管理學(xué) 教學(xué)課件 ppt 作者 邢以群 (8)

1、管理學(xué),作者：邢以群,責(zé)任編輯：朱玲出版日期：2010年7月IDPN：308-2010-27課件章數(shù)：15,第十章 權(quán)力的分配,在這一章中，將主要討論:存在于組織中的各種權(quán)力及其相互之間的關(guān)系上級(jí)對(duì)下級(jí)授權(quán)的必要性及其授權(quán)的方法上下級(jí)部門(mén)之間集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的處理權(quán)力配置過(guò)程中常見(jiàn)的錯(cuò)誤和授權(quán)的藝術(shù),第一節(jié) 權(quán)力及其類(lèi)型,權(quán)力是指組織成員為了達(dá)到組織目標(biāo)而擁有的開(kāi)展活動(dòng)或指揮他人行動(dòng)的權(quán)利本章中所指的權(quán)力是指存在于組織之中

2、、與崗位職責(zé)相對(duì)應(yīng)的職位權(quán)力(Authority) ，而不是西方管理學(xué)教科書(shū)中所指的一般意義上的影響力(Power),為什么教師有權(quán)叫你做作業(yè)、并確定你的課程成績(jī)?,一、權(quán)力的來(lái)源,關(guān)于管理者權(quán)力的來(lái)源，有兩種截然不同的觀點(diǎn):傳統(tǒng)的觀點(diǎn)( formal theory) 認(rèn)為， 權(quán)力是授予的， 某人有權(quán)力是因?yàn)橛腥私o了他權(quán)力。接受理論( acceptance theory) 對(duì)權(quán)力是授予的的觀點(diǎn)提出了質(zhì)疑， 認(rèn)為權(quán)力來(lái)自于下屬接受指揮

3、的意愿。,組織為什么要正式授予每一位組織成員以一定的權(quán)力呢?,二、權(quán)力類(lèi)型,直線權(quán)力是組織中上級(jí)指揮下級(jí)工作的權(quán)力，表現(xiàn)為上下級(jí)之間的命令權(quán)力關(guān)系參謀權(quán)力是組織成員所擁有的向其他組織成員提供咨詢或建議的權(quán)力，屬于參謀性質(zhì)職能權(quán)力則是某一人員或部門(mén)根據(jù)高層管理人員的授權(quán)而擁有的對(duì)其他部門(mén)或人員直接指揮的權(quán)力,職能權(quán)力和直線權(quán)力、參謀權(quán)力有什么區(qū)別?,三、直線權(quán)力與參謀權(quán)力之間的關(guān)系,參謀建議、直線指揮為了協(xié)調(diào)好這兩者之間的關(guān)系需注意

4、：雙方要明確兩種權(quán)力之間的關(guān)系直線人員要注意傾聽(tīng)參謀人員的意見(jiàn)并隨時(shí)向參謀人員提供有關(guān)情況參謀人員要努力提高自己的工作水平創(chuàng)造相互合作的良好氣氛,四、直線權(quán)力與職能權(quán)力之間的關(guān)系,直線有大權(quán)、職能有特權(quán)直線人員在組織規(guī)定的各職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)要接受職能權(quán)力的指揮職能權(quán)力則應(yīng)限定在規(guī)定的職能范圍之內(nèi),職能權(quán)力的出現(xiàn)是否會(huì)違背組織內(nèi)部命令統(tǒng)一性原則?,第二節(jié) 授權(quán)及授權(quán)方法,授權(quán)，就是指上級(jí)賦予下級(jí)一定的權(quán)力和責(zé)任，使下屬在一定

