充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用

1、FAzHANsH旺)lAN視點(diǎn)四、注重發(fā)揮黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的橋梁作用企業(yè)黨組織的工作實(shí)質(zhì)說到底就是服務(wù)職工，為職工謀利益，其立足點(diǎn)應(yīng)放在解決職工的實(shí)際問題上，與職工之間架起一座保持血肉聯(lián)系的橋梁。一是尊重職工利益訴求。要牢固樹立為職工排憂解難辦實(shí)事的意識(shí)，從解決職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題人手，逐個(gè)問題、逐項(xiàng)問題去認(rèn)真落實(shí)。二是努力解決實(shí)際問題。要深入調(diào)查，體察民情，認(rèn)真分析研究，從實(shí)際出發(fā)，采取措施，努力解決職工的實(shí)際問題和困難

2、。三是加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)和職工大會(huì)制度，通過積極開展司務(wù)公開和提合理化建議等活動(dòng)，讓職工群眾充分表達(dá)自己的意志和愿望，有力激發(fā)職工參與企業(yè)民主管理的熱情，注重吸收有利于企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，群策群力推進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。五、注重發(fā)揮黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的疏導(dǎo)作用企業(yè)黨組織要妥善處理和化解各種不同的利益沖突，積極疏導(dǎo)各種不健康情緒，平衡心態(tài)及時(shí)處理各種矛盾和問題，把矛盾和問題消滅在萌芽之中。一是要善于引導(dǎo)職_【。職工思

3、想上有問題、有情緒、有怨氣，甚至產(chǎn)生對(duì)立，原因是多方面的。企業(yè)黨組織要加大對(duì)黨的路線方針政策的宣傳力度，做好耐心細(xì)致的宣傳教育工作，因勢(shì)利導(dǎo)，解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾，凝聚人心。二是要善于化解矛盾。黨組織在化解和處理突發(fā)群體事件時(shí)，要堅(jiān)持法律政策的原則性與執(zhí)行的堅(jiān)定性相統(tǒng)一，既要堅(jiān)持依法辦事。教育引導(dǎo)職工自覺做遵紀(jì)守法的公民、執(zhí)行政策的模范。又要講究工作方法，循循善誘、因勢(shì)利導(dǎo)。對(duì)職T反映的問題，能解決的立即解決，暫時(shí)不能解決的問題

4、要有明確的答復(fù)，充分體現(xiàn)對(duì)職工的人文關(guān)懷。三是要善于處理問題。企業(yè)黨組織要時(shí)刻保持清醒的頭腦，冷靜觀察，認(rèn)真進(jìn)行思考、梳理和分析，做到未雨綢繆、積極疏導(dǎo)，切實(shí)化解矛盾糾紛，把各種矛盾和問題力求解決在基層解決在萌芽狀態(tài)。(作者單位：窯街煤電集團(tuán)天祝煤業(yè)公司)口黨曉慶非公有制企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，做好非公有制企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域。充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用，既是保證黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)非

5、公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀需要，更是鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的必然要求。一、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用。認(rèn)真把握黨組織發(fā)揮作用的原則要求(一)堅(jiān)持合作原則。黨組織與業(yè)主的關(guān)系是合作關(guān)系。黨組織要爭(zhēng)取業(yè)主對(duì)黨建工作的理解和支持，要幫助、支持業(yè)主依法行使職權(quán)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營。在具體工作中，要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一。對(duì)日常工作中的非原則性事務(wù)不糾纏，對(duì)涉及生產(chǎn)經(jīng)營方向和職工權(quán)益的重大問題，要通過

6、適當(dāng)途徑有理有節(jié)地予以解決，切實(shí)履行引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營的職責(zé)。(二)堅(jiān)持服務(wù)原則。黨組織是為職工群眾服務(wù)的，把黨組織的整體作用與發(fā)揮職工群眾個(gè)體作用有機(jī)地結(jié)合起來，在服務(wù)職工群眾中找到作用發(fā)揮的結(jié)合點(diǎn)。要始終保持同職工群眾的血肉聯(lián)系積極支持工會(huì)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，積極向決策層反映職工群眾的意見建議積極宣傳、解釋改革發(fā)展的政策和措施，加強(qiáng)對(duì)職工群眾的教育引導(dǎo)。不斷提高職工群眾素質(zhì)。(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則。黨組織活動(dòng)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)實(shí)上做

7、文章。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作重點(diǎn)，突破傳統(tǒng)的活動(dòng)方式，精心準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容，用心選擇活動(dòng)載體，以不影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)為前提，在增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、針對(duì)性和戰(zhàn)斗性上下功夫，不斷增強(qiáng)黨組織工作的滲透力，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在活動(dòng)內(nèi)容上，把黨的活動(dòng)與提高黨員職工素質(zhì)、提升文化品位、解決黨員職工實(shí)際問題有機(jī)統(tǒng)一起來，做到“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”；在活動(dòng)時(shí)間上，改變占用生產(chǎn)與工作時(shí)間的習(xí)慣做法，盡可能利用休息時(shí)間、工余時(shí)間、下班時(shí)間和

