淺談人力資源開發(fā)

1、《合作經(jīng)濟(jì)與科技》２００9年2月號(hào)上（總第３62期）COOPERATIVEECONOMY&SCIENCE門或業(yè)務(wù)人員責(zé)任成本的形式落實(shí)下去，為今后的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。2、施工過程的控制。首先，加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)準(zhǔn)確，為成本控制提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)。其次，將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)

2、算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施；做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。最后，定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況。3、竣工驗(yàn)收階段的成本控制。及時(shí)辦理工程結(jié)算。工程保修期間，由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃（包括費(fèi)用計(jì)劃），以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。（二）建立全

3、員成本控制體系1、以項(xiàng)目經(jīng)理為核心。施工項(xiàng)目的成本控制，不僅僅是專業(yè)成本管理人員的責(zé)任，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)調(diào)成本控制，一方面是因?yàn)槌杀局笜?biāo)的重要性，是諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的必要指標(biāo)之一；另一方面還在于成本指標(biāo)的綜合性和群眾性，既要依靠各部門、各單位的共同努力，又要由各部門、各單位共享降低成本的成果。為了保證項(xiàng)目成本控制工作的順利進(jìn)行，需要把所有參加項(xiàng)目建設(shè)的人員組織起來，并按照各自的分工開展

4、工作。2、建立項(xiàng)目成本控制責(zé)任制。項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任。有時(shí)工作責(zé)任已經(jīng)完成，甚至還完成得相當(dāng)出色，但成本責(zé)任卻沒有完成。因此，應(yīng)該在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步明確成本控制責(zé)任，使每一個(gè)項(xiàng)目管理人員都有這樣的認(rèn)識(shí)：在完成工作責(zé)任的同時(shí)還要為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本開支嚴(yán)格把關(guān)。這里所說的成本控制責(zé)任制是指各項(xiàng)目管理人員在日常業(yè)務(wù)中對(duì)成本控制應(yīng)盡的責(zé)任，項(xiàng)目管理人員包括合同預(yù)算人員、工程技術(shù)人員、材料人員、機(jī)械

5、管理人員、行政管理人員和財(cái)務(wù)成本人員。3、施工隊(duì)分包成本控制的責(zé)任制。在管理層與勞務(wù)層兩層分離的條件下，項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)之間需要通過勞務(wù)合同建立發(fā)包與承包關(guān)系。在合同履行過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)按合同規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)用。對(duì)施工隊(duì)分包成本的控制包括：（1）工程量和勞動(dòng)定額的控制。項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)的發(fā)包和承包，是以實(shí)物工程量和勞動(dòng)定額為依據(jù)的。在實(shí)際施工中，由于用戶需要等原因，往往會(huì)發(fā)生

6、工程設(shè)計(jì)和施工工藝的變更，使工程數(shù)量和勞動(dòng)定額與勞務(wù)合同互有出入，需要按實(shí)調(diào)整承包金額。（2）估點(diǎn)工的控制。由于建筑施工的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)有一些零星任務(wù)出現(xiàn)，需要施工隊(duì)去完成。而這些零星任務(wù)，都是事先無法預(yù)見的，只能在勞務(wù)合同規(guī)定的定額用工以外另行雇工，這就會(huì)增加相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用支出。（3）堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明的原則。實(shí)踐證明，項(xiàng)目建設(shè)的速度、質(zhì)量、效益，在很大程度上取決于施工隊(duì)的素質(zhì)和在施工中的具體表現(xiàn)。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部除要對(duì)施工隊(duì)加強(qiáng)管理

7、以外，還要根據(jù)施工隊(duì)完成施工任務(wù)的業(yè)績(jī)，對(duì)照勞務(wù)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考核，分清優(yōu)劣，有獎(jiǎng)有罰。在掌握獎(jiǎng)罰尺度時(shí)，首先要以獎(jiǎng)勵(lì)為主，以激勵(lì)施工隊(duì)的生產(chǎn)積極性，但對(duì)達(dá)不到工期、質(zhì)量等要求的情況，也要照章罰款并賠償損失。這是一件事情的兩個(gè)方面，必須以事實(shí)為依據(jù)，才能收到相輔相成的效果。四、結(jié)語(yǔ)本文通過對(duì)當(dāng)前施工項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出其存在的主要問題是尚未形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本控制體系和缺乏全過程的成本控制。針對(duì)這些問題，本文提出

