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1、1甘肅省人口老齡化趨勢(shì)影響研究甘肅省人口老齡化趨勢(shì)影響研究———以慶陽市為例摘要摘要:人口老齡化是指60或65歲及以上老年人口在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程是人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)化時(shí)出現(xiàn)的一種重要人口現(xiàn)象。國際上通常的衡量標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上老年人口超過人口總數(shù)的10%,或65歲及以上老年人口超過人口總數(shù)的7%,將意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口進(jìn)入老齡化社會(huì)。人口老齡化問題既是一個(gè)社會(huì)問題也是一個(gè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題如果處理不當(dāng)將會(huì)給
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來極大的負(fù)面效應(yīng)。因此通過研究甘肅省人口老齡化問題分析人口老齡化狀況對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)甘肅省人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)找到積極的應(yīng)對(duì)措施具有十分重要的意義。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:老齡化甘肅省問題老齡人口慶陽市人口老齡化已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的社會(huì)話題。人口老齡化有兩個(gè)方面的含義:一是指老年人口相對(duì)增多,在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程;二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài),進(jìn)入老齡化社會(huì)。國際上通常的衡量標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占
3、人口總數(shù)的10%,或65歲及以上老年人口占人口總數(shù)的7%,將意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。老齡化社會(huì)是指老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過一定比例的人口結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)第六次全國人口普查結(jié)果顯示我國將要跨入老齡社會(huì)老齡社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)的老年人口數(shù)量超過總?cè)丝跀?shù)量的14%就為老齡社會(huì)。一、甘肅省人口老齡化的總體現(xiàn)狀一、甘肅省人口老齡化的總體現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年甘肅省65歲及以上的人口數(shù)為19921萬人,占總?cè)丝诘?58%,已開始
4、向老齡化社會(huì)邁進(jìn)。1.甘肅省老齡化進(jìn)程加快,但仍落后于全國平均水平截至2010年11月1日零時(shí)全省常住人口為25575254人[1]。人口老齡化是我省一個(gè)明顯的特征,目前我省和全國一樣處于低出生、低增長(zhǎng)階段。從人口死亡率上講是低增長(zhǎng),從人口轉(zhuǎn)型上來講已經(jīng)進(jìn)入人口轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化階段。人口比重一般是按照014歲、1564歲、65歲及以上來劃分,014歲人口為3健全的保障體系和社會(huì)福利事業(yè)的情況下產(chǎn)生的,老齡化進(jìn)程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上是同步
5、的,是“先富后老”。日本65歲及以上老年人口達(dá)到7.1%時(shí)人均國民生產(chǎn)總值為4981美元而甘肅省2005年老齡人口達(dá)到7.23%時(shí)人均GDP只有2000美元左右。甘肅省的老齡化很大程度上是因?yàn)橛?jì)劃生育政策的有效實(shí)施降低了人口出生率,因此,人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)保障滯后,社會(huì)承受力很弱的情況下出現(xiàn)的,即“未富先老”。人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào),增加了解決老年人口問題的難度。5老齡化發(fā)生在“人口紅利”背景下甘
6、肅省的老齡化進(jìn)程是在“人口紅利”背景下發(fā)生的,全省自2000年以來,1564歲勞動(dòng)年齡人口比例都在70%左右,從2000年的68%逐年增加到2009年的74.66%,年均增長(zhǎng)0.7%。就地區(qū)而言,2008年甘肅省勞動(dòng)年齡人口比例達(dá)到70%以上的有7個(gè)市,最高的張掖市達(dá)到了78%,其次是蘭州市(76%)金昌市(76%)嘉峪關(guān)市(75%),最低的天水市也達(dá)到了65%。甘肅省人口年齡結(jié)構(gòu)所顯現(xiàn)出的勞動(dòng)年齡人口比重較大,負(fù)擔(dān)系數(shù)逐漸縮小的現(xiàn)象被
7、視為人口年齡結(jié)構(gòu)演化過程中的“黃金季節(jié)”,人口年齡結(jié)構(gòu)處于“人口紅利”期。這一方面意味著人口負(fù)擔(dān)系數(shù)最小,而豐富的勞動(dòng)力資源又可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面意味著將面臨更大的就業(yè)壓力。二、甘二、甘肅省人口老齡化產(chǎn)生的社會(huì)肅省人口老齡化產(chǎn)生的社會(huì)問題問題盡管老齡化會(huì)可以帶來一定的社會(huì)需求的增長(zhǎng),促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是由于甘肅省特殊的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境以及人口分布狀況,老年人口問題十分嚴(yán)峻,已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管短期的老齡化會(huì)給甘
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