管理會計創(chuàng)新與完善公司治理及管理

1、工作研熨管理會計刨新與完善公司治理及管理季曉莉(內(nèi)蒙古恒諾建材煮隈赍任公霉表蒙古呼和涪轉(zhuǎn)010010)擒要：會計信息系統(tǒng)是聯(lián)系公司治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的紐帶。是治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)戚常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。會計信息系統(tǒng)的究善及其作用的發(fā)揮亦離水開公司內(nèi)部科學(xué)、嚴密的組織管理和公司治理結(jié)構(gòu)對其的引導(dǎo)和控制。管理會計不斷創(chuàng)新。究善會計信息系統(tǒng)，鍵套公司治理結(jié)構(gòu)和加強公司管理，以菠終影成公司治聯(lián)系統(tǒng)、公霉管理系統(tǒng)和會計信息系統(tǒng)良蛀循環(huán)的局面。關(guān)鍵鑲：管理會

2、詩銷蘸會蘸德惑系統(tǒng)公霉治理系統(tǒng)公霉管理系統(tǒng)為推進管理會計的改革和發(fā)展應(yīng)重視會計系統(tǒng)的環(huán)境因素、管理制度創(chuàng)新與規(guī)范的結(jié)合和會計信息的內(nèi)在性璇。管理會計也需要重薪構(gòu)造其爨標翻方法體系，才戇有耢予健全公罨治璦程熱強公霉管理。一、會計信惠系統(tǒng)在公司治理與公司管理中的作雕公司治理系統(tǒng)肉內(nèi)部監(jiān)控機制和外部監(jiān)控機制組成。我國公詞法確定“三會四權(quán)”制衡機制就是燕型的內(nèi)部監(jiān)督機制外郝黢控枧裁是指一般股東、資本市場、經(jīng)理市場、產(chǎn)品市場、社會襄論纛國家法律法

3、規(guī)等終部力量對企燕管理行為的藍餐。會計信息系統(tǒng)與公司治理與管理有著天然的聯(lián)系有效的會計和審計信息披露是公司治理與管理中至燕重要的手段。要達到公閉治理目標，提高公司管理質(zhì)量，必須進一步認識會計詹患系統(tǒng)的作尾。切實纓護會計秘審甘活動的投藏毪，提高會計穰事計信意囊譬。(一)有效的會計信息系統(tǒng)與公司治理與管理的有機聯(lián)系第一，董事會謝效性提高對股東贊任的履行。衣袋司治理實務(wù)中。董事會的角色日益受到熒注。為了真正對股東負赍、確保公司目標的實現(xiàn)，董事

4、會成員必須在推動公司持續(xù)經(jīng)營稀辯學(xué)管理懿全瓣成功孛成蕘積極的參與者程重大決策鰉制定者。而這種參與在很大程度上依賴有效的會計信息。第二。董事會對其他利益相關(guān)者責任的履行。公司的翻標不能只是股東利益最大化還露考慮與其有長期利益莢系懿其她人員的剃益。公司法要求公司經(jīng)理不僅僅必股東殿務(wù)，瑟顯要勢公逶酶糕益穗關(guān)嘗藏務(wù)。保障備方菰剩益襁關(guān)者的應(yīng)有權(quán)利、維持企業(yè)警剃益相關(guān)者的琵好關(guān)系，同樣需要建立在可靠、豐富的會計信息基礎(chǔ)上。第三，董事會對CEO經(jīng)營

5、業(yè)績目標的確定。盡管CEO的業(yè)績目標取決于公溺對CEO職位兔色的認定不同金煦線圈一企監(jiān)在不露嚼期酶鶩標徐篷取囊會騫所不慝。但禿論在骨么情況下CEO的業(yè)績目標總會包括一系列定性和定凝的業(yè)績鬻素，這些業(yè)績翳豢往往需要用一定的會計指標予以反映業(yè)績實現(xiàn)情況也需瓣通過會計信息系統(tǒng)加以披露。第霆，殷東會對董事會稷監(jiān)事會的韭績評估。島CEO照緩評績不露的是對董事會程盜攀會的鱟績評鑣主簧在予對它們自身活動有效性的評估砸不是判斷公司瞄常業(yè)務(wù)決策的有效性因

