hse體系管理在生產(chǎn)管理中的應(yīng)用

1、第28卷第18期2012年9月甘肅科技GansuScienceandTechno1正28Ⅳo182012HSE體系管理在生產(chǎn)管理中的應(yīng)用王海霞，吳娟(中國(guó)石油蘭州潤(rùn)滑脂廠，甘肅蘭州730060)摘要：從如何完善HSE管理工作，HSE管理體系在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程包括日常管理、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、裝置改擴(kuò)建、設(shè)備檢維修4個(gè)方面中的運(yùn)用進(jìn)行了闡述，最后提出了HSE體系在運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：HSE體系；生產(chǎn)過(guò)程；應(yīng)用中圖分類號(hào)：TE687企業(yè)按HS

2、E體系建立完善的管理框架，可強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格過(guò)程控制，該管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。1如何完善HSE體系管理工作HSE體系運(yùn)行標(biāo)志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進(jìn)人了新階段，尤其是像石油煉化企業(yè)更

3、要嚴(yán)格按照HSE體系的要求，認(rèn)真執(zhí)行體系框架手冊(cè)中的要素和內(nèi)容，對(duì)文件、記錄等進(jìn)行整理和充實(shí)。自2010年1月1日起，HSE體系在蘭州潤(rùn)滑脂廠正式建立并運(yùn)行，在公司及廠部HSE體系主管部門的統(tǒng)一要求下，各車問(wèn)重新疏理HSE記錄。在2010年初，廠主管培訓(xùn)的部門及時(shí)對(duì)全廠人員進(jìn)行HSE體系的培訓(xùn)與宣講，各部門開(kāi)始清理存在的受控文件的有效性并及時(shí)與蘭州石化協(xié)商并制訂了確保員工職業(yè)健康的相關(guān)監(jiān)測(cè)計(jì)劃等；下發(fā)了公司《安全環(huán)保規(guī)定匯編》、2011

4、年公司下發(fā)了《中國(guó)石油潤(rùn)滑油公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等安技環(huán)保的受控文件，對(duì)廠部?jī)?nèi)各種安全環(huán)保管理資料進(jìn)行了整理和加強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。根據(jù)公司的要求，按照HSE體系的標(biāo)準(zhǔn)重新修訂了全廠干部員工的HSE職責(zé)。結(jié)合HSE體系的運(yùn)行，年初實(shí)施了對(duì)員工的安全環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化日常的安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)出現(xiàn)的安全環(huán)保不符合項(xiàng)下發(fā)整改通知單，使隱患能得到有效整改。2HSE體系在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用21HSE管理體系在日常生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)施HS

5、E體系的管理覆蓋了生產(chǎn)的全過(guò)程，因此，必須把HSE管理創(chuàng)新納人到今后生產(chǎn)全過(guò)程中去。以HSE的科學(xué)化、制度化、法制化來(lái)規(guī)范安全環(huán)保管理工作。在日常管理中，加強(qiáng)HSE培訓(xùn)工作，提高全員對(duì)HSE管理體系的認(rèn)識(shí)，尤其是使全員從思想上能重視起來(lái)，這是建立HSE體系的第一步。同時(shí)要將《崗位操作卡》、《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》與《操作規(guī)程》以及《安全檢查記錄》的執(zhí)行落到實(shí)處，使員工在操作中有章可循，令行禁止，使員工的日常生產(chǎn)工作真正規(guī)范起來(lái)。22HSE知

6、識(shí)在新產(chǎn)品工業(yè)試生產(chǎn)中的應(yīng)用HSE體系覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在每一個(gè)新產(chǎn)品投入放大生產(chǎn)前，首先各級(jí)技術(shù)組織及HSE管理人員要對(duì)新產(chǎn)品生產(chǎn)方案的可行性做論證，從原料的理化性質(zhì)進(jìn)行分析，識(shí)別出存在的危害因素，其次是對(duì)工藝條件進(jìn)行討論和比對(duì)，是否存在高溫、高壓，對(duì)可能出現(xiàn)的意外傷害也要識(shí)別出來(lái)，最后，要對(duì)設(shè)備的承載能力進(jìn)行辨識(shí)，如果現(xiàn)有的設(shè)備不能滿足新產(chǎn)品的生產(chǎn)，那么一定要將問(wèn)題的危害性提出來(lái)，不能盲目操作，能近期解決的進(jìn)行解決，不能馬上

