環(huán)境選修課作業(yè)

1、淺談城市水環(huán)境保護(hù)和水資源可持續(xù)發(fā)展工程管理一班吳秋月02611115摘要：我國是一個(gè)水資源貧缺的國家，人均占有量僅為世界平均水平的14，城市缺水尤為重要。加之近年來，我國幾大河流污染嚴(yán)重，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，保護(hù)水資源迫在眉捷。不僅如此，更要大力促進(jìn)城市水資源可持續(xù)利用。關(guān)鍵詞：城市水環(huán)境；保護(hù)；水資源；可持續(xù)發(fā)展一、水資源污染現(xiàn)狀經(jīng)過多年的建設(shè)，我國水污染防治工作取得了顯著的成績，但水污染形勢仍然十分嚴(yán)峻。2012年

2、，全國廢水排放總量為524.5億t(噸)，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為，城市污水處理率僅為149.8萬t。其中工業(yè)廢水占39%~35%，城市污水占61%~65%，城市污水已經(jīng)成為主要的污染源。根據(jù)國家環(huán)保局發(fā)布的中國環(huán)境質(zhì)量公告，全國七大水系中，珠江、長江水質(zhì)較好，遼河、淮河、黃河、松花江水質(zhì)較差，海河污染嚴(yán)重。目前全國有25%的地下水體遭到污染，35%的地下水源不合格平原地區(qū)約有54%的地下水不符合生活用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)全國118個(gè)城市淺層地下

3、水調(diào)查，一半以上的城市市區(qū)地下水嚴(yán)重污染。2012年，全國主要城市地下水污染存在加重趨勢的城市有21個(gè)，污染趨勢減輕的城市14個(gè)，地下水水質(zhì)基本穩(wěn)定的城市123個(gè)，說明地下水的污染應(yīng)當(dāng)引起重視。河流、湖泊及地下水所遭受的污染直接影響到飲用水源，來自國家環(huán)?？偩值囊唤M最新數(shù)據(jù)顯示，我們的飲用水，50%以上是不安全的。目前我國農(nóng)村約有1.9億人的飲用水有害物質(zhì)含量超標(biāo)，城市中污水的集中排放，嚴(yán)重超出水體自凈能力，許多城市存在水質(zhì)型缺水問題。

4、據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國660座城市中有400多座城市缺水，三分之二的城市存在供水不足，全國城市年缺水量為60億立方米左右，其中缺水比較嚴(yán)重的城市有110個(gè)。大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的14。除了缺水，水污染問題也較突出。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重影響，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。水利部預(yù)測，2030年中國人口將達(dá)到

5、16億，屆時(shí)人均水資源量僅有1750立方米。在充分考慮節(jié)水情況下，預(yù)計(jì)用水總量為7000億至8000億立方米，要求供水能力比現(xiàn)在增長1300億至2300億立方米，全國實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大。二、水資源保護(hù)水是地球生物賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，水資源是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件，因此，保護(hù)水資源是人類最偉大、最神圣的天職。資源供需關(guān)系的變化，所以水權(quán)交易必在實(shí)行；由于我國一直實(shí)行“福利水”制度，水沒

6、有被當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)商品對待，所以，在水資源的配制上，市場機(jī)制通常被管制方法所替代，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到水資源的自然屬性和商品屬性，遵循自然規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，確實(shí)把水作為一種商品，合理應(yīng)用市場機(jī)制配置水資源，減少資源浪費(fèi)。第四、進(jìn)行水資源污染防治，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染，長期以來，由于工業(yè)生產(chǎn)污水直接

7、外排而引起的環(huán)境事件屢見不鮮，它給人類生產(chǎn)、生活帶來極壞影響，因此，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行有效防治。在城市可采取集中污水處理的途徑；工業(yè)企業(yè)必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度；生產(chǎn)污水據(jù)其性質(zhì)不同采用相應(yīng)的污水處理措施?？傊覀儽仨殘?jiān)決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度，必須堅(jiān)持誰污染誰治理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度，促進(jìn)企業(yè)污水治理工作開展，最終實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。同時(shí)，改革目前的用水制度，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，加大治理污染和環(huán)境保護(hù)力度，

8、也是水資源保護(hù)利用的有效途徑。目前，應(yīng)當(dāng)加大改革力度，打破行業(yè)壟斷，健全組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理，在全國建立起一個(gè)自下而上的水督察體系。進(jìn)一步改革水價(jià)，實(shí)行季節(jié)性水價(jià)，在水資源短缺地區(qū)征收比較高的消費(fèi)稅以限制用水等等。只有這樣，才能對環(huán)境保護(hù)和降低成本有益，才能走可持續(xù)發(fā)展的道路。充分利用市場機(jī)制，發(fā)展有中國特色的水務(wù)市場，從而優(yōu)化配置水資源，也是保護(hù)利用水資源的重要內(nèi)容。21世紀(jì)被稱為水的世紀(jì)。中國水務(wù)行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)預(yù)測，

9、中國水務(wù)行業(yè)應(yīng)該有萬億元以上的空間，到2005年僅污水處理一項(xiàng)就有4000億元的市場份額。多年來由于“水”帶有濃重的社會(huì)福利色彩，并不是真正意義上的商品，水的價(jià)值和價(jià)格的背離，嚴(yán)重制約了水行業(yè)的發(fā)展，水資源因此得不到有效的保護(hù)。這種情況在新的歷史形勢下，應(yīng)當(dāng)?shù)玫睫D(zhuǎn)變。據(jù)監(jiān)測，目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對中國正在實(shí)施的可持