《就業(yè)權(quán)益保護(hù)》ppt課件

1、2008/09/01,1,大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)主講： 中南大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心,2008/09/01,2,第七講 就業(yè)權(quán)益保護(hù),2008/09/01,3,課程內(nèi)容簡介：,一、新勞動(dòng)保障法律體系介紹,二、大學(xué)生求職過程中的權(quán)益維護(hù),三、大學(xué)生就業(yè)后勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù),四、大學(xué)生勞動(dòng)保障爭議的解決途徑,2008/09/01,4,一、勞動(dòng)保障新法律體系介紹,1、《勞動(dòng)合同法》2、《就業(yè)促進(jìn)法》3、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法

2、》4、《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》5、《職工帶薪年休假條例》6、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律問題的解釋（二）》,2008/09/01,5,二、大學(xué)生求職過程中的權(quán)益維護(hù),1、就業(yè)歧視（1）性別歧視；（2）生理歧視；（3）健康歧視；（4）經(jīng)驗(yàn)歧視；（5）學(xué)歷歧視；（6）戶籍歧視；（7）年齡歧視；（8）地域歧視。,（一）大學(xué)生求職過程中的侵權(quán)行為,2008/09/01,6,2、欺詐 包括用人單位和中介機(jī)構(gòu)對大學(xué)

3、生的欺詐，具體表現(xiàn)在：（1）夸大或隱瞞單位實(shí)際情況，引誘畢業(yè)生上當(dāng)受騙；（2）非法傳銷誘騙和坑害畢業(yè)生；（3）簽訂高額違約金的就業(yè)協(xié)議。3、非法要求提供擔(dān)保；4、扣押證件；5、非法組織實(shí)習(xí)或者勤工儉學(xué)，謀取利益；6、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)非法收取中介費(fèi)用。,（一）求職過程中的侵權(quán)行為,2008/09/01,7,（二）新法律體系下對求職過程中勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù),,1、對公平就業(yè)權(quán)的保護(hù)?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定第二十六條 用人單位招用

4、人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。 第二十七條　國家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。 用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。 用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。 第三十條　用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)

5、醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。,2008/09/01,8,（二）新法律體系下對求職過程中勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù),2、暢通就業(yè)服務(wù)平臺《就業(yè)促進(jìn)法》第三十五條　縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)者免費(fèi)提供下列服務(wù)： （一）就業(yè)政策法規(guī)咨詢； （二）職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)

6、信息發(fā)布； （三）職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹； （四）對就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助； （五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)； （六）其他公共就業(yè)服務(wù)。 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率，不得從事經(jīng)營性活動(dòng)。 3、對擔(dān)保和抵押明令禁止（第41條）4、暢通維權(quán)途徑（第61條）,2008/09/01,9,,（1）就業(yè)歧視的維護(hù)途徑 ①勞動(dòng)保障監(jiān)察 ②直接提起訴訟（2）非法欺詐

7、、擔(dān)保、扣押證件的權(quán)益維護(hù) ①勞動(dòng)保障監(jiān)察 ②勞動(dòng)爭議仲裁 ③訴訟（3）對實(shí)習(xí)權(quán)益的維護(hù)：直接提起民事訴訟,（二）新法律體系下對求職過程中勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù),2008/09/01,10,1、什么是就業(yè)協(xié)議書2、簽定就業(yè)協(xié)議的要求3、就業(yè)協(xié)議書的內(nèi)容4、高校對就業(yè)協(xié)議書的管理5、簽約注意事項(xiàng),就業(yè)協(xié)議書,2008/09/01,11,1、訂立勞動(dòng)合同原則2、勞動(dòng)合同內(nèi)容3、勞動(dòng)合同解除4、訂立合同注意事項(xiàng)

8、,勞動(dòng)合同,2008/09/01,12,三、就業(yè)后的權(quán)益維護(hù),（一）就業(yè)后的侵權(quán)現(xiàn)象1、用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同2、以就業(yè)協(xié)議書代替勞動(dòng)合同 就業(yè)協(xié)議書不是勞動(dòng)合同（1）性質(zhì)不同（法律依據(jù)不同）（2）內(nèi)容有別（3）簽定時(shí)間不同（4）簽定目的不同（5）簽定主體不同（6）時(shí)效性不同（7）爭議解決方式不完全相同3、濫用勞動(dòng)合同試用期（第19條）4、簽訂的勞動(dòng)合同必備條款不齊全（第17條）5、協(xié)議不參加社會(huì)保險(xiǎn),

