運用現(xiàn)代成本管理理論提高施工成本管理水平

1、視點溘ZHANsHlDlAN企業(yè)，促進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。(三)加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)步伐。加大培訓(xùn)力度，促進勞動力向城鎮(zhèn)、非農(nóng)市場領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。(四)加快社會事業(yè)發(fā)展和社會保障體系建設(shè)。建立貧困地區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度，建立健全合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。(五)堅持社會幫扶的扶貧開發(fā)模式。堅持對口扶貧改革社會扶貧方式，落實社會定點幫扶，目標(biāo)以改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展經(jīng)濟為主。五、關(guān)于健全農(nóng)村金融體系的問題金融是非常

2、重要的生產(chǎn)資料，是經(jīng)濟發(fā)展的血脈，農(nóng)村金融是新農(nóng)村建設(shè)的原動力。農(nóng)村金融改革滯后，金融供給嚴重不足的問題已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。積極推進農(nóng)村金融改革，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之一。(一)支撐體系。加快涉及農(nóng)村金融改革的立法工作，加強信用體系等金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，完善農(nóng)民土地的財產(chǎn)權(quán)制度。(二)扶持手段。1通過減免支農(nóng)金融機構(gòu)的稅費等方式，鼓勵各金融機構(gòu)到農(nóng)村去設(shè)立網(wǎng)點，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2加大財政轉(zhuǎn)

3、移支付力度，對新增農(nóng)業(yè)貸款特別是重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目貸款進行融資貼息。3激勵郵政儲蓄對“三農(nóng)”的支持力度，緩解農(nóng)村資金外流。(三)建立多層次、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和投資主體多元化的農(nóng)村金融體系。1完善國有銀行的服務(wù)。發(fā)展中國農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點，拓展中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍，加快農(nóng)村信用社改革步伐。在信貸權(quán)限下放、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低、擔(dān)保方式創(chuàng)新、辦貸手續(xù)簡化、決策方式改進等方面有重大突破。2扶持民營資本進入農(nóng)村金融領(lǐng)域。幫助、扶持發(fā)展村鎮(zhèn)

4、銀行和農(nóng)村小額貸款機構(gòu)，鼓勵支持成立農(nóng)村資金互助合作組織。(作者系定西市人民政府市長助理)、運用現(xiàn)代成本管理理論提高施工成本管理水平口李慎滿工程項目作為施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)的經(jīng)濟單元，既是施工企業(yè)對外宣傳的活廣告，又是施工企業(yè)實現(xiàn)主營利潤的主渠道。目前，多數(shù)施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本管理體系已遠遠滯后于建筑市場的發(fā)展，導(dǎo)致大部分施工企業(yè)項目經(jīng)濟效益不斷下滑，制約并限制了施工企業(yè)的發(fā)展。因此，施工企業(yè)必須面對市場環(huán)境，建立適應(yīng)市場的科學(xué)管理機制。

5、一、運用現(xiàn)代成本管理理論和經(jīng)驗。創(chuàng)新施工管理人員成本管理理念和思維沒有創(chuàng)新的思想，就沒有超常規(guī)的工作方法，也就不可能有良好的預(yù)期效果。目前，施工企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)驗式的經(jīng)營理念、管理方式、管理手段已經(jīng)滯后于市場經(jīng)濟發(fā)展的要求?；谀壳敖ㄖ袌霏h(huán)境的特征，首先，應(yīng)著重解決好施工管理人員成本管理的理念和思維創(chuàng)新問題。受慣性思維的影響，多數(shù)管理人員的經(jīng)營思想和管理方式一度停留在經(jīng)驗管理上。而當(dāng)前的建筑市場狀況是：項目低標(biāo)價中標(biāo)，企業(yè)間惡性競爭。在投

6、標(biāo)階段，企業(yè)為了中標(biāo)，不得不被動地壓低投標(biāo)價。如果我們對項目收益的期望值依然停留在計劃經(jīng)濟時期的地區(qū)定額計價上，施工企業(yè)中標(biāo)之后，由于造價低于內(nèi)部成本，管理者自然會強調(diào)虧損的客觀理由，而不去主觀地考慮如何以市場成本為標(biāo)準(zhǔn)降低公司自身成本問題，虧損理所當(dāng)然地就成了企業(yè)非可控的費用了，工程項目效益無從談起。要消除這種觀念，施工企業(yè)必須建立起創(chuàng)新的思想，就是以市場價格為標(biāo)準(zhǔn)，確立項目成本、項目效益觀念。不能把扭虧的希望單純寄托在向業(yè)主追加投資

