經(jīng)濟(jì)研究院五年發(fā)展規(guī)劃

1、經(jīng)濟(jì)研究院五年發(fā)展規(guī)劃（經(jīng)濟(jì)研究院五年發(fā)展規(guī)劃（2011201520112015年）》正式出爐年）》正式出爐2011093019:03劉海薇《新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究院五年發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式編制完成。《規(guī)劃》對(duì)我院過去五年的發(fā)展成就、存在的問題和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納和整理，明確了研究院未來發(fā)展的目標(biāo)、定位、原則和重點(diǎn)任務(wù)，是指導(dǎo)研究院未來5年發(fā)展的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性文件。未來5年，是研究

2、院緊緊抓住新疆大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、提升研究、打造品牌、建設(shè)文化、爭(zhēng)創(chuàng)一流，推進(jìn)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期，《規(guī)劃》的科學(xué)制定，對(duì)努力開創(chuàng)研究院發(fā)展新局面，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。2010年6月，在甘昶春院長(zhǎng)的總負(fù)責(zé)下，研究院全面啟動(dòng)《規(guī)劃》的編制工作，并先后歷經(jīng)三個(gè)寫作階段。第一階段首先由院辦人員按照總體思路進(jìn)行了調(diào)研、討論，并提出了寫作提綱，于去年十一期間加班完成了初稿。第二階段，

3、在初稿基礎(chǔ)上，院里下定決心，由各所長(zhǎng)親自上手，經(jīng)過幾次討論，很快的重新拿出了中稿，有了明顯的改善。第三階段，以年輕人為支撐，所長(zhǎng)把關(guān)，院里總負(fù)責(zé)，專人總串，并反復(fù)征詢了委里多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、院外專家的意見，并基本形成了一部能代表大家廣泛意愿的規(guī)劃。2011年9月26日，研究院召開全院大會(huì)，全院人員對(duì)規(guī)劃終稿進(jìn)行了舉手表決，并全體通過。甘昶春院長(zhǎng)還就編制《規(guī)劃》的三個(gè)目的和三條建議進(jìn)行了闡述總結(jié)。甘昶春院長(zhǎng)指出，編制《規(guī)劃》的目的，

4、一是為了鍛煉隊(duì)伍，提高自己；二是為了通過廣泛討論，集體研究，來統(tǒng)一大家認(rèn)識(shí)，形成合力；三是為了能夠切實(shí)指導(dǎo)研究院的未來發(fā)展工作。通過編寫院規(guī)劃，可以總結(jié)出三條經(jīng)驗(yàn)：一是院內(nèi)每個(gè)人都有一顆金子般的心，只要有需要，隨叫隨到，加班加點(diǎn)的完成，由此可以看出大家的敬業(yè)精神，和對(duì)待工作的認(rèn)真、負(fù)責(zé)和強(qiáng)烈的責(zé)任心，大家都真心地愛護(hù)單位，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)。二是文字水平優(yōu)秀，院內(nèi)研究成果越來越多的得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的重視、批示和好評(píng)，特別

5、是規(guī)劃在后期修改中的提高和創(chuàng)新，集中了大家的智慧。三是院內(nèi)中青年研究人員潛力巨大，前途無量，研究熱情和潛力不容忽視?！兑?guī)劃》中明確了研究院“十一五”——“十三五”時(shí)期“三步走戰(zhàn)略”，并在發(fā)展思路中明確提出“一個(gè)中心”、“六個(gè)重點(diǎn)”、“五個(gè)始終”和爭(zhēng)創(chuàng)一流的“六項(xiàng)具體目標(biāo)”，明確了研究院在發(fā)展中要堅(jiān)持的“六項(xiàng)基本原則”、“六個(gè)總體定位”和“六大重點(diǎn)任務(wù)”。具體內(nèi)容如下：“三步走戰(zhàn)略”：“三步走戰(zhàn)略”：“十一五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)了打基礎(chǔ)的第一步目標(biāo)