9、2008/09/01,13,（一）就業(yè)后的侵權(quán)現(xiàn)象6、無故克扣、拖欠工資7、違法解除勞動(dòng)合同8、違法終止勞動(dòng)合同9、不履行勞動(dòng)合同解除或終止的附隨義務(wù)，侵害勞動(dòng)者權(quán)益10、違反勞動(dòng)工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，侵害勞動(dòng)休息權(quán)益,2008/09/01,14,（二）新法律對就業(yè)后權(quán)益的保護(hù),1、勞動(dòng)合同簽訂權(quán)；2、引導(dǎo)勞動(dòng)合同長期化；3、細(xì)化和調(diào)整勞動(dòng)合同必備條款；4、勞動(dòng)合同可備條款更加傾向勞動(dòng)者；5、無效勞動(dòng)合同將更為寬泛；6、勞動(dòng)合同

10、履行原則更為具體；7、勞動(dòng)合同變更強(qiáng)調(diào)雙方協(xié)商一致；,2008/09/01,15,（二）新法律對就業(yè)后權(quán)益的保護(hù),8、勞動(dòng)合同解除和終止法定化；9、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付條件調(diào)整；10、勞動(dòng)合同的附隨義務(wù)完整明確；11、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益強(qiáng)化；12、休息休假權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)更為明確；13、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益剛性化；14、勞務(wù)派遣用工情形下責(zé)任明確；15、違法情形下用人單位的賠償力度加大。,2008/09/01,16,四、勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)的救濟(jì)途徑,1

11、、勞動(dòng)保障監(jiān)察：勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)的行政救濟(jì)途徑,3、勞動(dòng)爭議調(diào)解與仲裁,4、勞動(dòng)爭議訴訟,5、勞動(dòng)行政爭議：行政復(fù)議與行政訴訟,（一）基本的救濟(jì)途徑,2、勞動(dòng)爭議雙方和解,2008/09/01,17,（二）勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的新發(fā)展1、適用范圍2、調(diào)解的新規(guī)定和程序流程3、仲裁的新規(guī)定和程序流程4、該法的出臺對于維護(hù)大學(xué)畢業(yè)生勞動(dòng)權(quán)益的意義和作用,2008/09/01,18,1、勞動(dòng)調(diào)解仲裁法適用范圍,（1）勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)

12、別,①勞動(dòng)關(guān)系是一種不完全平等的法律關(guān)系，用人單位對勞動(dòng)者有一定程度的管理權(quán)利，還有獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的權(quán)利；勞務(wù)關(guān)系與此不同，勞務(wù)關(guān)系雙方是平等的，其不存在管理關(guān)系 。,②勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者與用人單位除受勞動(dòng)合同約定外，主要受勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法規(guī)定的約束，而勞務(wù)關(guān)系僅僅受勞務(wù)合同約束。,③勞動(dòng)關(guān)系中用人單位除支付報(bào)酬外，還需為勞動(dòng)者辦理各種勞動(dòng)保險(xiǎn)及其他待遇。勞務(wù)合同的勞務(wù)提供者不存在勞動(dòng)報(bào)酬以外的福利待遇。,2008/09/01,19,,

13、①因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議； ②因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議； ③因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議； ④因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議； ⑤因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議； ⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。,新增內(nèi)容。賠償金包括：工資違約或違法應(yīng)支付的；未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)承擔(dān)的賠償金等。,第五十二條 事業(yè)單位實(shí)行聘

14、用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，依照本法執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。考慮到事業(yè)單位實(shí)行的聘用制度與一般勞動(dòng)合同制度在勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)方面、管理體制方面存在一定的差別，在爭議處理上因此允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定。,,（2）勞動(dòng)調(diào)解仲裁法的適用范圍,依據(jù)勞動(dòng)仲裁法第二條規(guī)定，適用于以下勞動(dòng)糾紛：,1、勞動(dòng)調(diào)解仲裁法適用范圍,2008/09/01,20,2、勞動(dòng)爭議調(diào)解新規(guī)定,（1）調(diào)解組織的條件進(jìn)一步放

15、寬,（2）企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的組成有所變化,（3）調(diào)解時(shí)限進(jìn)一步縮短,（4）更加注重規(guī)范調(diào)解行行為,（5）明確了調(diào)解協(xié)議書的法律效力,（6）調(diào)解程序不是必經(jīng)程序,（7）特殊調(diào)解協(xié)議可申請支付令,2008/09/01,21,勞動(dòng)爭議調(diào)解流程圖,受理,不受理,調(diào)查,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,召開調(diào)解會(huì)議,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,申請仲裁,,申請支付令,申請（書面或口頭）,不履行調(diào)解協(xié)議,,,,,,,,,,,,2008/09/01,22,3、勞動(dòng)爭議仲裁新規(guī)定,1、

