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1、推進(jìn)基層治理法治化推進(jìn)基層治理法治化[摘要]推進(jìn)基層治理法治化,是確保改革發(fā)展穩(wěn)定的總開關(guān),是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。本文就基層組織在推進(jìn)基層治理法治化的過程中如何發(fā)揮作用進(jìn)行了積極有益的探索與思考。[關(guān)鍵詞]基層治理;法制化;基層黨組織建設(shè)[中圖分類號(hào)]D267[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]16722426(2017)04002504推進(jìn)基層治理法治化,是確保改革發(fā)展穩(wěn)定的總開關(guān),是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是我國(guó)法制建設(shè)的重要保障與
2、目標(biāo)。中共綏中縣委黨校專門成立調(diào)研組,對(duì)綏中縣推進(jìn)基層治理法治化與黨的基層組織建設(shè)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。一、推進(jìn)基層治理法治化現(xiàn)狀(一)把法治教育作為基層黨員干部的必修課,提高依法辦事能力近年來,綏中縣充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以基層黨組織建設(shè)為核心,不斷增強(qiáng)基層干部法治觀念,提高基層干部依法辦事能力,加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)和法治隊(duì)伍建設(shè),有力地推進(jìn)了基層治理法治化與基層黨組織建設(shè)的互促互進(jìn),全面提升了全縣基層治理法治化水平?;鶎狱h員干
3、部是黨和國(guó)家方針政策與決策部署的直接執(zhí)行者,把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)當(dāng)成抓基層治理法治化的重要任務(wù),也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的主要內(nèi)容,對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議執(zhí)行情況,重大事項(xiàng)民主決策情況,村務(wù)公開和民主理財(cái)情況,村級(jí)各項(xiàng)收支、集體土地征收征用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等村務(wù)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主動(dòng)收集并認(rèn)真受理村民的意見建議,及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見和建議,推進(jìn)基用裰鞴芾恚保障村民管理村事的合法權(quán)
4、益,真正實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督看得見、權(quán)力管得住、村民做得了主。(三)建立重心下移的法治工作機(jī)制,提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的水平1.建立健全“四議一審兩公開”制度,不斷提高基層民主自治水平。按照制度規(guī)定,凡是涉及本村發(fā)展和村民利益的重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議一審兩公開”的程序決策實(shí)施?!八淖h”即村黨組織提議、“村兩委”會(huì)商議、村黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“一審”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核;“兩公開”即決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。這種
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