6、任務(wù)；“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第二步目標(biāo)任務(wù)；“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的第三步目標(biāo)任務(wù)。“一個(gè)中心”：“一個(gè)中心”：以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為中心。“六個(gè)重點(diǎn)”：“六個(gè)重點(diǎn)”：構(gòu)建學(xué)習(xí)體系；提升研究能強(qiáng)力；加強(qiáng)管理創(chuàng)新；培養(yǎng)人才隊(duì)伍；推進(jìn)文化建設(shè)；擴(kuò)大合作交流?！拔鍌€(gè)始終”：“五個(gè)始終”：始終把現(xiàn)代文化作為發(fā)展引領(lǐng)，努力營(yíng)造感恩敬業(yè)、創(chuàng)新、進(jìn)取、開放、包容的良好氛圍；始終把優(yōu)秀人才作為發(fā)展基石，構(gòu)建既要懂人才，也要聚人才，更要為事業(yè)

7、用人才，貴在以用為本，具有強(qiáng)烈事業(yè)成就感的人才環(huán)境；始終把變革創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)力，積極推進(jìn)變化、變革、創(chuàng)新，以創(chuàng)新求發(fā)展，以發(fā)展促創(chuàng)新；始終把創(chuàng)建一流作為發(fā)展目標(biāo)，努力形成自治區(qū)一流的人才隊(duì)伍、一流的發(fā)展環(huán)境、一流的研究成果、一流的科研管理和一流的團(tuán)隊(duì)文化；始終把開放合作作為重要途徑，將研究院打造成自治區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究領(lǐng)域人才流、信息流、文化流、成果流和思想流的匯集中心之一。爭(zhēng)創(chuàng)一流的“六項(xiàng)具體目標(biāo)”：爭(zhēng)創(chuàng)一流的“六項(xiàng)具體目標(biāo)”：研

8、究質(zhì)量顯著提升；人力資源更加豐富；研究平臺(tái)更為堅(jiān)實(shí)；管理機(jī)制科學(xué)高效；文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破；服務(wù)水平顯著增強(qiáng)?！傲?xiàng)基本原則”：“六項(xiàng)基本原則”：堅(jiān)持誠(chéng)信研究，質(zhì)量立院；堅(jiān)持銳意改革，機(jī)制興院；堅(jiān)持以用為本，人才鑄院；堅(jiān)持百家爭(zhēng)鳴，創(chuàng)新強(qiáng)院；堅(jiān)持和諧發(fā)展，文化塑院；堅(jiān)持?jǐn)U大交流，開放辦院。“六個(gè)總體定位”：“六個(gè)總體定位”：自治區(qū)極具特色的知名研究機(jī)構(gòu)；自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策服務(wù)的重要智庫(kù)；自治區(qū)發(fā)展改革委的參謀助手；自治區(qū)節(jié)能評(píng)估領(lǐng)域的重

9、要研究部門；自治區(qū)綜合類規(guī)劃編制的權(quán)威機(jī)構(gòu)；自治區(qū)開放式創(chuàng)新研究平臺(tái)。遵循事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律，結(jié)合研究院發(fā)展實(shí)際，研究制定了行政管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、績(jī)效考核等26項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，編印了第一部《研究院規(guī)章制度匯編》，初步建立了用制度管人管事、激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的運(yùn)行管理機(jī)制。實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、各所長(zhǎng)擬法人化管理的模式，調(diào)動(dòng)了所長(zhǎng)積極性，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。實(shí)行所長(zhǎng)能上能下的考核任用機(jī)制，大膽啟用新人，為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)造了發(fā)展空間。

10、圍繞課題、經(jīng)費(fèi)、人員、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范化管理水平不斷提高。堅(jiān)持“效率優(yōu)先、按勞取酬、兼顧公平”的收入分配原則，有效地激發(fā)了大家的研究積極性。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，為吸引人才和創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。4.4.學(xué)習(xí)培訓(xùn)常抓不懈，研究能力穩(wěn)步提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)常抓不懈，研究能力穩(wěn)步提升緊密結(jié)合自身職能，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型研究院為目標(biāo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高人員素質(zhì)、提升研究能力、加快知識(shí)更新的基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)

11、。通過制定《經(jīng)濟(jì)研究院學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃（2008～2010年）》，明確了學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的總體思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。堅(jiān)持每周固定學(xué)習(xí)日制度，按照“講方法、求實(shí)效”的要求，立足研究院實(shí)際，精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，采用請(qǐng)專家授課、專題講座、討論交流、解讀分析和課題負(fù)責(zé)人匯報(bào)等多種形式，深入開展政治、經(jīng)濟(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和研究方法學(xué)習(xí)。制定實(shí)施外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)支持研究人員充分利用參觀考察、定向委培、短期培訓(xùn)、論壇會(huì)議等各種機(jī)會(huì)，走出去開闊眼界，多向交流