7、解決的即便是該項(xiàng)新產(chǎn)品效益可觀，也不能以員工的健康、安全為代價(jià)，只有條件成熟了才可以投放生產(chǎn)，并且要根據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素制定應(yīng)急預(yù)案和削減措施進(jìn)行預(yù)防，以降低新產(chǎn)品生產(chǎn)中的HSE風(fēng)險(xiǎn)。23HSfi管理體系在裝置改擴(kuò)建過(guò)程中的應(yīng)用裝置的改擴(kuò)建過(guò)程中處處存在風(fēng)險(xiǎn)，為了規(guī)范管理，必須將HSE體系科學(xué)地運(yùn)用到此過(guò)程中。在前期的裝置拆除作業(yè)中要對(duì)管線、容器進(jìn)行清空處理，以便能安全的交付施工者，并留下相應(yīng)的交出單。對(duì)施工人員要進(jìn)行安全教育，交待清楚

8、裝置存98甘肅科技第28卷在的風(fēng)險(xiǎn)，還要檢查相應(yīng)的資質(zhì)及特種作業(yè)證。在每一個(gè)過(guò)程都會(huì)有不同的風(fēng)險(xiǎn)存在，在施工者施工時(shí)要對(duì)其進(jìn)行可燃?xì)夂陀卸居泻怏w分析，以確保人員有限空間作業(yè)時(shí)的安全性在相鄰區(qū)域動(dòng)火作業(yè)時(shí)，要對(duì)相鄰裝置的罐區(qū)或裝置區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，以便制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，在進(jìn)行新設(shè)備吊裝作業(yè)時(shí)，要辨識(shí)碰傷和砸傷的危害，尤其要關(guān)注高處作業(yè)。新舊裝置碰接管線是整個(gè)施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的地方，在碰接管線處要吹掃置換合格并嚴(yán)格制定盲板

9、表，對(duì)危險(xiǎn)性高的地方還要搭建防火墻，哪怕是極細(xì)小的地方也不能忽視，所有的過(guò)程都按HSE管理體系進(jìn)行，可以大大降低施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。24HSE管理體系在維修作業(yè)中的應(yīng)用在裝置的維修管理中，都會(huì)有不同的施工隊(duì)伍來(lái)作業(yè)，屬地單位要對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行裝置風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，并對(duì)資質(zhì)證書進(jìn)行審查。屬地單位要對(duì)需檢維修的設(shè)備做斷電掛牌處理，以警示無(wú)關(guān)人員。然后利用LEC和打分法對(duì)施工或檢維修區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，根據(jù)計(jì)算和評(píng)估出的結(jié)果，對(duì)存在的危險(xiǎn)危害進(jìn)行分級(jí)

10、，根據(jù)等級(jí)的大小進(jìn)行控制和制定削減措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。要求維修施工單位必須對(duì)重大作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并出具相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書，制定削減措施和預(yù)案，作業(yè)結(jié)束后要對(duì)作業(yè)票進(jìn)行關(guān)閉，生產(chǎn)單位及時(shí)索要符合要求的驗(yàn)收記錄，同時(shí)在施工過(guò)程中還要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修的“兩書一表”(HSE作業(yè)指導(dǎo)書、HSE作業(yè)計(jì)劃書及HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表)減少和預(yù)防各類事故的發(fā)生。HSE管理工作的關(guān)鍵是落實(shí)情況，加強(qiáng)裝置日常的周檢查及部門的月檢查工作，是進(jìn)一步督促員工做好安全生產(chǎn)