8、零散時(shí)間；在活動(dòng)空間上，改變?cè)跁?huì)議室活動(dòng)的習(xí)慣做法，把會(huì)議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合起來；在活動(dòng)方式上、在組織形式上都要有針對(duì)性和有效性。二、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用。強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作的支撐力量(一)教育引導(dǎo)企業(yè)主，增強(qiáng)對(duì)黨建工作的支持力度。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主進(jìn)行黨的知識(shí)、形勢(shì)任務(wù)、共同理想、社會(huì)責(zé)任、民主法制等內(nèi)容的教育。要引導(dǎo)企業(yè)主從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，注重發(fā)揮黨組織的作用，特別是在制定經(jīng)營方針、年度計(jì)劃、改革方案和調(diào)整中層管理

9、人員以及出臺(tái)工資福利分配、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生保護(hù)等措施時(shí)。主動(dòng)聽取黨組織的意見。要進(jìn)一步建立健全對(duì)黨員業(yè)主的“雙重管理”制度，實(shí)行以企業(yè)黨組織為主，上級(jí)黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織為輔的雙重管理辦法。充分發(fā)揮黨員業(yè)主和較大規(guī)模企業(yè)主的帶頭示范作用。(二)選準(zhǔn)配強(qiáng)班子成員，增強(qiáng)整體效能。要認(rèn)真把好黨組織書記的選配關(guān)。黨組織書記既應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營決策能力，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。又有較強(qiáng)黨組織作用充分發(fā)揮非公有制企業(yè)萬方數(shù)據(jù)視點(diǎn)F^ZHANsHln

10、lAN的政治素質(zhì)；既有勝任本職工作的組織協(xié)調(diào)能力，能夠維護(hù)企業(yè)主、職工的合法權(quán)益，又有一定的文化知識(shí)和理論水平，能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。在其他班子成員的選配上要突出廣泛性和代表性，做到統(tǒng)籌兼顧，不斷提高一線黨員在班子成員中的比例，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與廣大黨員、職工意愿的有機(jī)結(jié)合。要注重培養(yǎng)黨務(wù)工作者，提高整體素質(zhì)。注意從企業(yè)黨員中發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀分子，特別是生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)骨干中的黨員，有針對(duì)性地培養(yǎng)他們的黨務(wù)工作能力，并積極利用媒體、網(wǎng)絡(luò)

11、、人才市場(chǎng)等渠道面向全社會(huì)。建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，加強(qiáng)黨務(wù)工作者后備人選的培養(yǎng)。(三)提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的骨干作用。要加強(qiáng)黨員教育管理。在管理上要求嚴(yán)格，非公有制企業(yè)的黨員不能是特殊黨員，必須按照黨章的規(guī)定，正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)。同時(shí)，針對(duì)非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，有條件的企業(yè)黨組織要建立健全流動(dòng)黨員登記和聯(lián)系制度，多渠道、多形式地抓好外出和外來黨員的管理。做到“管好在家的，管住外來的，管活外出的

12、”。在教育上重視創(chuàng)新，要注重教育方法的多樣性，通過支部書記例會(huì)、舉辦專題研討會(huì)強(qiáng)化對(duì)支部書記或黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，組織黨員開展“黨員示范崗”“我為企業(yè)添光彩”等形式多樣的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范引路功能，促使黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加大發(fā)展黨員力度。在發(fā)展對(duì)象上，重點(diǎn)是關(guān)鍵崗位上的生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技人員和職工骨干。非公有制企業(yè)黨組織發(fā)展黨員，要實(shí)行預(yù)審制，避免黨員隊(duì)伍出現(xiàn)家族化的傾向。三、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作

13、用積極創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的載體(一)積極創(chuàng)建黨建品牌，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、永葆一流。黨建工作示范點(diǎn)企業(yè)黨組織班子健全，組織活動(dòng)正常，作用發(fā)揮普遍較好，工作創(chuàng)新的潛力最大。因此，對(duì)這些企業(yè)要每年制定黨建品牌爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃。品牌爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)容可以圍繞以下三個(gè)方面設(shè)計(jì)。圍繞發(fā)揮黨員作用設(shè)計(jì)；圍繞促進(jìn)企業(yè)和諧設(shè)計(jì)；圍繞推動(dòng)企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)。要把與企業(yè)息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn)、文化建設(shè)作為重點(diǎn)，通過創(chuàng)新工作載體。建立服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建出業(yè)主擁護(hù)的黨建品牌，

