河北省合作社資金互助風(fēng)險(xiǎn)問題及防范研究

1、分類號：F 3 2 1密級： 公五單位代碼學(xué) 號1 0 0 8 62 0 1 2 4 4 8河北省合作社資金互助風(fēng)險(xiǎn)問題及防范研究T h e r e s e a r c h o nt h er i s k p r o b l e m a n d p r e V e n t i o n o fc o o p e r a t i v e m u t u a lf u n d o f H e B e i p r o V i n c e學(xué)位申請

2、人：指導(dǎo)教師：學(xué)科專業(yè)：學(xué)位類別：授予單位：答辯日期：韓麗潔宋金杰教授農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理管理學(xué)碩士河北農(nóng)業(yè)大學(xué)二。一五年五月三十日摘要2 0 0 4 年“中央一號文件”鼓勵(lì)興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的新型農(nóng)村金融組織。新型農(nóng)村金融組織的出現(xiàn)對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，在政策的支持下，2 0 0 4 年7 月1 0 日吉林百信資金互助社成立，標(biāo)志著新型農(nóng)民信用合作組織重建的開始。2 0 0 8 年農(nóng)民資金互助制度在河北得到復(fù)制和推廣，農(nóng)

3、民資金互助組織的出現(xiàn)減輕了農(nóng)民資金需求不足的壓力，積極地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此時(shí)各項(xiàng)政策也都在積極地引導(dǎo)各地的合作社培育發(fā)展資金互助。在此基礎(chǔ)上，河北省合作社資金互助的發(fā)展也初具規(guī)模，然而，從近幾年的運(yùn)行情況來看，河北省各地合作社資金互助的數(shù)量在增加，質(zhì)量卻沒有得到提高，由于內(nèi)部管理不善，外部監(jiān)管不到位等各種原因，使得合作社資金互助的運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展?jié)摲欢ǖ娘L(fēng)險(xiǎn)。因此，防范合作社資金互助風(fēng)險(xiǎn)成為當(dāng)前迫切需要解決的難題。本文探討河北省合作

4、社資金互助的風(fēng)險(xiǎn)管理問題，構(gòu)建合作社資金互助風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，旨在為合作社資金互助的健康開展和運(yùn)行提供有效的對策建議，具有‘定的現(xiàn)實(shí)意義。本文中的數(shù)據(jù)來源于實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查，實(shí)地調(diào)研主要是以河北省3 7 家合作社及其中開展資金互助的合作社為樣本，分布在保定、邯鄲、唐山等地區(qū)。在層次分析法應(yīng)用中，采用的問卷調(diào)查方式獲得數(shù)據(jù)。以農(nóng)村金融理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論等理論為指導(dǎo)，采用問卷調(diào)查，層次分析方法，本文主要研究了三個(gè)問題，并得出相應(yīng)結(jié)論：(

5、1 ) 根據(jù)實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)，從發(fā)展規(guī)模、社員學(xué)歷、借款額度、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、監(jiān)管方式等六個(gè)方面分析目前河北省合作社資金互助的大體運(yùn)行情況，得出的結(jié)論主要有：現(xiàn)階段河北省合作社資金互助現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法包括：防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的辦法，規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)的辦法等。目前合作社資金互助的風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題：內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不完善、缺少有效的外部監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上并借鑒前人的研究結(jié)論，總結(jié)了合作社資金互助的風(fēng)險(xiǎn)因素：人力資源風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等。

6、( 2 ) 構(gòu)建了合作社資金互助風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系。在前文總結(jié)合作社資金互助面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并查閱大量資料的基礎(chǔ)之上，運(yùn)用層次分析法并結(jié)合專家意見，將合作社資金互助面臨的風(fēng)險(xiǎn)及影響因素進(jìn)行重要性排序，得出對合作社資會互助風(fēng)險(xiǎn)影響較重要的幾種因素：內(nèi)部峨管力度、人才數(shù)量規(guī)模、自然災(zāi)害沖擊力、政府政策支持等。( 3 ) 根據(jù)層次分析法的研究結(jié)論，有針對性的提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議：加強(qiáng)內(nèi)部治理及制度優(yōu)化，降低操作風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的人

7、才戰(zhàn)略；引進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力；銀監(jiān)會把合作社資金互助納入其監(jiān)管范圍，并加強(qiáng)剛絡(luò)監(jiān)管；政府充分發(fā)揮職能，提供政策優(yōu)惠與支持。創(chuàng)新點(diǎn)：本文創(chuàng)新點(diǎn)豐要體現(xiàn)在研究方法上，本文將層次分析法應(yīng)用到對河北省合作社資金互助』x l 險(xiǎn)的評價(jià)上，構(gòu)建出合作社資金瓦助風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，對風(fēng)險(xiǎn)的影響囚素進(jìn)行覃要性排序，把系統(tǒng)的復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)更加簡單直觀的描述出來，從而為合作社資金互助的經(jīng)營者及管理者防范風(fēng)險(xiǎn)的決策提供科學(xué)依據(jù)。關(guān)鍵詞：資金互