8、要對(duì)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程及工程竣工驗(yàn)收階段實(shí)施全過程的成本控制，并建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，圍繞成本控制這個(gè)中心，合理設(shè)置控制目標(biāo)，明確成本控制責(zé)任，并分解和落實(shí)到各有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人，完善建筑工程項(xiàng)目成本控制的方法，從而保證項(xiàng)目控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（作者單位：山東水利工程總公司）參考文獻(xiàn)：[1]宮俊杰.施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào).2008(8).[2]張勇.淺談對(duì)施工企業(yè)工程成本控

9、制的管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè).2008(16).[3]秦友才，來文潔.工程項(xiàng)目施工成本管理[J].中國(guó)科技信息.2008(16).提要我國(guó)的人力資源是最為豐富的，但并非說，人口最多就表示人力資源最為豐富。如果要把這種潛在的人力資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)可用的人力資源，則需要進(jìn)行很好的開發(fā)利用和有效管理。關(guān)鍵詞：人力資源；開發(fā)中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A到目前為止，中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。從某種意義上說，中國(guó)的人力資源也應(yīng)該是最為豐富的。但

10、并非說，人口最多就表示人力資源最為豐富，只能說，人力潛在資源最為豐富。如果要把這種潛在人力資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)可用的人力資源，則需要進(jìn)行很好的開發(fā)利用和有效管理。開發(fā)必須是“整體性”開發(fā)，即為全方位性開發(fā)、分層次、分序列地開發(fā)，從戰(zhàn)略上重視和微觀上把握“人力資源開發(fā)”這一工程。一、人力資源開發(fā)中存在的問題勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素中最活躍也是最寶貴的因素，人力資源開發(fā)不僅增創(chuàng)了企業(yè)效益，而且滿足了勞動(dòng)者發(fā)揮自身潛能的需求。人力資源管理將對(duì)人的管理和開發(fā)

11、利用提到了一個(gè)戰(zhàn)略高度，它對(duì)企業(yè)管理尤為重要。由于多種原因的影響，我國(guó)人力資源開發(fā)尚存在許多問題。（一）人力資源開發(fā)投資低，收益差。長(zhǎng)期以來，我國(guó)教育投資占GDP比重徘徊在3%以下，投入總量的不足使人員素質(zhì)無法得到整體性地綜合改善，也導(dǎo)致政府難以平衡社會(huì)結(jié)構(gòu)。據(jù)有關(guān)學(xué)者對(duì)我國(guó)100家國(guó)有企業(yè)、三資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)人力資本的調(diào)查結(jié)果看，20%左右的企業(yè)教育培訓(xùn)費(fèi)人年均在10～30元之間，30%的企業(yè)只是象征性地?fù)芤稽c(diǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)，只有5%的企

12、業(yè)在增加人力資本的投資，而在一些虧損單位，則已經(jīng)基本上停止了對(duì)人力資本的投資。（二）人口基數(shù)大，增長(zhǎng)快，束縛了人力資源的發(fā)展。我國(guó)目前已有人口近13億，而同期美國(guó)人口只有2.6億，管理制度44《合作經(jīng)濟(jì)與科技》２００9年2月號(hào)上（總第３62期）COOPERATIVEECONOMY&SCIENCE淺談人力資源開發(fā)□文張琳琳人口因素一直以來就是約束我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。因?yàn)槿肆Y源與其他自然資源不一樣，它在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)需要消耗自然資源，

