政府管理與工廠管理

1、24ENTERPRISEMANAGEMENT62009論壇FumENTERPRISEMANAGEMENT6200925在我國，一直以來都存在著政府官員與工廠高管之間的崗位調動現(xiàn)象，今天還是某級政府的高官，明天可能出任工廠領導，把政府對社會管理的許多思想、方式方法帶到了企業(yè)。然而，許多領導忽視了政府管理與工廠管理的差異，工廠管理應該有自己特殊的文化。政府管理與工廠管理的特征“嚴禁闖紅燈，違者罰款500”、“此路段嚴禁停車，違者罰款200”

2、、“山上嚴禁吸煙，違者罰款100”、“嚴禁隨地吐痰，違者罰款50”、“嚴禁亂扔垃圾，違者罰款50”等等這樣的條例、規(guī)定非常多，甚至以標語、口號的形式到處粘貼，政府以這樣的方式對社會進行管理，是有成效的，也是必須的。但我們要清楚政府管理的兩個特征：特征一：對象與對象之間是陌生關系。也就是說，社會中，比如一個城市少則十幾萬人，多則上千萬人，政府管理的對象老百姓與老百姓之間是一個陌生的關系，正因為陌生，所以有些人無視周邊來回的人，做出隨地扔垃

3、圾、吐痰等不文明行為。我們可以設想一下，如果周邊是處長、主任、丈夫、妻子、父輩們等，他們都反感這些不文明的行為時，你會輕易去做這些事情嗎？特征二：對象明知故犯。作為司機，沒有人不知道“嚴禁闖紅燈”，沒有人不知道山上抽煙容易引起山火，可是政府管理與工廠管理政府管理與工廠管理具有不同的特征，不能將政府對社會管理的思想與方法照搬到工廠中?！鑫?A企管顧問公司總經(jīng)理肖智軍就有人明知故犯，要闖紅燈、亂停車、要冒險在山上抽煙，對于這種“明知故犯”的

4、行為，是需要嚴厲的處罰規(guī)定。不過，如果工廠管理照搬這些思想的話，真正的問題就無法解決了。我們來看看工廠管理的特征是什么：特征一：對象與對象之間是彼此熟悉的同事。在工廠中，小組、工段甚至車間里的干部、工人都相互認識，是彼此熟悉的同事。我國企業(yè)的干部，尤其是國有企業(yè)的干部，基本上都是從下面培養(yǎng)起來的，雖然身居高位，他們甚至也與下面許多人都很熟悉。這是與政府管理的對象之間基本上是陌生群體完全不同。中國人是很好面子的，既然工廠管理是這樣的特征，

5、那么就要采取有效的措施，諸如紅牌做戰(zhàn)、定點攝影、改善之星、改善之旅、改善事例發(fā)表會等多種手段去施加有形與無形的壓力，要讓做得好的有成就感、有面子，讓做得不好的人不好意思，要迎頭趕上。特征二：出了問題不是明知故犯。雖說個別場合有人故意搞破壞，但那畢竟是極端現(xiàn)象，微乎其微。通常來說，工人漏裝一顆螺釘、閥門開錯等導致質量或安全等事故發(fā)生，并不是明知故犯、故意為之，大都是工人“不小心”、“疏忽”、“方法不當”、“設計不當”、“開小差”等造成的。

6、一家工廠的某車間主通道旁邊的設備控制臺上，貼著“嚴禁碰撞”的警示語，一了解原來是發(fā)生過有工人使用小拖車搬運產(chǎn)品時，不小心碰壞了設備控制臺。我相信工人撞壞了控制臺，是因為他“不小心”，絕不是有意為之。既然如此，管理者可能用一張紙往設備上一貼就防止了同樣的事情再次發(fā)生嗎？漏裝一顆螺絲，罰款500元就能避免工人再次犯錯嗎？不可能，絕對不可能，同樣的碰撞事故還是會發(fā)生的，同樣的漏裝螺釘還是會發(fā)生的，因為管理者沒有采取“有效措施”來防止下次碰撞的

7、發(fā)生。如果一紙規(guī)定“嚴禁生產(chǎn)不良品”就能防止不良品的產(chǎn)生的話，我想世界各地工廠的管理水平就沒有差別了。僅靠責任心根本無法保證工作的正確。對于“不小心”、“一時疏忽”造成的事故，是無法通過“教育”、“培訓”、“處罰”、“警示標語”這樣的所謂“措施”來杜絕再次發(fā)生的。國內有些企業(yè)領導照搬政府管理的思想都到了要激起“民憤”的程度了。廣東某企業(yè)因為一個人零件裝配出錯，導致客戶投訴，工廠領導把全廠800員工帶到烈日下聽“講解”兩個小時，一女工不支

