是事業(yè)單位,也非獨(dú)立法人,無(wú)法取得合規(guī)票據(jù)。因此,高校后勤各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)大多采用自制票據(jù),但是一些票據(jù)管理人員責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)票據(jù)購(gòu)入、領(lǐng)用等過(guò)程手續(xù)不嚴(yán)密,對(duì)作廢、退費(fèi)的票據(jù)處置手續(xù)不全,票據(jù)核銷后存根亂存亂放,票據(jù)管理人員更替移交不清、責(zé)任不明等情況,造成后勤諸多收費(fèi)項(xiàng)目收支的真實(shí)性無(wú)法核實(shí),坐收坐支和公款私存現(xiàn)象比較普遍。(二)后勤收支未納入學(xué)校預(yù)決算后勤社會(huì)化改革
3、后,預(yù)算管理的作用日益突出,但由于對(duì)預(yù)算工各院系共同管理的模式,分工不明確,職責(zé)交叉,在租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)上各部門也不統(tǒng)一,出現(xiàn)管理死角,容易形成賬外資金。二、加強(qiáng)高校后勤財(cái)務(wù)管理的對(duì)策(一)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加快高校后勤改革,對(duì)于能夠獨(dú)立的后勤集團(tuán),可以注冊(cè)為法人,組建成自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的后勤服務(wù)實(shí)體,依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),取得相關(guān)票據(jù);對(duì)于不能獨(dú)立注冊(cè)為法人的后勤集團(tuán),高校應(yīng)建立專門的后勤集團(tuán)管理制度,完善內(nèi)部管理和內(nèi)部控
4、制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)后勤財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管,規(guī)范使用票據(jù)。(二)實(shí)行全面預(yù)算管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制編制科學(xué)完善的預(yù)算,實(shí)行全面預(yù)算管理。第一,高校在編制年度預(yù)算時(shí),依據(jù)后勤上年收支業(yè)務(wù)情況,充分考慮下年需要完成的各項(xiàng)業(yè)務(wù),考慮后勤各中心、各實(shí)體的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工程預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算等,使管理者能夠心中有數(shù)、量入為出,增強(qiáng)成本意識(shí),同時(shí)能夠明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo),防止盲目經(jīng)營(yíng)。第二,要建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行考核制度,對(duì)各預(yù)算執(zhí)行單位和個(gè)人進(jìn)行考核,做到有獎(jiǎng)有
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