7、上，而是要積極主動地適應(yīng)市場，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新去降低成本、去創(chuàng)效益。既然多數(shù)施工企業(yè)是以低于社會平均價格中標(biāo)。就說明社會平均價格是隨科技進步而下降。企業(yè)的內(nèi)部成本高，項目中標(biāo)價極低，就不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，施工企業(yè)必須重新定位，否則就要被市場淘汰。為此，在具體實際工作上，施工企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)有的地區(qū)預(yù)算定額基價和取費標(biāo)準(zhǔn)為參考，根據(jù)市場變化和企業(yè)管理的實際水平，重新確定已中標(biāo)工程的造價和項目管理的新標(biāo)準(zhǔn)。運用現(xiàn)代成本管理理論，建立

8、工程項目成本控制流程：成本預(yù)測一成本計劃一成本控制一成本核算一成本分析一成本考核。工程開工伊始就得圍繞這一流程制定一系列管理制度和控制標(biāo)準(zhǔn)，把成本管理理論付之于工作實際。、成本計劃的制定要綜合考慮各項施工成本責(zé)任指標(biāo)和管理指標(biāo)，結(jié)合施工組織方案。編制崗位成本責(zé)任控制指標(biāo)時，企業(yè)應(yīng)組織有具備一定專業(yè)水平的技術(shù)工程師負責(zé)。力求成本責(zé)任指標(biāo)的合理性。并對成本責(zé)任指標(biāo)逐級量化落實，按生產(chǎn)要素歸口管理(人工、材料、機械等)，按組織機構(gòu)落實成本責(zé)任

9、制。成本控制的首要工作就是要進行核算，成本核算要按單位工程為對象。工程項目施工前，要按內(nèi)部責(zé)任成本對預(yù)算進行切塊、分段控制；在項目實施過程中，對項目成本進行動態(tài)跟蹤，對主要工程節(jié)點、時間萬方數(shù)據(jù)FAzHANsHIDlAN視點點進行成本監(jiān)督；項目竣工后對項目的程項目各個階段的施工方案篩選工作。的合同成本加成的主要方法，做好變更結(jié)算值及成本支出進行專項核查。工程項目施工的各個階段、各個環(huán)節(jié)都索賠也是確保合同不縮水的主要措施二、推行責(zé)任成本管

10、理。建立切實有一個施工方案篩選問題。通過分析施之一。項目管理人員要與監(jiān)理方、設(shè)計可行的符合企業(yè)實際的成本績效管理工企業(yè)的外部機會和威脅，分析施工企方和業(yè)主充分協(xié)調(diào)，認真研究合同和施獎罰機制業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢，篩選最優(yōu)方案，工圖。變更設(shè)計應(yīng)堅持“先批準(zhǔn)，后變推行責(zé)任成本管理，按責(zé)任成本實以期達到成本最低、效益最高的目的。更；先變更，后施工”的原則；緊盯現(xiàn)場，行內(nèi)部承包制度，是施工企業(yè)工程項目比如，工程項目建設(shè)前期的臨時設(shè)施搭對施工中出現(xiàn)的

11、各種問題要做好記錄，成本管理上的具體措施。加強工程項目建問題。對臨時設(shè)施可采取方案有自，收集證據(jù)，建立完整的施工檔案，及時施工管理，強化責(zé)任成本管理，充分調(diào)建、租用、又建又用等備選方案。對每個出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理單位、業(yè)動項目管理人員的工作積極性、主動方案進行優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅分析，主簽證工程量及價款。性、創(chuàng)造性，增強工程項目經(jīng)濟效益，進從而選擇施工組織方案。對工期較長、施工企業(yè)要在施工變更索賠上動一步落實項目經(jīng)理部的責(zé)、權(quán)、

12、利。要把人力較多的項目，一般以自建為主；對腦筋，想辦法，及時做好工程索賠工作。管好項目，給公司創(chuàng)效益作為第一要工期較短、人力很少的項目，則以租用在施工過程中不放過每一項可能變更務(wù)。為主。在施工機械和設(shè)備使用中，也要的單項工程，平時注意做好原始資料的”施工內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)，就是管理會計用SWOT分析篩選作業(yè)方案。在材料積累，為變更索賠創(chuàng)造了條件。在具體中的“目標(biāo)責(zé)任成本”，責(zé)任成本管理應(yīng)采購決策中，更需要用SWOT分析篩工作中，工作要仔細、資

13、料要完整、簽認以內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，結(jié)合施工選方案，同時，還要對供應(yīng)商評價，取得要及時、索賠要主動。企業(yè)的安全措施、質(zhì)量目標(biāo)及業(yè)主的工質(zhì)優(yōu)價廉的建筑材料。索賠工作、變更設(shè)計工作是一個素期要求為參數(shù)制定的。它為衡量施工企結(jié)合施工工期的規(guī)律，巧用市場價質(zhì)要求很高的工作，需要項目管理人員業(yè)各個工程項目的成本費用開支是否格波動峰谷，降低材料采購成本，也是熟悉掌握工程索賠的內(nèi)容和技巧，它是合理合法提供了評價考核尺度；它從施提高項目效益的重要一