14、不斷深化企業(yè)和黨組織的品牌意識(shí)。2009年6月。中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平親切勉勵(lì)權(quán)有讓(工商系統(tǒng)選派到甘肅慶發(fā)綠色食品有限公司的黨建指導(dǎo)員)“要把黨組織建設(shè)搞好，把黨員帶好為企業(yè)當(dāng)好參謀；要帶領(lǐng)黨員為企業(yè)做好工作，做好黨員的思想工作，多做群眾的思想工作”。2009年中組部在甘肅省確定了2家非公有制企業(yè)，甘肅省委組織部確定了lO家非公有制企業(yè)，跟蹤指導(dǎo)黨建工作，探索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。形成了“甘肅模式”。2010年武威市創(chuàng)建非公有制經(jīng)

15、濟(jì)組織黨建示范點(diǎn)80個(gè)。其中省級(jí)示范點(diǎn)10個(gè)，市級(jí)示范點(diǎn)20個(gè)，縣區(qū)示范點(diǎn)50個(gè)。(二)堅(jiān)持以作為求地位、以作用求發(fā)展。中間狀態(tài)企業(yè)黨組織要圍繞“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所認(rèn)同，為職工所擁護(hù)，為黨員所歡迎”這一目標(biāo)以黨建工作示范點(diǎn)企業(yè)和“五個(gè)好”企業(yè)黨組織為學(xué)習(xí)榜樣，把“服務(wù)性、實(shí)效性、靈活性、政治性”有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)確定黨建工作目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)確定黨建工作主題，主動(dòng)學(xué)習(xí)、接受帶動(dòng)，結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行比學(xué)趕超。堅(jiān)持以作為贏得支

16、持、求得地位。以良好內(nèi)部環(huán)境求得更大的作為，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)黨組織基礎(chǔ)作用的整體發(fā)揮。四、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用不斷拓展黨組織發(fā)揮作用的領(lǐng)域(一)參與重大問題決策，延伸工作領(lǐng)域，增強(qiáng)決策效果。要增強(qiáng)決策的能力和水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和政策法規(guī)，不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)，切實(shí)提高黨組織駕馭和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力。積極參與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中帶有全局性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的問題。黨組織要及時(shí)發(fā)表意見建議，積極參與相關(guān)問題的研究和決策。(

17、二)參與改革發(fā)展，把握正確方向，確保穩(wěn)步推進(jìn)。要把握改革發(fā)展的正確方向。在政治上把關(guān)、政策上引導(dǎo)、關(guān)系上協(xié)調(diào)，支持企業(yè)開展合法經(jīng)營。保證企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向。打破業(yè)主在生產(chǎn)規(guī)模上不去，抱產(chǎn)守業(yè)、不求進(jìn)取的思想觀念，在促進(jìn)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?；^渡上做文章，在鼓勵(lì)企業(yè)再積累、再發(fā)展中提出合理化建議。保證企業(yè)改革發(fā)展方向。要保證改革發(fā)展的順利推進(jìn)。通過強(qiáng)有力的思想政治工作，化解改革中出現(xiàn)的矛盾調(diào)動(dòng)職工積極性，幫助職工正確認(rèn)識(shí)改革，鼓勵(lì)在各自

18、崗位上做出貢獻(xiàn)，心往一處想、勁往一處使，與發(fā)展方向保持一致。保證改革發(fā)展方案的順利實(shí)施。(三)參與經(jīng)營管理，發(fā)揮保障作用，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極參與企業(yè)管理。黨組織要支持企業(yè)合法經(jīng)營，通過黨員在各個(gè)崗位上的模范帶頭，在參與企業(yè)的安全生產(chǎn)、科技攻關(guān)、內(nèi)部審計(jì)、管理監(jiān)督等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用，合理調(diào)處各種利益關(guān)系和矛盾糾紛，形成發(fā)展合力。要抓好建章立制。實(shí)現(xiàn)“制度管人”，立足于抓制度促生產(chǎn)、抓制度促管理，建立健全嚴(yán)格的企業(yè)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)

19、部管理。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)黨組織要融企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作為一體，堅(jiān)持目標(biāo)的同向性、內(nèi)容的兼容性和形式手段的統(tǒng)一性，培育企業(yè)精神，陶冶職工情操，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。(四)參與人本管理，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。要建立理解人、關(guān)心人、凝聚人的群眾工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、吸引力、凝聚力。立足于密切聯(lián)系職工、維護(hù)職工利益、面向廣大職工，從思想上、政治上、工作上、心理上、生活上，全方位、多層次地做

20、好職工工作。五、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用，積極為非公有制企業(yè)黨組織開展工作創(chuàng)造條件堅(jiān)持選派黨建工作指導(dǎo)員制度。截至2010年1月，全省共選派2033名黨員干部到3455戶企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員；為黨組織開展活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障；落實(shí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間；建立健全黨建工作激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。一是建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作責(zé)任制；二是建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制；三是建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