2017年電大本科西方行政學(xué)說期末復(fù)習(xí)資料小抄版

1、12017年電大本科《西方行年電大本科《西方行政學(xué)說》期末復(fù)習(xí)題政學(xué)說》期末復(fù)習(xí)題一、單選題1.行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（政治學(xué)）。2.從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響尤其是（德國）。3.行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（18世紀(jì)末19世紀(jì)初）。4.行政學(xué)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初首先在美國產(chǎn)生，其公認(rèn)標(biāo)志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的文

2、章(《行政學(xué)研究》)5.古德諾對西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在下列具有劃時代意義的名著中（《政治與行政》）：6.古德諾發(fā)現(xiàn)美國政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（政黨）。7.韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是(與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織)。8.被稱作“組織理論之父”的是（韋伯）。9.泰勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在以下書中(《科學(xué)管理原理》)。10.泰勒認(rèn)為，提高勞動生產(chǎn)率關(guān)鍵在于

3、（為工作挑選“第一流的工人”）。11.法約爾的主要功績在于（開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域）。12.從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（組織結(jié)構(gòu)問題）。13.被視為世界各國公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書的是懷特所著（《行政學(xué)導(dǎo)論》）。14.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（7個）。15.人們認(rèn)為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個

4、人就是（古利克）。16.作為古利克許多思想信條的來源又是他實(shí)踐其思想信條的工具的部門是（美國國家公共行政研究所）。17.厄威克在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是（把古典管理理論系統(tǒng)化）。18.厄威克認(rèn)為，一個行政領(lǐng)導(dǎo)人員直屬的下級人員數(shù)量應(yīng)有一定的限度，至多不能超過（6人）。19.自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是（巴納德）。20.被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系

5、統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（巴納德）。21.諾貝爾獎歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的學(xué)者是（西蒙）。22.在行政學(xué)研究中，最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具是（決策）。23.被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學(xué)會的最高榮譽(yù)獎威爾遜政治學(xué)術(shù)獎的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（《政治與市場》）。24.實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國家行政決策基本模式的是（漸進(jìn)決策模式）。25.麥格雷戈提出的建立在對

6、人的特性和人的行為動機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識基礎(chǔ)上的人事管理新理論是（Y理論）。26.麥格雷戈公共人事管理理論的思想基礎(chǔ)是（需要層次說）27.在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個重要發(fā)展成果就是（新公共行政運(yùn)動的產(chǎn)生）。28.在沃爾多看來，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（現(xiàn)代組織理論）。29.被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形”的學(xué)說是（行政生態(tài)學(xué)）30.里格斯將根植于美國人心中的主權(quán)在民、人生而

7、平等、天賦人權(quán)神圣不可侵犯等觀念叫做(政治神話)。31.新公共行政學(xué)派的主要代表人物是（弗雷德里克森）。32.新公共行政學(xué)的效率觀指的是（社會性效率）。33.最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（德魯克）。34..德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是（公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論）。35.長期從事政策分析的理論與實(shí)踐研究并享譽(yù)世界的公共政策思想庫蘭德公司地處(美國)36.奎德把決策的行動方案按照審定的先后順序排列起來，然后再對各個行

8、動方案作進(jìn)一步展開和調(diào)整的過程稱為“執(zhí)行分析”，主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（人）。37.以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是（公共選擇理論）。38.公共選擇理論的基本假設(shè)是(經(jīng)濟(jì)人)。39.法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（語言）。40.法默爾認(rèn)為可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論的、一個用來表明后現(xiàn)代主要特征的語詞是（

9、想象）。41.政府實(shí)施績效管理進(jìn)而改進(jìn)其績效的必要性從根本上取決于（政府的責(zé)任）。42.霍哲認(rèn)為對政府績效最具有決定性影響的要素是（對人的無形資源的開發(fā)）。43.奧斯本強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)政府工作效率從根本上說就是要（改革政府的不良體制）。44.奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府對政府各部門表現(xiàn)的評估和資助的依據(jù)是（政策效果）。45.1994年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是（企業(yè)家政府理論）。46.在對新公共管理理論的批評聲中，真正能夠作為新公共管理理

10、論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（新公共服務(wù)理論）。47.所謂“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一種（歐洲現(xiàn)象）。48.進(jìn)入20世紀(jì)八、九十年代以來，最能夠代表西方行政學(xué)理論主要發(fā)展趨勢的理論是（公共治理理論）。二、多選題1.古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有(ABDEF)。A.執(zhí)行功能B.司法功能C.政治功能D.準(zhǔn)司法功能E.統(tǒng)計功能F.半科學(xué)功能2.威爾遜的重要學(xué)術(shù)著作主要有（ABCD）。A.《國會

11、制政體》B.《行政學(xué)研究》C.《國家》D.《美國的憲法政府》3.下列人物中，屬于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初西方行政學(xué)說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是（ABCDEF）。A.威爾遜B.韋伯C.古德諾D.泰勒E.法約爾F.懷特4.韋伯認(rèn)為，官僚制具有3我們對公共行政理論進(jìn)行后現(xiàn)代重建的值得關(guān)注的方面有(ABCD)A.想象B.解構(gòu)C.去領(lǐng)地化D.變樣40.法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡，從下列方面對現(xiàn)代公共行政理論的局限性進(jìn)行了闡釋（ABCEF）：A.