16、仲裁管轄采合同履行地優(yōu)先，方便當(dāng)事人提起仲裁,根據(jù)《條例》第十七條、十八條的規(guī)定，勞動(dòng)仲裁一般由用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理，如果發(fā)生勞動(dòng)爭議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由向職工發(fā)放工資的單位所在地的仲裁委員會(huì)處理。實(shí)踐中，經(jīng)常發(fā)生這樣的情形：用人單位注冊登記的住所地與其經(jīng)營所在地不同，用人單位所在地與勞動(dòng)合同履行地不同，用人單位所在地與勞動(dòng)者的工資關(guān)系所在地不同等情形，當(dāng)這些“地域的不同”跨越了不同的行政區(qū)域

17、，就涉及到管轄問題，有時(shí)還出現(xiàn)“爭案”、“推案”現(xiàn)象，常使勞動(dòng)者在這些不同地域奔波，大大增加勞動(dòng)者的維權(quán)成本。 為解決這一問題，該法第二十一條規(guī)定：“勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄?！?該規(guī)定，尊重了當(dāng)事人的選擇權(quán)，但

18、當(dāng)用人單位所在地與勞動(dòng)合同履行地發(fā)生管轄沖突時(shí)，賦予了勞動(dòng)合同履行地管轄優(yōu)先的地位，這不僅方便勞動(dòng)者提起仲裁，也有利于查清案件事實(shí)、及時(shí)裁決。,2008/09/01,23,2、勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效期間延長,《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出。對仲裁裁決無異議的，當(dāng)事人必須履行”?！皠趧?dòng)爭議發(fā)生之日”，勞動(dòng)部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行

19、〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第85條解釋為“指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”。 針對勞動(dòng)關(guān)系的特殊性，調(diào)解仲裁法將仲裁時(shí)效由“60日”延長到“一年”，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，作出了中斷、中止、特殊情形不受限制等特別規(guī)定。第二十七條規(guī)定：“勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算?！比绻耙虍?dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同

20、意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算?！比绻耙虿豢煽沽蛘哂衅渌?dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算?！痹凇皠趧?dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出?！?2008/09/01,24,3、舉證責(zé)任倒置情形有所增加,勞動(dòng)者提起勞

21、動(dòng)仲裁或訴訟，首先要證明自己與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，即確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的存在。但現(xiàn)實(shí)中，用人單位往往掌握證據(jù)又不提供，如勞動(dòng)合同、職工名冊等，勞動(dòng)者難以證明勞動(dòng)關(guān)系的存在，許多勞動(dòng)者倒在了第一道“門檻”下。為合理分配舉證責(zé)任，該法作出了舉證倒置的規(guī)定，這將幫助勞動(dòng)者邁過第一道“門檻”。第六條：發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果

22、。第三十九條第二款還規(guī)定：“勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果?！?這些舉證倒置的規(guī)定，是專門針對用人單位有證據(jù)不提供而制定的，將有效遏制用人單位的惡意行為。規(guī)定還預(yù)示著，如用人單位掌握的證據(jù)發(fā)生滅失、毀損等情形的，用人單位也要承擔(dān)不利后果。,2008/09/01,25,4、特定爭議可以部分先行裁決,第43條仲裁庭裁決勞動(dòng)

23、爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。”,2008/09/01,26,第四十四條：仲裁庭對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以

24、裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。勞動(dòng)者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。該條是對“先予執(zhí)行”條件的規(guī)定，在一般民事訴訟過程中，申請先予執(zhí)行要提供擔(dān)保，本條則直接規(guī)定涉及“追索報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件”當(dāng)事人可以在不提供擔(dān)保的前提下申請先予執(zhí)行，對倚靠報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償才能生存的人來說是一個(gè)極大的福音。,

25、5、先予執(zhí)行案件無須提供擔(dān)保,2008/09/01,27,與原來的勞動(dòng)爭議處理制度相比，最大的一個(gè)變化是對勞動(dòng)爭議仲裁案件實(shí)行了“一裁終局”制度，即對當(dāng)事人申請仲裁的法定案件，除另有規(guī)定的情況外，勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力?！　　耙徊媒K局”的案件包括：（1）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者法定賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議；（2）因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休

26、假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議?！　?shí)行“一裁終局”的有利之處在于，當(dāng)事人可以省去訴訟這一花費(fèi)時(shí)間較長的環(huán)節(jié)，盡快解決爭議，把精力投入到正常工作和事務(wù)中去。同時(shí)，為保證勞動(dòng)者的訴權(quán)得到實(shí)現(xiàn)，《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》還明確規(guī)定，對“一裁終局”不服的勞動(dòng)者，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。這樣一來，勞動(dòng)者的仲裁或訴訟權(quán)利都得到了較好的實(shí)現(xiàn)，使勞動(dòng)者在維護(hù)自身權(quán)益問題上有了法律規(guī)定的選擇渠道，可以根據(jù)實(shí)際情況確定相應(yīng)的維權(quán)