13、而其中相當(dāng)一部分自然資源具有不可再生性，人口的過快增長(zhǎng)會(huì)與其他資源出現(xiàn)失衡，制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有當(dāng)人口規(guī)模與其他經(jīng)濟(jì)因素發(fā)展相適應(yīng)，才能在宏觀上顯示人力資源發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。（三）職工培訓(xùn)在很大程度上不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。職工培訓(xùn)是一個(gè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是企業(yè)擁有持久活力、不斷創(chuàng)新的源動(dòng)力，在提高全民素質(zhì)中發(fā)揮著重要作用。很多企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要原因，就是缺乏一批懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、能夠駕馭企業(yè)走向市場(chǎng)的人才。（四）人才

14、高消費(fèi)。人才高消費(fèi)不僅將不少具備條件的人才拒之門外，還使應(yīng)聘者難以在應(yīng)聘職位發(fā)揮作用，以至造成計(jì)算機(jī)人才資源的極大浪費(fèi)。據(jù)北京、上海等地人才市場(chǎng)傳出的信息，所有IT職位均需大專以上學(xué)歷，其中要求具有碩士學(xué)位的占31%，博士學(xué)位的占28%；96%的職位均要求40歲以下年齡，僅4%的職位對(duì)年齡有所放寬。不少大學(xué)計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)畢業(yè)生做普通程序員的編代碼處理等項(xiàng)工作，難以涉及整體軟件設(shè)計(jì)、流程控制等高級(jí)項(xiàng)目，所學(xué)知識(shí)很難派上用場(chǎng)。二、人力資源開

15、發(fā)的思考（一）分層次開發(fā)1、培養(yǎng)性開發(fā)。對(duì)職工進(jìn)行文化技術(shù)教育，應(yīng)按不同對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)式開發(fā)。管理人員培訓(xùn)：管理人員有好幾類，比如在企業(yè)，就有廠一級(jí)和車間一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員，還有工段組的管理人員。無論那一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對(duì)企業(yè)成敗關(guān)系都很大，都要提高他們的政治思想、文化、業(yè)務(wù)、管理水平，都要對(duì)他們進(jìn)行輪訓(xùn)。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理人員也同樣要進(jìn)行培訓(xùn)。工程技術(shù)人員培訓(xùn)：工程技術(shù)人員是職工隊(duì)伍中的一支重要力量，應(yīng)提高工程技術(shù)人員的政治素質(zhì)

16、和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2、使用性開發(fā)。對(duì)現(xiàn)有人力資源做到量才使用，做到人盡其才、專業(yè)對(duì)口、發(fā)揮特長(zhǎng)、各得其所?？茖W(xué)設(shè)計(jì)崗位與職務(wù)。一個(gè)組織由于其總?cè)蝿?wù)決定了其內(nèi)部存在各種不同的工作崗位，對(duì)于勞動(dòng)者而言，就是不同的職務(wù)。一個(gè)單位的工作崗位、職務(wù)，需要人來從事，因此應(yīng)該掌握這些崗位、職務(wù)對(duì)人的各種要求。（二）確立“以人為本”的思想。人力資源是所有資源中最寶貴的資源，人又是生產(chǎn)力諸因素中最積極、最活躍的“第一資源因素”。因此，人既然是“第一資源因素”，

17、那么人當(dāng)然就是人力資源開發(fā)過程中最活躍的因素。人力資源的開發(fā)是圍繞著如何挖掘人的潛力、發(fā)揮人的積極性和主動(dòng)性而進(jìn)行的，因此確立“以人為本”的思想是開發(fā)人力資源的基本原則。以人為本，培養(yǎng)員工主人翁意識(shí)。企業(yè)是人的集團(tuán)，企業(yè)是由全體員工共同經(jīng)營(yíng)的。在一個(gè)企業(yè)里，如果每個(gè)員工都有一種“這是我們的公司”的意識(shí)，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把員工看作是同舟共濟(jì)得“伙伴”并“以感恩心創(chuàng)造和諧”，那么在這個(gè)企業(yè)一定是個(gè)成功的企業(yè)。而要把員工和企業(yè)融為一體，首先，應(yīng)