11、工作的保證。廠部的季度崗檢是對(duì)HSE體系的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，在崗檢過(guò)程中，嚴(yán)格按程序文件要素逐一進(jìn)行審核，對(duì)審核出的問(wèn)題要以反饋單的形式反饋到責(zé)任單位，形成有效的PDCA循環(huán)，以高質(zhì)量的HSE管理手段來(lái)保證體系的持續(xù)改善和運(yùn)行。3HSE體系在運(yùn)行中存在的問(wèn)題31HSE體系管理未能從思想上真正重視大多數(shù)生產(chǎn)車間在體系審核和運(yùn)行中存在只重視送審，將HSE體系孤立起來(lái)，只重視體系的建立，而不重視HSE體系的落實(shí)，還存在不能將體系貫穿在生產(chǎn)的全

12、過(guò)程中，一味地把它當(dāng)做只是完成紙上記錄就算是執(zhí)行體系，這是HSE體系推進(jìn)過(guò)程中的缺陷，也是急需解決的問(wèn)題。HSE管理體系從總體上是一種對(duì)企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境管理進(jìn)行科學(xué)和規(guī)范化控制的方法，這一管理體系為企業(yè)姐何抓好安全環(huán)保工作，提供了完整的解決方案，它不局限于個(gè)別的隱患或職業(yè)危害，也不局限于單一的標(biāo)準(zhǔn)，而是從系統(tǒng)的角度，為企業(yè)建立起HSE管理體系的機(jī)制、程序和為組織提供依據(jù)和基礎(chǔ)。各生產(chǎn)裝置應(yīng)該依托HSE管理體系運(yùn)行，注重日常安全生

13、產(chǎn)管理，工藝管理，設(shè)備管理，重點(diǎn)抓好“落實(shí)檢查”，對(duì)查出的問(wèn)題、整改情況及驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查落實(shí)，檢查各層次人員的職責(zé)落實(shí)，主要抓不落實(shí)的事、查不落實(shí)的人，形成了一個(gè)完整的PDCA循環(huán)模式。32對(duì)HSE體系管理人員的更換過(guò)于頻繁在企業(yè)HSE體系運(yùn)行過(guò)程中，各生產(chǎn)裝置的安全環(huán)保管理還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，特別是崗位員工HSE職責(zé)的執(zhí)行方面還不到位，各種資料還需要進(jìn)行整理實(shí)行規(guī)范化管理。同時(shí)，部分崗位人員更換頻繁，交接不力也是管理中漏洞百出，而且

14、新接手的人員甚至還不能真正理解和深入HSE體系，有些管理人員對(duì)HSE體系的內(nèi)容和認(rèn)識(shí)還是不夠，只要聽(tīng)到是與HSE有關(guān)的字眼就認(rèn)為是這個(gè)崗位人員的事，全然不知HSE體系管理者只是推動(dòng)和協(xié)調(diào)體系的運(yùn)行，真正的執(zhí)行還需要全員動(dòng)手，全員重視，因此還需要加強(qiáng)對(duì)體系內(nèi)審人員業(yè)務(wù)知識(shí)和全員體系的培訓(xùn)工作。個(gè)別裝置技術(shù)人員及生產(chǎn)管理人員還是未能從思想上重視起來(lái)，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為HSE是為了應(yīng)付檢查，做做表面文章，沒(méi)有積極投人到生產(chǎn)過(guò)程的危害識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，

15、致使識(shí)別與評(píng)價(jià)工作走過(guò)場(chǎng)，識(shí)別的深度、評(píng)價(jià)的廣度與實(shí)際差距太大，還有的人還不懂什么是危害識(shí)別，所以說(shuō)生產(chǎn)上危害識(shí)別與評(píng)價(jià)效果好與差，很大程度上取決于管理人員的參與程度。總而言之，化工生產(chǎn)企業(yè)中，設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象比較多，且面臨高溫、高壓、臨氫生產(chǎn)作業(yè)，因此存在的隱患也比較多，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的健康安全環(huán)境造成極大的威脅，必須按照HSE體系的要求去進(jìn)行治理和管理，使企業(yè)的安全環(huán)保職業(yè)健康管理走上良性循環(huán)。參考文獻(xiàn)：[1]張芳解讀HSE管理