8、倒地，送醫(yī)院急救（20080913深圳《晶報》）。此舉不但解決不了今后漏裝零件的事情，而且涉嫌侮辱員工，并且極可能讓某些員工產(chǎn)生憤怒：不是自己的錯，為什么讓我也陪著曬太陽？！因為政府管理與工廠管理的兩個特征完全不同，因此，將政府對社會管理使用的某些有效的思想與方法照搬到工廠中是非常不合適的。戰(zhàn)爭文化對工廠管理的影響新中國建國只有短短的60年，從工廠管理中還可以看出許多戰(zhàn)爭文化的痕跡。某企業(yè)請我們進行6S項目咨詢，前兩個月進行整理，處理了

9、一批長期不用的物品，把倉庫與車間的空間節(jié)省出來，以便進行下面的整頓、規(guī)范現(xiàn)場管理的工作，剛剛退休的老廠長找到新廠長進行質問：我們自己有數(shù)十年的管理經(jīng)驗，我們自己非常了解我們的企業(yè)，還需要請外人來幫我們做什么管理？那些物品雖然放了一二十年，但也許今后有用，怎么能隨便處理掉呢？這就好像是說我們曾經(jīng)靠“小米加步槍取得了勝利”，“不靠國外先進的東西我們也行”。此外，強調責任心，大會小會統(tǒng)一思想，做什么事情態(tài)度最重要，上面領導做報告，下面員工打瞌

10、睡的現(xiàn)象還少嗎？企業(yè)領導們缺少對工廠管理的科學認識，干部們缺乏深刻了解與掌握6S、TPM設備保全、精益生產(chǎn)等“管理技術”，不去認真研究方式方法，片面強調態(tài)度、責任心的重要性。態(tài)度與責任心是變化的，不是穩(wěn)定的，僅僅依靠責任心與態(tài)度，管理水平難以持續(xù)提升?！按蟾?00天奪取年產(chǎn)100萬噸的新記錄”的做法十分普遍，許多企業(yè)工人連續(xù)100天沒有休息，設備的保養(yǎng)、維護也省了，為了就是“奪取新的勝利”。極度疲勞的工人容易犯錯，出現(xiàn)質量事故、安全事故

11、，缺乏正常保養(yǎng)的設備，容易出現(xiàn)故障，以及大大縮短使用壽命。這種突擊式“不惜一切代價”的方式，嚴重影響工廠管理水平的提升，同時一定會產(chǎn)生大量隱性成本，削弱企業(yè)的贏利能力。問題與問題點國內許多企業(yè)的中高層干部喜歡談問題，他們自以為自己已經(jīng)說得十分清楚了，卻不知道那些所謂的“問題”就如“空中的云”，不著邊際，使得生產(chǎn)業(yè)績指標長期得不到真正的提升。即使企業(yè)規(guī)模變大了，基本上是國家政策的扶持，多半是大而不強。根本原因在于許多企業(yè)干部不關注“問題點

12、”，不去解決“問題點”。經(jīng)常在許多企業(yè)看到“現(xiàn)在最大問題，是執(zhí)行力不夠”，出了質量事故，就是要“加強員工責任心教育”等等。許多管理者總是喜歡談大的“問題”，或者高度概括各種現(xiàn)象，不屑于談論具體的“細節(jié)”，不區(qū)分“問題”與“問題點”，成了目前中國企業(yè)管理中最需要改變的毛病?！皢栴}”是一種個人的感受，感受是因人而異的。筆者曾到某鋼鐵企業(yè)去講課，該企業(yè)不少現(xiàn)場干部認為“我們的現(xiàn)場狀況多少年來都是這樣的，我們鋼鐵行業(yè)情況特殊，不能與其他行業(yè)相比

13、”。不過，該企業(yè)到太原鋼鐵公司觀摩過的干部對我說“我們的現(xiàn)場情況比太鋼差遠了”。下面這些是許多企業(yè)領導、管理者們口中經(jīng)常談到的“問題”：現(xiàn)場混亂、執(zhí)行力不夠、員工責任心不強、部門間責任不清、扯皮多、員工品質意識不強、員工凝聚力不夠等等。針對這樣的問題，許多企業(yè)采取什么樣的對策呢？表3列出了許多企業(yè)典型的對策。“問題點”是一個事實。例如：工具柜物品沒有定位放置、倉庫帳物不符率高達3%、次品率半年在2%徘徊、更換品種時間長達1小時、改善參與