18、該建立“以人為本”的員工關(guān)懷原則。要與員工進(jìn)行心靈溝通，以領(lǐng)導(dǎo)所具有的敏銳觀察力，洞察員工的神態(tài)，根據(jù)其情緒的變化來設(shè)身處地地進(jìn)行關(guān)懷和教育。最為重要的是幫助其調(diào)節(jié)情緒，讓其有一個(gè)好心情投入到當(dāng)天的工作；再深入一些，就是幫其進(jìn)行生活和工作的定位。其次，要用“員工激勵(lì)法”對(duì)員工工作給予肯定，讓員工滿意。第三，應(yīng)通過各種方式，讓員工了解公司的目標(biāo)和發(fā)生的種種問題，使每一位員工和領(lǐng)導(dǎo)一樣，思考并尋求解決問題的途徑，不僅為企業(yè)貢獻(xiàn)勞動(dòng)而且貢獻(xiàn)智

19、慧，形成“千斤重?fù)?dān)千斤擔(dān)，千人工廠千人管”的管理格局。第四，啟動(dòng)與員工的心靈契約，與員工建立深厚的朋友關(guān)系，以誠(chéng)相待，無高低之分；適當(dāng)關(guān)心一下私人空間也不是不可以，相反還可以起到意想不到的效果。因?yàn)檫@樣可以產(chǎn)生一種特殊的關(guān)系，更有親密感。懂管理的管理者總是剛中帶柔，嚴(yán)中帶寬，即懂感情又知進(jìn)退，真正做到了以人為本地激發(fā)員工內(nèi)心深處的干勁和潛能，以最大限度地實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)，走進(jìn)他們的內(nèi)心世界，與他們進(jìn)行心與心的交融，激勵(lì)他們創(chuàng)造業(yè)績(jī)。（三）通

20、過利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制調(diào)動(dòng)企業(yè)人力資源的積極性。投入成果能夠在物質(zhì)利益上得到相應(yīng)的體現(xiàn)，并且一定的物質(zhì)利益只有通過一定的投入才能實(shí)現(xiàn)時(shí)，投入者才能產(chǎn)生投入的渴望和動(dòng)力。利益是驅(qū)使人力投入的基本動(dòng)機(jī)，投入是人力獲得利益的基本手段。必須強(qiáng)化從勞動(dòng)中獲得利益的手段，減少非勞動(dòng)獲得利益的因素，真正實(shí)現(xiàn)利益是勞動(dòng)的成果與表現(xiàn)。這樣，勞動(dòng)者要得到一定的利益，就必須付出一定的勞動(dòng)，要獲得更多的利益，就必須付出數(shù)量更多、質(zhì)量更好的勞動(dòng)。（四）建立完善的人才管理

21、體系，創(chuàng)造良好條件，吸引留住人才。從社會(huì)發(fā)展看，人才流動(dòng)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，是一件好事。但對(duì)于國(guó)有大中型企業(yè)來講，由于人才的培養(yǎng)需要投入大量的資金、人力和物力，且需要一定的周期，一旦人才資源流失必然影響企業(yè)自身發(fā)展。因此，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)立條件，千方百計(jì)地吸引人才，留住人才。防止人才資源流失是一個(gè)系統(tǒng)工作，每一環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)。在引進(jìn)人才時(shí)，不僅要看其學(xué)歷、成績(jī)，更要考察其思想品質(zhì)、政治素質(zhì)、自我評(píng)價(jià)、集體觀及有無長(zhǎng)期為企業(yè)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神

22、等，為企業(yè)選進(jìn)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。在人才的使用方面，要充分考慮專業(yè)對(duì)口和本人意愿，做到“盡人之才、人樂其崗”，并通過適當(dāng)形式讓人才參與企業(yè)的管理決策，增強(qiáng)其責(zé)任感和主人翁意識(shí)。企業(yè)還應(yīng)注意對(duì)人才的繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，防止有用人才的沉沒，促進(jìn)新人才的浮現(xiàn)，盡可能地開發(fā)人才資源，避免人力資源浪費(fèi)。（作者單位：南陽(yáng)市第一人民醫(yī)院）參考文獻(xiàn)：[1][美]雷蒙德A諾伊，約翰霍倫拜克，拜雷格哈特等著，劉昕譯.《人力資源管理：贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》（第3