城市化進程中農(nóng)民工權(quán)益保障機制研究——以濰坊市為例.pdf

1、農(nóng)民工問題是近年來各級政府和學術(shù)界廣泛關(guān)注的一大社會熱點問題。農(nóng)民工問題表面看上去是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，實質(zhì)上涉及國家工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)工人的來源，涉及到“三農(nóng)”問題的解決，同時農(nóng)民進城務工也是加快城市化，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要進程，無論從理論上還是社會實踐上都具有重要意義，越來越受到重視。農(nóng)民工權(quán)益保護是解決農(nóng)民工問題的核心內(nèi)容之一，關(guān)乎城市發(fā)展、農(nóng)村富裕、社會和諧等重大的全局性問題。連續(xù)幾年來，特別是2003年之后，國務院和相關(guān)部委不

2、斷制定相關(guān)政策，采取多項措施，各地也不斷加大對農(nóng)民工權(quán)益保護力度，農(nóng)民工狀況有了很大改進，但是，從社會現(xiàn)實看，整體局勢仍然不能樂觀，對農(nóng)民工權(quán)益保護方面，沒有形成健全完善的保障管理機制，不時發(fā)生一些惡性事件，因此對農(nóng)民工權(quán)益的保障是一項艱巨的長期的復雜的工作。 本文首先分析了農(nóng)民工的基本情況以及產(chǎn)生的原因，認為農(nóng)民工問題已經(jīng)成為影響社會發(fā)展的重要因素，而農(nóng)民工的權(quán)益保障問題異常突出。文章詳細介紹了我國農(nóng)民工權(quán)益保障中存在的問題及

3、其產(chǎn)生的負面效應，然后借鑒國外勞工權(quán)益保障的制度措施，并結(jié)合山東省濰坊市的農(nóng)民工權(quán)益保障的有效措施，比較詳細地提出了建立保障農(nóng)民工權(quán)益的具體措施：(1)保障農(nóng)民工的經(jīng)濟權(quán)益，包括就業(yè)權(quán)益，獲得勞動報酬權(quán)益，安全衛(wèi)生健康權(quán)益和居住權(quán)益四個方面。(2)保障農(nóng)民工的社會權(quán)益，包括農(nóng)民工的培訓和子女受教育權(quán)益以及建立分類分層的社會保障體系。(3)保障農(nóng)民工的政治權(quán)益要建立農(nóng)民工維權(quán)組織，給農(nóng)民工提供維權(quán)的途徑。(4)政府要完善其管理機制，并要加