14、環(huán)。市場價格不整個項目管理層綜合素質(zhì)的反映。施工工管理的角度為考核項目管理水平提是一成不變的，它的價格按時間波動，索賠，涉及《合同法》《建筑法》、國家有供了工作標(biāo)準(zhǔn)。因此，在價格上升階段，材料采購盡量關(guān)建筑定額法律法規(guī)解釋條例、中標(biāo)合目標(biāo)責(zé)任成本明確了企業(yè)內(nèi)部雙以滿足工程進度要求即可，而在價格處同等，不懂索賠技巧，不了解國家政策，方的權(quán)利義務(wù)，責(zé)任明確。是企業(yè)對項在低谷時期，可以加大庫存，一高一低，不懂成本管理，就談不到施工索賠。事目從

15、機構(gòu)設(shè)置、人員任用、對外經(jīng)營、設(shè)成本的節(jié)約是可觀的實上我們發(fā)現(xiàn)，凡是項目效益較好的單備購置和租賃等方面給予的權(quán)利；是企四、樹立質(zhì)量成本意識，保證項目位，施工變更索賠工作都做得非常好，業(yè)對項目從保障機械設(shè)備完好、保證職效益很多施工企業(yè)受益匪淺。工上崗和工資收入、依法分包、嚴格法每項工程開工前要建立質(zhì)量目標(biāo)六、優(yōu)化施工企業(yè)資源配置。發(fā)揮律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予的義務(wù)，為內(nèi)體系，達到什么質(zhì)量目標(biāo)要事先認真研資源的整體效能部承包合同的正確履行提供

16、法律依據(jù)。究，除樹立品牌、擴大知名度外，要仔細施r6業(yè)資源的有效配置，是保證強化項目成本管理的激勵約束機研究承包合同的要求，以工程承包合同資源整體效能發(fā)揮的能動組合。企業(yè)資制，有效調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性。施工為標(biāo)準(zhǔn)，確定適宜的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目源的有限性往往制約著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模企業(yè)承攬的項目小則千萬元，大項目計標(biāo)定得高，相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也要高，投的擴張。如何使有限的企業(yè)資源經(jīng)過合幾個億，執(zhí)行者和操作者稍有疏忽、懈入也要增大。對超標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)工程，

17、要從理有效的配置，發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效怠，就是十幾萬、甚至上百萬的損失。推企業(yè)的宏觀環(huán)境和自身實力，通過認真益，是施工企業(yè)經(jīng)常面對的棘手問題。行責(zé)任成本管理。按責(zé)任成本實行內(nèi)部的論證去把握，不可輕易作出不切實際人力資源是決定其他資源是否能承包制度。實行完善的激勵約束機制，的承諾，片面追求虛名，增加額外的質(zhì)夠合理有效配置的前提。施工企業(yè)要把充分發(fā)揮人的主觀能動性、創(chuàng)造性，很量成本。人才戰(zhàn)略納入企業(yè)戰(zhàn)略的首位，首先，容易避免失誤產(chǎn)生正向效益。

18、抓質(zhì)量，不能放松安全管理，樹立加大培養(yǎng)優(yōu)秀合格的項目成本管理專三、運用“波特SWOr分析法。擇安全第一的意識也是項目實現(xiàn)效益的業(yè)人員，保證項目成本管理工作人力資優(yōu)選擇施工方案客觀保證。加強安全管理工作，施工企源的供給。其次，在項目勞動力資源配“波特SWOT”分析法，是取自優(yōu)業(yè)要按國家法律規(guī)定安排足額的安全置上，以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞勢、劣勢、機會和威脅的英文縮寫詞。它生產(chǎn)的投入。安全生產(chǎn)費用投人不到位動合同法》為契機，結(jié)合公司新一

19、輪勞不僅能分析施工企業(yè)的外部機會和威或不足，一旦發(fā)生安全事故，就是人命動合同的簽訂工作，對企業(yè)管理骨干、脅，也能分析施工企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢和劣關(guān)天的大事，企業(yè)由此造成的意外損失技術(shù)骨干、生產(chǎn)骨干要簽訂長期限或無勢?，F(xiàn)代企業(yè)幾乎所有大中型公司的管和后遺癥將無法彌補。固定期限的合同，確保高素質(zhì)、高技能理人員，都曾用“波特SWOT”分析法五、遵循國際慣例做好施工索賠工人才穩(wěn)定。進行備選方案的決策。作。確保主合同不縮水(作者單位：二十一冶建設(shè)有限公