淺談人才預(yù)測的意義

1、科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)SclTEcHlNFoRMA肌ONDEVELoPMENT&Ec0NOMY2008年第18卷第20期文章編號：1005—6033(2008)2m—0157—D2淺談人才預(yù)測的意義羅立軍(中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司，山西太原，030024)摘要：分析了人才預(yù)測工作現(xiàn)狀，闡述了人才預(yù)測的種類和目的，探討了人才預(yù)測工作的意義。關(guān)鍵詞：人才預(yù)測；人才管理；企業(yè)管理中圖分類號：C962文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A人才預(yù)測是20世紀(jì)60年

2、代以后發(fā)展起來的～項人才管理技術(shù)。即通過對人才歷史和現(xiàn)狀的調(diào)查，研究其內(nèi)在規(guī)律以及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，綜合地進(jìn)行定性和定量的科學(xué)分析預(yù)測人才未來的發(fā)展趨勢和需求量。人才預(yù)測在20世紀(jì)50年代僅是開始到60年代才得以真真實(shí)行?，F(xiàn)在。世界各國越來越重視人才預(yù)測工作。除第一、二世界國家以外，第三世界的很多國家也開展了人才預(yù)測工作。1人才預(yù)測的種類和目的I1人才預(yù)測的種類人才預(yù)測有各種不同的分類方法：按范圍可分為宏觀預(yù)測和微觀預(yù)測；按時間可分

3、為近期、中期和長期預(yù)測；按內(nèi)容可分為需求預(yù)測、教育發(fā)展預(yù)測、專業(yè)壽命周期預(yù)測、教育資源預(yù)測等。12人才預(yù)測的目的人才預(yù)測的最終目的是為制定人才培養(yǎng)規(guī)劃提供依據(jù)。因此，預(yù)測與規(guī)劃的關(guān)系，是手段和目的的關(guān)系。預(yù)測是規(guī)劃的基礎(chǔ)和手段。沒有科學(xué)的預(yù)測，就不能形成科學(xué)的規(guī)劃；離開了科學(xué)規(guī)劃的制定，預(yù)測也就失去它的實(shí)際意義。圖l是人才預(yù)測與規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)框圖?；A(chǔ)數(shù)據(jù)人才現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)口勞動力JI教仃堵界能I礎(chǔ)數(shù)據(jù)IJ力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)人力預(yù)測、規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)

4、據(jù)集約、統(tǒng)計與分析人才需求預(yù)測規(guī)劃擁彳『量預(yù)師資補(bǔ)充數(shù)人口、勞動力、人才、經(jīng)濟(jì)、科技協(xié)調(diào)發(fā)展模型人才規(guī)劃決策分析逐年人才補(bǔ)充數(shù)圖1人才預(yù)測與規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)框圖由圖l可見，人才預(yù)測是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它結(jié)構(gòu)復(fù)雜信息量大，不確定的因素多。同時人才預(yù)測與科技發(fā)展預(yù)測、經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測、人口預(yù)測、教育規(guī)模預(yù)測等交織在一起，形成了一個立體的預(yù)測體系。不論預(yù)測如何復(fù)雜，它的總目標(biāo)都應(yīng)與人才規(guī)劃的總目標(biāo)相一致即預(yù)測和規(guī)劃的總目標(biāo)都應(yīng)該是：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會

5、發(fā)展的高質(zhì)量人才的最基本需求和教育最大培養(yǎng)能力之問的平衡。2人才預(yù)測的意義搞好人才預(yù)測，對于實(shí)現(xiàn)人才管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。具有十分重收稿日期：2008一06旬7要的意義。21人才預(yù)測是人才管理決策和計劃的重要前提決策與計劃是管理職能中兩種重要的職能。但決策和計劃可能有兩種情況。一種是唯意志的、憑經(jīng)驗的、隨心所欲的決策和計劃另一種是有科學(xué)根據(jù)的決策和計劃。而提供科學(xué)根據(jù)的最重要的方式之一就是對于決策和計劃所規(guī)定的內(nèi)容及其過程進(jìn)行科學(xué)的分析

6、、判斷和預(yù)測即科學(xué)的決策和規(guī)劃必須建立在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)之上。人才預(yù)測不僅可以為人才管理的決策和計劃提供科學(xué)的數(shù)據(jù)和資料從而避免決策的主觀性、片面性和局限性而且還可以為決策和計劃提出多種可供選擇的方案，使決策最優(yōu)和計劃方案最佳。長期以來我國教育事業(yè)的發(fā)展，基本上不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，集中表現(xiàn)在兩方面：一是人才培養(yǎng)的總量，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要；二是培養(yǎng)的人才在層次、專業(yè)及地區(qū)分布上。與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實(shí)際需要不相匹配。出