27、形式。,6、特殊仲裁裁決實(shí)行一裁終局,2008/09/01,28,7、勞動(dòng)爭議仲裁審理期限縮短,按照該法第二十九條、四十三條規(guī)定，當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提交仲裁申請之日起5日內(nèi)，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)決定是否受理；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束；案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。可以看出，從仲裁委員會(huì)決定受理，到在法定時(shí)間內(nèi)作出裁決，仲裁審理期限一般為4

28、5日；最長為60日（45+15）。這將在一定程度上減少勞動(dòng)者維護(hù)權(quán)益的時(shí)間成本。更重要的是，該法第四十三條同時(shí)規(guī)定“逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟?！边@要求仲裁機(jī)構(gòu)必須提高工作效率，防止案件久拖不決。,2008/09/01,29,8、勞動(dòng)爭議仲裁首次實(shí)行免費(fèi),第五十三條勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障?！北緱l直接減少了當(dāng)事人申請仲裁的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，然而其引導(dǎo)宣傳作用將大于“仲

29、裁成本降低”的結(jié)果，立法將間接鼓勵(lì)當(dāng)事人特別是勞動(dòng)者積極主動(dòng)維權(quán)，對違法用工的用人單位形成壓力，迫使他們自覺遵守法律，從另一方面也起到減少執(zhí)法成本的作用，是立法引導(dǎo)作用的重要表現(xiàn)?！秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》從整體上以“減少維權(quán)成本”、“降低社會(huì)成本”為立法核心來體現(xiàn)對勞動(dòng)者的保護(hù)，特別強(qiáng)調(diào)對勞動(dòng)者最基本的“生存權(quán)”的尊重，將極大的促進(jìn)勞動(dòng)者法律民主意識的覺醒，推進(jìn)勞動(dòng)法制化的進(jìn)程。,2008/09/01,30,勞動(dòng)爭議仲裁流程圖,一般裁決

30、,,受理,審查,送達(dá)副本,開庭,通知開庭,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,不受理,申請,調(diào)解,發(fā)生法律效力,執(zhí)行,裁決,起訴,終局裁決,勞動(dòng)者,用人單位,撤銷終局裁決,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,2008/09/01,31,3、調(diào)解仲裁法的出臺對于維護(hù)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中的勞動(dòng)權(quán)益的意義和作用？對大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益提供了全方位的程序保護(hù)；如關(guān)于確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的仲裁，為其勞動(dòng)關(guān)系的確立提供了有效保護(hù)；再如勞動(dòng)爭議調(diào)解、仲裁、訴訟

31、的銜接問題上，最大限度地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。4、對大學(xué)生就業(yè)過程中權(quán)益維護(hù)的有關(guān)建議（1）加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)職業(yè)道德的指導(dǎo)，樹立就業(yè)誠信的正面觀點(diǎn)；（2）加強(qiáng)對大學(xué)生維權(quán)意識的培養(yǎng)，樹立合法維權(quán)的觀念（3）加強(qiáng)對大學(xué)生勞動(dòng)保障關(guān)鍵法律條文的學(xué)習(xí)，樹立正確規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的觀念,2008/09/01,32,對大學(xué)生就業(yè)維權(quán)總的指導(dǎo)意見,總的指導(dǎo)意見：（1）端正求職心態(tài)（2）掌握政策、熟悉法律（3）全面了解用人單位（4）慎重簽訂就

32、業(yè)協(xié)議（5）敢于據(jù)“法”力爭（6）借鑒專家意見（7）合理利用維權(quán)途徑,2008/09/01,33,對大學(xué)生權(quán)益維護(hù)的具體建議,①要正確運(yùn)用就業(yè)歧視的禁止條款；②要靈活運(yùn)用勞動(dòng)關(guān)系建立中的誠信條款，盡量避免掉入用人單位陷阱；③要理性選擇勞動(dòng)關(guān)系解除過程中的“跳槽”條款；④要有證據(jù)意識，多留心眼；⑤要慎重簽訂合同（包括勞動(dòng)合同、服務(wù)期協(xié)議、競業(yè)限制條款）；⑥要合理選擇維權(quán)途徑，低成本爭取自身合法權(quán)益。,2008/09/01,

33、34,求職陷阱與防范對策,1、高薪引誘從事非法工作騙局,2、虛假中介+“黑”企業(yè)+“黑”醫(yī)療機(jī)構(gòu)+“黑”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 上演的連環(huán)式騙局,3、熱心幫忙的能人騙局,4.、招聘會(huì)騙局,5、網(wǎng)絡(luò)招聘騙局,6、 “限招女生”騙局,7、 騙才式招聘騙局,8、銷售式招聘騙局,（一）不法份子設(shè)計(jì)的陷阱,2008/09/01,35,求職陷阱與防范對策,1、 廉價(jià)試用卻不錄用,2、名不副實(shí)的招聘騙局,3、違規(guī)抵押,4、勞動(dòng)合同陷阱,（二）用人單位