12、。提倡并要求研究人員深入實(shí)踐，深入基層，開展調(diào)查研究，掌握區(qū)情社情。鼓勵(lì)支持全院人員堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，達(dá)到完成一項(xiàng)工作就能學(xué)到一種方法，熟悉一個(gè)領(lǐng)域的目的，切實(shí)提高全院人員的綜合能力。通過一系列舉措，研究院學(xué)風(fēng)逐漸濃厚，自我學(xué)習(xí)能力逐步提高。5.5.創(chuàng)新發(fā)展深入人心，開放交流日趨活躍創(chuàng)新發(fā)展深入人心，開放交流日趨活躍牢固樹立“創(chuàng)新強(qiáng)院”的發(fā)展理念，將創(chuàng)新意識(shí)貫穿于各項(xiàng)工作始終，體現(xiàn)在研究的各環(huán)節(jié)。在完善制度，規(guī)范管

13、理的前提下，始終堅(jiān)持更高水平、更加有效、更富有活力的創(chuàng)新，已形成“針對(duì)新情況、分析新問題、提出新思路、制定新制度”的創(chuàng)新氛圍。成立機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小組，在研究、管理和創(chuàng)業(yè)等方面鼓勵(lì)創(chuàng)新、推行創(chuàng)新、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新，引領(lǐng)全院創(chuàng)新發(fā)展。積極推動(dòng)開放辦院，以課題為紐帶，加強(qiáng)了與國(guó)家、自治區(qū)各大高校和科研院所的科研合作，建立了高校實(shí)習(xí)基地。積極引進(jìn)院外研究人員，設(shè)立院專家辦公室，組成專家隊(duì)伍，取得了培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍和提高研究水平的顯著成效。積極開拓研究事

14、業(yè)發(fā)展空間，不斷加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作交流，與各地、各部門的合作日益緊密，特別是與財(cái)政、金融部門的合作研究不斷深入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步增長(zhǎng)。加強(qiáng)信息報(bào)送及管理，建立網(wǎng)頁(yè)，舉辦論壇，發(fā)行雜志，研究院的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。通過以上舉措，研究院的創(chuàng)新意識(shí)逐漸增強(qiáng)，發(fā)展空間更加廣闊。6.6.主流意識(shí)不斷增強(qiáng)，文化建設(shè)加快推進(jìn)主流意識(shí)不斷增強(qiáng)，文化建設(shè)加快推進(jìn)堅(jiān)持倡導(dǎo)理解、包容、互助、友愛精神，強(qiáng)化主流意識(shí)，大力提倡“把好事做好，把好事做

15、到心里”“做事先做人，做人知感恩”“不拋棄、不放棄”的人性化管理理念。不斷強(qiáng)化人文關(guān)懷，把“提升研究水平、提高收入水平、增加幸福指數(shù)”作為衡量研究院發(fā)展的主要指標(biāo)。提倡講公平、公正、公心，從統(tǒng)一思想、凝聚人心入手，一心一意謀發(fā)展，傾力打造團(tuán)結(jié)高效、積極向上的團(tuán)隊(duì)精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)向心力和凝聚力，逐步樹立起尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新，講正氣、謀發(fā)展、求進(jìn)步的主流意識(shí)，逐漸形成人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、圖新求變、和諧共融的文化氛圍。（二）發(fā)展經(jīng)驗(yàn)（二

16、）發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在研究院發(fā)展的實(shí)踐中，通過全院人員的不懈努力，探索出一條適合研究院發(fā)展的道路。站在新的歷史起點(diǎn)，需要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷加快發(fā)展步伐。——只有始終牢記并堅(jiān)持圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)服務(wù)大局，才能高效發(fā)揮研究院的職能，才能更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，才能做出更大的貢獻(xiàn)?！挥袑?chuàng)新作為提升研究的突破口，從選題、方法、政策建議等方面力求創(chuàng)新，常抓不懈，研究院才能搶占制高點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流?！挥薪⒁允聵I(yè)發(fā)展、待遇留人、人文關(guān)懷相