7、現(xiàn)這些弊端的一個重要原因是教育發(fā)展計劃的制訂缺乏科學(xué)根據(jù)沒有進(jìn)行人才預(yù)測。每年的招生只是由各級各類學(xué)校根據(jù)自身的師資力量和教學(xué)設(shè)施條件。層層上報，最后經(jīng)過匯總而進(jìn)行決策和制訂計劃。這樣的決策和計劃當(dāng)然反映不了社會的需求，結(jié)果造成了人才的供求脫節(jié)和產(chǎn)銷不對路。因此教育發(fā)展的決策和規(guī)劃，必須以人才預(yù)測作為科學(xué)依據(jù)。人才日常管理工作的決策，也需要以人才預(yù)測作為基礎(chǔ)。比如組織人事部門要指導(dǎo)人才的合理流動，必須事先對哪些部門、單位人才富余，哪些部

8、門、單位人才緊缺做出定量的分析，然后再制定相應(yīng)的政策和措施，鼓勵人才的合理流動限制人才的不合理流動。再如實(shí)現(xiàn)專業(yè)職務(wù)聘任制怎樣做到高、中、初級的結(jié)構(gòu)合理在年齡上形成梯隊，有利于拔尖人才脫穎而出，也需要對人才隊伍的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查對不同聘任政策的后果進(jìn)行定量分析、不斷優(yōu)化我們的聘任方案?？梢娙瞬蓬A(yù)測不僅是教育部門，也是組織人事部門的一項基礎(chǔ)工作。22人才預(yù)測是解決人才“供需矛盾”的科學(xué)依據(jù)當(dāng)前我國人才的“供需矛盾”相當(dāng)嚴(yán)重。一方面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)急

9、需大批具有各種專門知識的人才，人才缺口很大；另一方面人才積壓、浪費(fèi)的現(xiàn)象又十分嚴(yán)重。這種狀況。一是表現(xiàn)在人才分布上不合理，就農(nóng)、輕、重來說重工業(yè)專業(yè)人才多于農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)就全民所有制企業(yè)與集體所有制企業(yè)來說全民所有制企業(yè)擁有的人才多于集體企業(yè)，就大、巾、小型企業(yè)來說，大中企業(yè)的人才多于小企業(yè)。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，無論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才相對地少于專業(yè)技術(shù)人才。三是能級結(jié)構(gòu)不合理，高中、初級人才比例失調(diào)，青黃不接。造成這種狀況的根本原

10、因，主要是對人才的培養(yǎng)、調(diào)配和使用沒有置于科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)之上。為了改變?nèi)瞬拧肮┬杳堋眹?yán)重的狀況，必須對我國的教育事業(yè)進(jìn)行調(diào)整和改革，而這種調(diào)整和改革的依據(jù)，就是進(jìn)行比較準(zhǔn)確的人才預(yù)測。通過人才預(yù)測，可以掌握未來對人才數(shù)量、層次和專業(yè)等方面的需求；了解各行業(yè)人才的現(xiàn)狀與需求之間的差距；弄清各級各類學(xué)校的培養(yǎng)能力、專業(yè)設(shè)置、層次結(jié)構(gòu)與解決上述差距之間的矛盾。這樣，教育事業(yè)的調(diào)整、改革與發(fā)展，就有了明確的目標(biāo)和方向逐步解決人才供需之間的矛盾

11、。157萬方數(shù)據(jù)科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)SCI—TECHlNFORMATl0NDEvELoPMENT＆ECONOMY2008年第18卷第20期文章編號：1005—6033(2008)20一0158—02收稿日期：2008一05一09人才引進(jìn)中的“外員“與“內(nèi)員”待遇均衡探究劉海萍，李建平(長沙學(xué)院圖書館，湖南長沙，410003)摘要：從某高校人才引進(jìn)出發(fā)，結(jié)合績效管理理論，論述了人才引進(jìn)中的“外員”與“內(nèi)員”待遇均衡問題。關(guān)鍵詞：人才引進(jìn)；待

12、遇均衡；績效管理中圖分類號：C962文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A1人才引進(jìn)是事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)這是一件發(fā)生在我們身邊的事情。某省會城市一所綜合性高等?？茖W(xué)校(簡稱A大)在高等教育改革的浪潮中已經(jīng)不甘寂寞地要躍出?？茖哟?，希望堂而皇之地躋身于本科院校的浩蕩行列。?？粕秊楸究埔邆浜芏鄺l件。其中硬條件之一就是需要一定數(shù)量的碩士、博士和教授。A大原本有一些碩士、博士、教授但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?？孔陨淼呐囵B(yǎng)不但時間上來不及，而且根據(jù)“成本倒推法”的理論，也不如采取

13、其他辦法效益高因此A大決定從別的大專院校和科研所引進(jìn)一批人才。引進(jìn)人才，說起來容易，做起來難。難處之一：學(xué)校層次為?？?，有的23人才預(yù)測是提高教育投資經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑人才群體結(jié)構(gòu)的不合理，人才個體的“串格”使用、改行使用或積壓不用，不僅造成人才的浪費(fèi)，挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性，而且降低了教育投資的經(jīng)濟(jì)效益。解決這個問題的有效措施之一，就是搞好人才的預(yù)測和規(guī)劃以便從宏觀上控制人才的培養(yǎng)，并為人才的合理調(diào)配和使用，人才的合理流動以及發(fā)展