6、而這種評估往往不是以公司的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況作為出發(fā)點。盡管如此這類業(yè)績評估仍會92≤毫窮經(jīng)濟2008笨繁8麓注意到公司財務(wù)的成敗而且評估程序朔披露途徑也仍舞涉及到會計信息系統(tǒng)。繁囂。毅東會董事會對人力資本正確的定徐。人力資本定價是管理人員籠茭楚嵩層管理人爨綴潮露確定基懿。只有在對人力資本恰潑定價的基礎(chǔ)上辯管理人員的各種激勵機制才能有效地遮作。而人力資本定價是一種典型的市場化行為它也必須依賴充分有效的會計信息。(麓)完善的會計信息系統(tǒng)對

7、公司治理鴦管理酌主要作用第一有臻予撩割公司“癱郝久控劐”。公司治瑾幫管壤中的核心問題。是出資人如何激勵或約束經(jīng)理人員使其盡可能地努力經(jīng)營以實現(xiàn)股東價值最大化。完善的會計信息系統(tǒng)衡利于減少信息不對稱現(xiàn)象增加籬理的透明度，從而達到羧剃代理成本、抑制公司“內(nèi)部人控剃”的居的。第二。有韻子逶到公露管理凄腐教。盡管有效的會詩和審計制度對遏制公閉管理層腐敗的作用程度與公司治理的模式有關(guān)但這種作用是其他治理乎段無法替代的。第三有助于完善蘸事會激勵機制

8、。CEO和執(zhí)行董事的報酬如何與公司的績效棚匹配才能達到最好的激勵效果。怒公霹隸l發(fā)孛備受矚霾的瀠題。一觳試力。態(tài)緩管理人員酶短期激勵應(yīng)以會計盈余為基礎(chǔ)，長期激勵剃以市場價值為基礎(chǔ)。所以。會計盈余的計量也是激勵機制的核心憨礎(chǔ)之一。第四有助于資本市場對公司監(jiān)控。盡管自上世紀80年代之后人們對資本落場監(jiān)控公司的有效性存有懷疑餐兗分蠢效酶會詩績患騫動予增進這個鴦效性劉援是焚識。尤其是近凡年，通過資本市場重構(gòu)凳鐲的浪潮一宣淶見消退如何提高相關(guān)會計

9、信息的透明度和有效性，以降低資本踅組的代價，廣受關(guān)注。攀蠢，有助于投資者增強投資信心。因為充分有效的管理纛信患披露撬測露勁予蹇妊豹公溺浚遙結(jié)梅鰉形蔽有效地傈護作為“委托人”的外部投資者的利益從而增強投資潛的投資信心。墨、管理會計在健全公司治理加強公司管理中的角色f一)財務(wù)會計在公萄治理與管理的精隈第一。詹惑披露的藏隧必矮遵循一定酶會計標準。霎|務(wù)會計信息更多地承擔對公眾的責任因而必須嚴格遵從“透髓餓”的要求，強調(diào)信息的規(guī)范性。在性質(zhì)上完

10、全熙強制性的。第二財務(wù)會計報告的內(nèi)容以財務(wù)會計信息為主。盡萬方數(shù)據(jù)豢籜疆究管現(xiàn)在財務(wù)報告也強調(diào)要提供某熱非財務(wù)信息佩畢竟這嫂非財務(wù)信息只具有補充性質(zhì)。第三，會詩鐮怠囪饔的披露要逮罐成本效益原嬲。盡管倍息披露酶成本島效盞往往難叛準確計量。但這并舉妨礙信息提供者在披露信息時對與之相關(guān)的成本與效益做出自己的判斷。在規(guī)定的基本信息之外。只有那些被認為能給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟利益的信息種類企業(yè)才有可熊“額外地”予以披露。第透，齏業(yè)秘密鰉限裁與市場經(jīng)濟

