建筑工程畢業(yè)論文_第1頁(yè)
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1、淺議工程量清單計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)淺議工程量清單計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)【摘要】工程量清單計(jì)價(jià)方式是有別于傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式,推行工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)深化改革的需要,也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是我國(guó)與國(guó)際慣例接軌的必然要求,我國(guó)建設(shè)工程計(jì)價(jià)也將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍐斡?jì)價(jià)。工程量清單的用途之一是為投標(biāo)者報(bào)價(jià)用和為招標(biāo)者編標(biāo)底之用,為投標(biāo)者提供了一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)。投標(biāo)者根據(jù)施工圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求以及擬定的

2、施工方法,通過(guò)單價(jià)分析對(duì)表中各欄目進(jìn)行報(bào)價(jià),并逐項(xiàng)匯總為各部位以及整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià);因此,工程量清單質(zhì)量的高低直接影響到投標(biāo)者的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底的準(zhǔn)確性以及施工過(guò)程中的投資控制工作,必須十分重視工程量清單的編制工作?!娟P(guān)鍵詞關(guān)鍵詞】工程量清單計(jì)價(jià)方式招投標(biāo)一、前言隨著我國(guó)加入WTO,建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)一步開(kāi)放,為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的辦法,結(jié)合我國(guó)建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀,通過(guò)試點(diǎn)和摸索,我國(guó)形成了“政

3、府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主定價(jià),社會(huì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管”三者結(jié)合的模式,并于2003年7月1日頒布了《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》推廣執(zhí)行工程量計(jì)價(jià)方式,由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià),實(shí)行量?jī)r(jià)分離,打破以往的定額計(jì)價(jià)方式有較大不同,而且隨著建筑業(yè)改革的逐步深人,建筑市場(chǎng)的日益完善,建設(shè)工程的承包主要通過(guò)招投標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)??茖W(xué)合理的招投標(biāo)辦法,應(yīng)該是企業(yè)管理水平、科技水平和裝備水平等綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中形成市場(chǎng)。因此,隨著建筑業(yè)改革的逐步深入,建筑市場(chǎng)日益完善,招

4、投標(biāo)制和合同制的逐步推行,以及我國(guó)加入WTO與國(guó)際接軌的要求,推行“工程量清單計(jì)價(jià)”已勢(shì)在必行。本文主要從二、工程量清單計(jì)價(jià)(一)工程量清單計(jì)價(jià)的概念工程量清單計(jì)價(jià)是按照招標(biāo)要求、圖紙要求及規(guī)定將擬建招標(biāo)的全項(xiàng)目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,現(xiàn)行預(yù)算或綜合定額子目分項(xiàng)計(jì)劃出擬建招投標(biāo)工程的分部分項(xiàng)實(shí)物工程量,按工程部位性質(zhì)分項(xiàng)以及按某一構(gòu)件列在清單上作為招標(biāo)的組成部分,供招投標(biāo)、投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫(xiě)單價(jià)。通常工程量清單是有編制能力的招投

5、標(biāo)單位(業(yè)主)直接提出或委托工程造價(jià)咨詢(xún)單位提出,隨招標(biāo)一起發(fā)到投標(biāo)單位。(二)工程量清單的組成工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單報(bào)價(jià)是根據(jù)招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì),依據(jù)企業(yè)定額、市場(chǎng)價(jià)格信息或參考地方工程造價(jià)管理站發(fā)發(fā)布的消耗量定額,綜合價(jià)格等自主確定的,其涵蓋了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等其他費(fèi)用。工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定的

6、清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、稅金共五部分(三)工程量清單計(jì)價(jià)模式的特征工程量清單報(bào)價(jià)作為一種全新的較為客觀合理的計(jì)價(jià)方式,它有如下特征:1.工程量清單均采用綜合單價(jià)形式,綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、國(guó)家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等,一目了然,更適合工程的招投標(biāo)。3.工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不僅在表現(xiàn)形式、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化,而且從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上都發(fā)生了變化。首先,從思

7、想觀念上對(duì)定額管理工作有了新的認(rèn)識(shí)和定位。多年來(lái)我們力圖通過(guò)對(duì)定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來(lái)達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制,這種做法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善,這種以政府行政行為作為對(duì)工程造價(jià)的剛性管理手段所暴露出的弊端越來(lái)越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段,從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計(jì)價(jià)依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次,工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量

8、清單計(jì)價(jià)模式采用的是綜合單價(jià)形式,并由企業(yè)自行編制。(五)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的合理性和可行性1.工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià),綜合單價(jià)包含了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。一言蔽之,就是大綜合。不象以往定額計(jì)價(jià)中先計(jì)算定額直接費(fèi),再計(jì)算價(jià)差,最后在計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用,才能知道工程費(fèi)用。相比之下,工程量清單計(jì)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了,更適合工程的造價(jià)管理。2.采用統(tǒng)一工程量清單,施工企業(yè)可將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度等因素經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算,細(xì)化到綜合單價(jià)的確定中,

9、并對(duì)工程造價(jià)中自變和波動(dòng)較大的因素比如建筑材料價(jià)格及具體工程的施工措施費(fèi)和管理費(fèi),實(shí)行自主報(bào)價(jià)。這就充分引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定招標(biāo)、投標(biāo)雙方均能接受的工程承包價(jià),這樣才符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。3.采用工程量清單,有利于投標(biāo)者集中力量評(píng)估、分析、測(cè)算自身各項(xiàng)費(fèi)用單價(jià)高低的情況,合理選擇具有競(jìng)爭(zhēng)性的施工組織和措施方案,從而促進(jìn)企業(yè)抓管理,煉內(nèi)功,降成本,提效益。有效地避免了個(gè)別投標(biāo)單位因預(yù)算人員的編制水平、素質(zhì)的差異而造成工程量計(jì)

10、算偏差,從而使評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作在量的方面有一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。在招標(biāo)過(guò)程中把施工圖紙發(fā)給個(gè)投標(biāo)單位,以各自計(jì)算的工程量為準(zhǔn)的方式,雖說(shuō)對(duì)招標(biāo)單位來(lái)說(shuō),能減輕許多工程量,但對(duì)投標(biāo)單位來(lái)說(shuō),常常是在非常短的時(shí)間內(nèi)要計(jì)算工程量,還要考慮確定投標(biāo)單價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)加上要承擔(dān)工程量計(jì)算偏差的風(fēng)險(xiǎn),招投標(biāo)實(shí)際上有失水平。工程量計(jì)算的偏差,對(duì)于工程總造價(jià)影響很大,利用定額編制預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)際上主要是考核各投標(biāo)單位預(yù)算員的編制水平,未能真正體現(xiàn)施工企

11、業(yè)整體的綜合實(shí)力。4.采用工程量清單招標(biāo)可以節(jié)省投標(biāo)單位的時(shí)間、精力和投標(biāo)費(fèi)用,因?yàn)橥稑?biāo)過(guò)程往往是多家單位參與一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo),而中標(biāo)單位僅是一家,未中標(biāo)單位各項(xiàng)支出亦無(wú)法得到補(bǔ)償,造成社會(huì)勞動(dòng)資源的浪費(fèi)。采用工程量清單招標(biāo)不僅能夠縮短投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間,更有利于招投標(biāo)工作的公開(kāi)、公平、科學(xué)合理。5.采用工程量清單招投標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。建筑工程一般都比較復(fù)雜、周期長(zhǎng),工程變更多,風(fēng)險(xiǎn)大。采用工程量清單報(bào)價(jià),投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、

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