5、的監(jiān)督之下，擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)而行動(dòng)授權(quán)者對(duì)被授權(quán)者有指揮、監(jiān)督權(quán)，被授權(quán)者對(duì)授權(quán)者負(fù)有匯報(bào)情況及完成任務(wù)之責(zé),一、授權(quán)的益處,可使高層管理人員從日常事務(wù)中解脫出來(lái)專(zhuān)心處理重大問(wèn)題可提高下屬的工作情緒，增強(qiáng)其責(zé)任心，并增進(jìn)效率可增長(zhǎng)下屬的才干，有利于管理人員的培養(yǎng)可充分發(fā)揮下屬的專(zhuān)長(zhǎng)以彌補(bǔ)授權(quán)者自身才能之不足,二、授權(quán)的基本過(guò)程,授權(quán)的過(guò)程包括:分派任務(wù);授予權(quán)力;明確責(zé)任;確立監(jiān)控權(quán)。,三、授權(quán)應(yīng)遵循的基本原則,結(jié)正確授

6、權(quán)大體上要注意以下幾條原則：1、明確授權(quán)的目的2、職、權(quán)、責(zé)、利相當(dāng)3、保持命令的統(tǒng)一性4、正確選擇受權(quán)者5、加強(qiáng)監(jiān)督控制,在一個(gè)對(duì)下屬的任何工作差錯(cuò)都嚴(yán)加訓(xùn)斥的管理者手下， 員工的表現(xiàn)會(huì)是怎樣的?,第三節(jié) 集權(quán)與分權(quán),一、集權(quán)與分權(quán)的相對(duì)性分權(quán)是由組織經(jīng)營(yíng)決策層把部分決策權(quán)授予下級(jí)組織和部門(mén)的管理者，由他們行使這些權(quán)力，自主地解決某些問(wèn)題，從而完成分配給他們的工作。集權(quán)是決策權(quán)都由某一最高層管理者或某一上級(jí)部門(mén)掌握與控制

7、，下級(jí)部門(mén)只能依據(jù)上級(jí)的決定和指示執(zhí)行，一切行動(dòng)昕上級(jí)指揮。,二、影響集權(quán)與分權(quán)的主要因素,主觀方面組織首腦的個(gè)人性格、愛(ài)好、能力等都會(huì)影響職權(quán)分散的程度?？陀^因素包括:組織的規(guī)模。職責(zé)或決策的重要性下級(jí)管理人員的素質(zhì)控制技術(shù)的發(fā)展程度外部環(huán)境的影響,三、集權(quán)與分權(quán)的平衡,做到"放得開(kāi)又管得住"、組織"活而不失控"，是處理好集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的核心。艾爾弗雷德·斯隆( Alf

8、red P. Sloan) 為我們提供了正確處理集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的典范。在任美國(guó)通用汽車(chē)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理時(shí)，斯隆提出了“政策制定與行政管理相分離” “分散經(jīng)營(yíng)和協(xié)調(diào)控制相結(jié)合”的組織管理體制。,請(qǐng)舉例說(shuō)明集權(quán)型組織和分權(quán)型組織的異同。,第四節(jié) 權(quán)力分配藝術(shù),一、權(quán)力分配中常見(jiàn)的錯(cuò)誤職權(quán)不清有責(zé)無(wú)權(quán)將權(quán)力系統(tǒng)與信息系統(tǒng)相混淆漫不經(jīng)心地使用參謀機(jī)構(gòu)誤用職能權(quán)力多頭指揮不能均衡地授權(quán),二、授權(quán)的藝術(shù),導(dǎo)致管理人員沒(méi)能或不愿授權(quán)的

9、主要原因有:管理人員自身計(jì)劃組織能力差，不知道給下級(jí)授什么權(quán)，以及如何進(jìn)行授權(quán)。對(duì)他人的不信任職業(yè)偏好的影響,二、授權(quán)的藝術(shù),下級(jí)不愿意接受上級(jí)授權(quán)的原因一般有:擔(dān)心因干不好而受到上級(jí)的訓(xùn)斥或懲罰，因而不愿接受過(guò)多的職權(quán)，害怕承擔(dān)更多責(zé)任有的人認(rèn)為即使是多做工作也不會(huì)帶來(lái)更多報(bào)酬因而不愿多承擔(dān)責(zé)任,二、授權(quán)的藝術(shù),管理者在實(shí)際工作中可以參考的一些建議:建立一個(gè)良好的組織文化進(jìn)行充分的交流對(duì)承擔(dān)更多責(zé)任者予以額外的獎(jiǎng)勵(lì)