服務(wù)型政府績效評估研究.pdf

1、隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，隨著政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能的確立和不斷加強，新時期政府改革戰(zhàn)略選擇的核心是建設(shè)服務(wù)型政府。 本文首先結(jié)合西方國家政府再造運動，以及我國服務(wù)型政府建設(shè)的時代背景，分析了我國政府績效評估的現(xiàn)狀及存在問題，認(rèn)為將服務(wù)型政府建設(shè)與政府績效評估結(jié)合起來，可以形成兩者之間的良性互動。然后，詳細(xì)分析了服務(wù)型政府在我國提出的動力因素，以及服務(wù)型政府的本質(zhì)、核心和特征，建立了

2、服務(wù)型政府提出的動力因素圖，以及服務(wù)型政府的內(nèi)涵框架體系。并在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合服務(wù)型政府績效評估的歷史沿革，結(jié)合國內(nèi)外政府績效評估的理論與實踐，讓服務(wù)型政府賦予績效評估新的制度基礎(chǔ)以及目標(biāo)選擇與導(dǎo)向，構(gòu)建出了服務(wù)型政府的績效評估模式，以及這一模式的績效評估機制的導(dǎo)入策略與構(gòu)建原則。最后，運用平衡積分卡構(gòu)建出基于服務(wù)理念的政府績效評估的平衡指標(biāo)體系，以及選用層次分析法確立了服務(wù)型政府績效評估包括科學(xué)的指標(biāo)權(quán)重在內(nèi)的評估指標(biāo)體系。

3、主要結(jié)論如下：第一、服務(wù)型政府的內(nèi)涵：服務(wù)型政府的本質(zhì)是以人為本，以“全心全意為人民服務(wù)”作為出發(fā)點和落腳點，它的核心是公共服務(wù)，它具有民主、責(zé)任、無私、效益、法治和透明六大特點。 第二、服務(wù)型政府內(nèi)涵賦予政府績效評估新的制度化基礎(chǔ)，包括分權(quán)化管理、責(zé)任機制、結(jié)果為本、顧客服務(wù)導(dǎo)向；同時賦予政府績效評估以下目標(biāo)導(dǎo)向，包括實現(xiàn)并增進(jìn)公共利益、提高社會公眾的滿意度、促進(jìn)政府職能合理定位、建立廉潔、公正、高效的公務(wù)員隊伍。 第