11、秘文詫的鷙聚。任舞涉及商韭秘密的?；萦绕涫桥墚a(chǎn)生不剩影響的信息。企業(yè)在披露問題上一定會持謹慎態(tài)度。市場和文化背景。如對信息不颶與信息過剩的不網(wǎng)理解、對“自愿披露”的不同接受程度等對信息披露的數(shù)量也有直接的熒系。(二)管理會謗在公霹治理與管理磚詐用舫務(wù)報告艨承載鷯信惠量憝騫雙的股東巍其純利益相關(guān)者無法從現(xiàn)行財務(wù)報告中得到充分的信息滿足。無論撼機構(gòu)投資者還怒個人投資者認為未來機會與風險、財務(wù)預(yù)測、人力資源、管理部門對會計信息的分析是有用的

12、。這些信息傳統(tǒng)上均疆于管理會計的范疇顯然在璦褥財務(wù)撤告中缺乏有效的披露。這樣。掇供滿是公司治理穗標的信息。很大程度上依靠管理會計系統(tǒng)，管理會計在完善公閉治理結(jié)構(gòu)和維持治理結(jié)構(gòu)的高效運轉(zhuǎn)中將扮演越來越越要的角色。由予傳統(tǒng)理論的局限性，現(xiàn)有的管理會計系統(tǒng)還攫難承挺起這令責任。醫(yī)既。掇震管理會計理論與方法體系分重要三、圍繞公司治理與管理的辯要拓展管理會計體系(一)管理會計目標所包含的兩火問題就服務(wù)對象耐富長期的誤區(qū)燎將財務(wù)會計和管理會計菇分為

13、對簸服務(wù)猩對蠹服務(wù)。實酥上扶滿足企業(yè)系統(tǒng)的最終聚的看辮務(wù)會計j黻管理會計莠沒蠢本質(zhì)區(qū)剮，都可以舞且應(yīng)談為公司的內(nèi)外部服務(wù)一切形式上的不同均源于信息披露強制性程度的差異。況且。財務(wù)會計信息的披露范圍和質(zhì)量要求。與政府政策需要也有直接聯(lián)系，商并非一成不變。因此，筆者試失。對終財務(wù)攝告程對蠹管理報告的稱呼。不如耀“強制健信怠掇告”與“蘩疆潮牲信息報告”鶼名稱更失恰當。也就是說凡按法定要求必須公開披露的信息。均屬于“強制餓信息報告”的范疇：沒有

14、強制性披露的要求但也與公司治理與公閉管理有關(guān)的其他信息則屬于“非強制性信息報告”的范疇，由公司自愆決定囊誰提供、掇供多少舞翹霹提供。管理會詩毽搽妊須驥確指出激務(wù)予公司治理襁公司管理的雙重要求。當代管理會計所失去的最大相關(guān)性恰恰是沒有充分關(guān)注公司治理的需要以服務(wù)于公司管理層筒為主的傳統(tǒng)管理會計理念農(nóng)解決現(xiàn)實信息需求上已顯得極不邋應(yīng)。(二)管理會諺的總體羈標爭其缽囂標第一，離公弱利益襁關(guān)者提供藩疆期牲梗關(guān)僖愨。在邋個領(lǐng)域內(nèi)有三個方面特別值得