14、地區(qū)、部門、單位之間的技術(shù)協(xié)作、“智力交流”提供依據(jù)，充分發(fā)揮教育投資的作用。人才預(yù)測可使教育部門認(rèn)識到，在國家財力有限，而對人才又大量急需的情況下，應(yīng)采取有效措施，努力提高教育投資的經(jīng)濟(jì)效益，為國家培養(yǎng)數(shù)量大而又適用的人才。比如人才預(yù)測獲得的數(shù)據(jù)，能夠從整體上說明高等學(xué)校所設(shè)的專業(yè)哪些是急需的哪些是過剩的，又應(yīng)該新設(shè)置哪些專業(yè)；還可以說明一個地區(qū)所需人才哪些可以依靠國家分配，哪些可以由本地區(qū)培養(yǎng)哪些可以委托外地培養(yǎng)。這樣就能減少發(fā)展教

15、育事業(yè)的盲目性把有限的財力，人力和物力用到最需要的地方。人才預(yù)測有利于促進(jìn)組織人事部門用人的合理化。過去囿于本系統(tǒng)、本地區(qū)、本單位人才“所有制”的限制，只顧無限制地要人，人要來后有的不需要，有的又用不上，結(jié)果造成了人才的積壓和浪費(fèi)。通過人才預(yù)測，對一個地區(qū)、部門或單位的人才需求。有了總體概念，哪些人才多余，哪些人才不足，心中有了“一本賬”，為人才的合理調(diào)配和使用提供了依據(jù)，避免了人才上的浪費(fèi)。24人才預(yù)測是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重要保證

16、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，是有計劃、教授、博士，甚至剛剛畢業(yè)的碩士研究生，認(rèn)為?？茖哟翁停槐阌诮虒W(xué)科研。不便于事業(yè)的發(fā)展，可謂英雄難有脂武之地；難處之二：學(xué)校地處省會，名校林立，既然痛下決心“跳槽”為什么不能畢其功于一役一“跳”便可以跳入本科大學(xué)。而非要跳到一所專科院校盡管A大領(lǐng)導(dǎo)不斷地?fù)u旗吶喊，到處招兵買馬，但雷聲大雨點(diǎn)小，折騰一陣之后，依然門可羅雀。收效甚微。這時A大的決策層開始意識到：當(dāng)今世界要想事業(yè)拼搏

17、成功具有競爭力必須在人才大戰(zhàn)中占領(lǐng)制高點(diǎn)。如果按照常規(guī)的宣傳攻勢。一般的引進(jìn)力度。寄期望在很短的時間里招募到足夠的優(yōu)秀人才，幾乎是做不到的。為此A大的決策班子在反復(fù)琢磨、痛定思痛后，狠下決心，展開非同往常的宣傳攻勢，在不到一周的時間內(nèi)，分別在《人民日報》《光明日報》《中國教育報》等幾家頗具影響力的報刊上刊登廣告。引進(jìn)人才的待遇不但高于一般?？茖W(xué)校，也高于一般的本科院校。按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展社會主義各項事業(yè)的根本保證。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中，人

18、才培養(yǎng)規(guī)劃占有戰(zhàn)略性的地位。它不僅是總體發(fā)展規(guī)劃的一個有機(jī)組成部分，而且對總體發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)起著重要的保證作用。如果沒有比較準(zhǔn)確地反映客觀需要的人才預(yù)測和規(guī)劃，就談不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)現(xiàn)。3結(jié)語過去，由于對人才預(yù)測和規(guī)劃在整個社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的地位和作用認(rèn)識不足，由于看不到知識和人才對經(jīng)濟(jì)社會與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的巨大推動作用，所以，沒有把人才培養(yǎng)規(guī)劃作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，以至造成我國經(jīng)濟(jì)的增長，主要是靠更多地投人

19、資金、勞力、能源和材料這種粗放型的生產(chǎn)方式，造成了技術(shù)水平低、經(jīng)濟(jì)效益差的狀況。因此，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第六個五年計劃(198卜一1985年)綱要中，明確提出必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的制定和論證工作。為此“要切實(shí)改進(jìn)和搞好專門人才的預(yù)測，制定10年和20年專門人才預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃。”(責(zé)任編輯：王永勝)第一作者簡介：羅立軍，男1971年lO月生。1996年畢業(yè)于北方交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)師中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司，山西省太原市，03002

20、4TalkingabouttheSignincanceofTalentForecastLUOLijunABSTRACT：Thispaperanalyzesthepresentsituationoftalentforecast，expoundsthetypesandtargetsoftalentforecast，andprobesintothesignificanceoftalentfbIecastworkKEYWoRDS：talentf