12、特殊主義B.科學(xué)主義C.技術(shù)主義E.企業(yè)精神F.解釋學(xué)41.霍哲認(rèn)為恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色需要做到（ACDF）。A.轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)C.正確識別雇員動機(jī)D.建立信任F.傳播清晰的愿景并掃除障礙42.霍哲從績效管理的視角提出的構(gòu)成一個全面改進(jìn)政府公共部門績效的綜合模型的關(guān)鍵性概念有（ACDEF）。A.為質(zhì)量而管理C.開發(fā)人力資源D.適應(yīng)技術(shù)E.建設(shè)伙伴關(guān)系F.績效評估43.在以下列各項(xiàng)中，屬于奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任的是（ABCD

13、EF）。A.建立市場規(guī)則B.為消費(fèi)者提供信息C.利用政策平衡供求關(guān)系D.鼓勵新的市場因素的產(chǎn)生E.調(diào)整公共投資政策F.支持建立基層管理組織44.奧斯本認(rèn)為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿?，政府部門便可以利用測量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績的方法是（BCD）。A.按業(yè)績制定目標(biāo)B.按業(yè)績付酬C.按業(yè)績進(jìn)行管理D.按效果作預(yù)算E.對效果作審核F.對效果作評估45.登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括（BCDEF）

14、。B.后現(xiàn)代公共行政理論C.民主公民權(quán)理論D.社區(qū)與公民社會的理論E.組織人本主義F.新公共行政學(xué)46.公共治理理論認(rèn)為，公共管理過程是一種互動的過程。在這種互動過程中，政府與其他社會公共機(jī)構(gòu)建立起各種各樣的合作伙伴關(guān)系，主要有（CDEF）：C.主導(dǎo)者與職能單位之間的關(guān)系D.組織之間的談判協(xié)商關(guān)系E.政府與執(zhí)政黨的關(guān)系F.系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系三、填充題1.“行政管理”是英文“PublicAdministration”一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱（“

15、公共行政”）或“公共行政管理”，最近一個時期，也有人將其譯為（公共管理）。2.法國政治家布丹的《共和六論》以及近代英國政治思想家洛克的（《政府論》）和法國啟蒙思想家孟德斯鳩的《論法的精神》和盧梭的（社會契約說）等歷史性著作中，都蘊(yùn)含著豐富的行政管理思想。3.在科學(xué)管理運(yùn)動興起之后，一些行政學(xué)家便開始重視通過科學(xué)管理來尋求政府行政效率的問題。例如，萊芬韋爾就把科學(xué)管理的原則運(yùn)用于（機(jī)關(guān)辦公室管理）；庫克也曾將科學(xué)管理運(yùn)用到（教育和市政機(jī)構(gòu)

16、）；而懷特則用科學(xué)管理理論研究政府行政管理。4.從學(xué)科發(fā)展歷史來看，行政學(xué)是從（政治學(xué)）中分離出來而成為一門獨(dú)立學(xué)科的。5.威爾遜在《行政學(xué)研究》一文中，從行政學(xué)（研究起點(diǎn)）和（具體研究）兩個方面對行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作了明確界定。6.從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說特別受到了（德）國行政研究思想的影響，（斯坦因）是其中頗負(fù)盛名并具有一定的代表性的人物。7.威爾遜的行政學(xué)研究方法論主張，應(yīng)該運(yùn)用（歷史）方法和（比較）方法對不同政府所共

17、有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。8.威爾遜認(rèn)為在行政管理活動中，（公共輿論）將起權(quán)威性評判家的作用。9.古德諾是西方行政學(xué)初創(chuàng)時期的另一位具有重要理論貢獻(xiàn)的行政學(xué)家。他不僅是一位著名的行政學(xué)家，還是一位享有盛譽(yù)的（行政法學(xué)）家和（政治學(xué)）家。10.古德諾關(guān)于“（政治）是國家意志的表達(dá)，（行政）是國家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見對其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。11.古德諾對政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的（

18、分離），而是在于二者的（協(xié)調(diào)）。12.古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在（中小資產(chǎn)階級）利益一邊，主張公共行政權(quán)力的（集中）。13.韋伯認(rèn)為，盡管社會組織在不同發(fā)展時期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì)，但（權(quán)威）和（控制）是各類社會組織都不可或缺的要素之一。14.官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、（合法性）、穩(wěn)定性和（連續(xù)性）。15.威爾遜的政治與

19、行政二分法和韋伯的官僚制理論都認(rèn)同行政管理的完善取決于從行政公務(wù)中積極排除（政治性）因素。16.韋伯是最早對社會生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把韋伯稱作（組織理論之父）。17.西方行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展是與西方（科學(xué)管理）運(yùn)動密切相關(guān)的，而對于這場運(yùn)動的形成起著決定性影響的乃是泰勒。18.為了提高勞動生產(chǎn)率，泰勒主張明確劃分（計劃職能）與（執(zhí)行職能），改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)工作方法。19.泰勒所謂的第一流的工人是（適合于其工作）

20、而又（愿意努力）的人。20.泰勒認(rèn)為，規(guī)模較大的企業(yè)不能只依據(jù)（職能原則）來組織和管理，而必須應(yīng)用例外原則。21.作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種具更廣泛適用性的“（一般管理）理論”。22.法約爾對于管理的定義是通過將（經(jīng)營與管理）進(jìn)行比較并對管理活動的（要素分析）來揭示的。23.法約爾的主要功績在于開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（組

21、織結(jié)構(gòu)）問題。24.法約爾的理論已由當(dāng)代美國傳統(tǒng)管理學(xué)派的學(xué)者們加以繼承并發(fā)展。這個學(xué)派亦稱（管理過程學(xué)派）。這一學(xué)派的理論觀點(diǎn)對于我國管理界有較大的影響，特別是（管理要素說和管理原則），在很大范圍內(nèi)已經(jīng)得到了直接或間接的應(yīng)用。25.懷特作為西方行政學(xué)的奠基人，尤其擅長（人事行政）問題的研究。他堅信行政管理存在著一些具有（普適性）的理論原則，26.懷特早在20世紀(jì)20年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、（客觀社會環(huán)境）以及（科技環(huán)境）等諸方面對