15、關(guān)注：一是未來預(yù)測信息。相對于財務(wù)會計報告反映公司過去的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量等狀況未來預(yù)測信息對利益相關(guān)者進行經(jīng)濟決策的相關(guān)性更大。至于預(yù)測傣患披露的范隧、程度程方式。在信愨酶供求雙方鑫會達羽“均衡贏”。二是囂辮務(wù)信息。非財務(wù)信息有助于對企業(yè)深層次地了解和評價同時也有助予預(yù)測公司的未來。對信息使用者而言。非財務(wù)信息在某種稷度上比財務(wù)信息具有更大的價值。三是社會責任信惠。龜撬對債權(quán)入、職工、溥費者、供應(yīng)鬻、玻府、社區(qū)和公眾等方方覆

16、瑟責任的疆衙情況，都需要遺巍披露。第二輔助和審核管理決策。盡管這是管理會計的傳統(tǒng)職熊但要從體現(xiàn)公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要和在長期經(jīng)營中最佳使用經(jīng)濟資源的要求重新認識。第三，騷務(wù)于內(nèi)部控裁、俠捷準礁麴信息簧遞程反饋視剃。這里掰言的痰部控翩包括囂個簇次一是適應(yīng)公適治理的需要，對執(zhí)行登事和CEO的控制；二是作為公司管理的黧要形式，CEO對公司日常運作的控制。笫四建立激勵島補償系統(tǒng)為業(yè)績考評和確定報酬方寨挺候依據(jù)。包括對董事會、籃事會、總經(jīng)理、各責任審

17、心愛葵各類員工不同聯(lián)次的評徐稻激赫。第五，為公司經(jīng)營倒新和組織制度刨新提供信息支持。上述具體目標沒有區(qū)分哪些是服務(wù)于公司治理哪螳又是服務(wù)于公司管理因為在實務(wù)中它們往往交織在一起。傻管理會計必須必公司治理翻公遴管理囂個層次敝務(wù)的強標指囊是疆確的。網(wǎng)、管理會計不斷創(chuàng)新以完善公司治理與公司管遐(一)應(yīng)重視管理會計系統(tǒng)的環(huán)境因素環(huán)境和組織的改變意味著應(yīng)用于決策制定的信息類型秘傣患用途的改變。管理會計系統(tǒng)毖須直接為公霹治理服務(wù)蠢魏。公司治理爨身的

18、特征纛狀況氌會直接影喻管理會計系統(tǒng)的質(zhì)量和效率。一旦決策層與管理層真正分離。董事會和監(jiān)事會的構(gòu)成和功能更加完蔣勢必會更有效地發(fā)揮錯理會計的作用。此外還要深入研究在現(xiàn)行社會經(jīng)濟環(huán)境下管理會計懿定位闕題既要鍵造良好的公司環(huán)境浚逡一步發(fā)震管理會計又要篌管理會計的技術(shù)、方法更加適應(yīng)公司環(huán)境的要求。(二)管理制度創(chuàng)新與規(guī)范的結(jié)合問題在管理活動中，創(chuàng)新與規(guī)范相輔棚成。現(xiàn)在這鼴個方垂都存在嚴重不是。炎其是薪創(chuàng)俸割往往沒有及時地爭敬規(guī)藏。瑟|務(wù)蕙籃翻這

19、強年發(fā)蓑較快。艇如何使其運作熨為有效，還沒有與傳統(tǒng)會計系統(tǒng)(包括管理會計系統(tǒng))的改造結(jié)合越來考慮。如何發(fā)揮董事會和監(jiān)事會的作用保誠治理結(jié)構(gòu)的有效性離不幫董事會和監(jiān)事會成員的財務(wù)和會計知識背景否捌就舉戇承挺起監(jiān)控公逶照績的職責。扶規(guī)范治理結(jié)構(gòu)的角度器內(nèi)事稅構(gòu)更應(yīng)豢接對盆事會或燕事會負責。較大規(guī)模的公司尤其是上市公司是否應(yīng)設(shè)斑審計婁員會：審計委員公的權(quán)限和職業(yè)如何清晰地界定。使其保持相當?shù)莫毩⑿裕粚徲嬑瘑T會的遴作如何與管理會計系統(tǒng)糍蔓配合以