14、率剛達20%、設備綜合效率只有50%等等，事實是客觀存在的，既然“問題點”是一個事實，那么就必須采取具體、有效的對策才可以解決。企業(yè)針對“問題點”的典型對策見表4：企業(yè)管理者們只有充分認識到區(qū)分“問題”與“問題點”的重要性，面對現(xiàn)場干部、現(xiàn)場工人時少談宏觀、不著邊際的“問題”，多講眼睛能看到、能理解的客觀事實“問題點”，中國制造型企業(yè)才有可能擺脫虛胖、走向又強又大。2論壇.indd24252009.6.262:21:06PM萬方數(shù)據(jù)24

15、ENTERPRISEMANAGEMENT62009論壇FumENTERPRISEMANAGEMENT6200925在我國，一直以來都存在著政府官員與工廠高管之間的崗位調動現(xiàn)象，今天還是某級政府的高官，明天可能出任工廠領導，把政府對社會管理的許多思想、方式方法帶到了企業(yè)。然而，許多領導忽視了政府管理與工廠管理的差異，工廠管理應該有自己特殊的文化。政府管理與工廠管理的特征“嚴禁闖紅燈，違者罰款500”、“此路段嚴禁停車，違者罰款200”、“

16、山上嚴禁吸煙，違者罰款100”、“嚴禁隨地吐痰，違者罰款50”、“嚴禁亂扔垃圾，違者罰款50”等等這樣的條例、規(guī)定非常多，甚至以標語、口號的形式到處粘貼，政府以這樣的方式對社會進行管理，是有成效的，也是必須的。但我們要清楚政府管理的兩個特征：特征一：對象與對象之間是陌生關系。也就是說，社會中，比如一個城市少則十幾萬人，多則上千萬人，政府管理的對象老百姓與老百姓之間是一個陌生的關系，正因為陌生，所以有些人無視周邊來回的人，做出隨地扔垃圾、

17、吐痰等不文明行為。我們可以設想一下，如果周邊是處長、主任、丈夫、妻子、父輩們等，他們都反感這些不文明的行為時，你會輕易去做這些事情嗎？特征二：對象明知故犯。作為司機，沒有人不知道“嚴禁闖紅燈”，沒有人不知道山上抽煙容易引起山火，可是政府管理與工廠管理政府管理與工廠管理具有不同的特征，不能將政府對社會管理的思想與方法照搬到工廠中?！鑫?A企管顧問公司總經(jīng)理肖智軍就有人明知故犯，要闖紅燈、亂停車、要冒險在山上抽煙，對于這種“明知故犯”的行為

18、，是需要嚴厲的處罰規(guī)定。不過，如果工廠管理照搬這些思想的話，真正的問題就無法解決了。我們來看看工廠管理的特征是什么：特征一：對象與對象之間是彼此熟悉的同事。在工廠中，小組、工段甚至車間里的干部、工人都相互認識，是彼此熟悉的同事。我國企業(yè)的干部，尤其是國有企業(yè)的干部，基本上都是從下面培養(yǎng)起來的，雖然身居高位，他們甚至也與下面許多人都很熟悉。這是與政府管理的對象之間基本上是陌生群體完全不同。中國人是很好面子的，既然工廠管理是這樣的特征，那么

19、就要采取有效的措施，諸如紅牌做戰(zhàn)、定點攝影、改善之星、改善之旅、改善事例發(fā)表會等多種手段去施加有形與無形的壓力，要讓做得好的有成就感、有面子，讓做得不好的人不好意思，要迎頭趕上。特征二：出了問題不是明知故犯。雖說個別場合有人故意搞破壞，但那畢竟是極端現(xiàn)象，微乎其微。通常來說，工人漏裝一顆螺釘、閥門開錯等導致質量或安全等事故發(fā)生，并不是明知故犯、故意為之，大都是工人“不小心”、“疏忽”、“方法不當”、“設計不當”、“開小差”等造成的。一家

20、工廠的某車間主通道旁邊的設備控制臺上，貼著“嚴禁碰撞”的警示語，一了解原來是發(fā)生過有工人使用小拖車搬運產(chǎn)品時，不小心碰壞了設備控制臺。我相信工人撞壞了控制臺，是因為他“不小心”，絕不是有意為之。既然如此，管理者可能用一張紙往設備上一貼就防止了同樣的事情再次發(fā)生嗎？漏裝一顆螺絲，罰款500元就能避免工人再次犯錯嗎？不可能，絕對不可能，同樣的碰撞事故還是會發(fā)生的，同樣的漏裝螺釘還是會發(fā)生的，因為管理者沒有采取“有效措施”來防止下次碰撞的發(fā)生

21、。如果一紙規(guī)定“嚴禁生產(chǎn)不良品”就能防止不良品的產(chǎn)生的話，我想世界各地工廠的管理水平就沒有差別了。僅靠責任心根本無法保證工作的正確。對于“不小心”、“一時疏忽”造成的事故，是無法通過“教育”、“培訓”、“處罰”、“警示標語”這樣的所謂“措施”來杜絕再次發(fā)生的。國內有些企業(yè)領導照搬政府管理的思想都到了要激起“民憤”的程度了。廣東某企業(yè)因為一個人零件裝配出錯，導致客戶投訴，工廠領導把全廠800員工帶到烈日下聽“講解”兩個小時，一女工不支倒地

22、，送醫(yī)院急救（20080913深圳《晶報》）。此舉不但解決不了今后漏裝零件的事情，而且涉嫌侮辱員工，并且極可能讓某些員工產(chǎn)生憤怒：不是自己的錯，為什么讓我也陪著曬太陽？！因為政府管理與工廠管理的兩個特征完全不同，因此，將政府對社會管理使用的某些有效的思想與方法照搬到工廠中是非常不合適的。戰(zhàn)爭文化對工廠管理的影響新中國建國只有短短的60年，從工廠管理中還可以看出許多戰(zhàn)爭文化的痕跡。某企業(yè)請我們進行6S項目咨詢，前兩個月進行整理，處理了一批

23、長期不用的物品，把倉庫與車間的空間節(jié)省出來，以便進行下面的整頓、規(guī)范現(xiàn)場管理的工作，剛剛退休的老廠長找到新廠長進行質問：我們自己有數(shù)十年的管理經(jīng)驗，我們自己非常了解我們的企業(yè)，還需要請外人來幫我們做什么管理？那些物品雖然放了一二十年，但也許今后有用，怎么能隨便處理掉呢？這就好像是說我們曾經(jīng)靠“小米加步槍取得了勝利”，“不靠國外先進的東西我們也行”。此外，強調責任心，大會小會統(tǒng)一思想，做什么事情態(tài)度最重要，上面領導做報告，下面員工打瞌睡的

24、現(xiàn)象還少嗎？企業(yè)領導們缺少對工廠管理的科學認識，干部們缺乏深刻了解與掌握6S、TPM設備保全、精益生產(chǎn)等“管理技術”，不去認真研究方式方法，片面強調態(tài)度、責任心的重要性。態(tài)度與責任心是變化的，不是穩(wěn)定的，僅僅依靠責任心與態(tài)度，管理水平難以持續(xù)提升。“大干100天奪取年產(chǎn)100萬噸的新記錄”的做法十分普遍，許多企業(yè)工人連續(xù)100天沒有休息，設備的保養(yǎng)、維護也省了，為了就是“奪取新的勝利”。極度疲勞的工人容易犯錯，出現(xiàn)質量事故、安全事故，缺

25、乏正常保養(yǎng)的設備，容易出現(xiàn)故障，以及大大縮短使用壽命。這種突擊式“不惜一切代價”的方式，嚴重影響工廠管理水平的提升，同時一定會產(chǎn)生大量隱性成本，削弱企業(yè)的贏利能力。問題與問題點國內許多企業(yè)的中高層干部喜歡談問題，他們自以為自己已經(jīng)說得十分清楚了，卻不知道那些所謂的“問題”就如“空中的云”，不著邊際，使得生產(chǎn)業(yè)績指標長期得不到真正的提升。即使企業(yè)規(guī)模變大了，基本上是國家政策的扶持，多半是大而不強。根本原因在于許多企業(yè)干部不關注“問題點”，

26、不去解決“問題點”。經(jīng)常在許多企業(yè)看到“現(xiàn)在最大問題，是執(zhí)行力不夠”，出了質量事故，就是要“加強員工責任心教育”等等。許多管理者總是喜歡談大的“問題”，或者高度概括各種現(xiàn)象，不屑于談論具體的“細節(jié)”，不區(qū)分“問題”與“問題點”，成了目前中國企業(yè)管理中最需要改變的毛病?！皢栴}”是一種個人的感受，感受是因人而異的。筆者曾到某鋼鐵企業(yè)去講課，該企業(yè)不少現(xiàn)場干部認為“我們的現(xiàn)場狀況多少年來都是這樣的，我們鋼鐵行業(yè)情況特殊，不能與其他行業(yè)相比”。

27、不過，該企業(yè)到太原鋼鐵公司觀摩過的干部對我說“我們的現(xiàn)場情況比太鋼差遠了”。下面這些是許多企業(yè)領導、管理者們口中經(jīng)常談到的“問題”：現(xiàn)場混亂、執(zhí)行力不夠、員工責任心不強、部門間責任不清、扯皮多、員工品質意識不強、員工凝聚力不夠等等。針對這樣的問題，許多企業(yè)采取什么樣的對策呢？表3列出了許多企業(yè)典型的對策?！皢栴}點”是一個事實。例如：工具柜物品沒有定位放置、倉庫帳物不符率高達3%、次品率半年在2%徘徊、更換品種時間長達1小時、改善參與率剛