城市化進(jìn)程中農(nóng)民工犯罪問(wèn)題分析及防治對(duì)策——以上海市為例.pdf

1、在改革開放不斷縱深推進(jìn)的背景下,伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的加快,全國(guó)出現(xiàn)了大量的人口流動(dòng)現(xiàn)象,該群體主要由進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民構(gòu)成。城市農(nóng)民工在為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也帶來(lái)了突出的社會(huì)問(wèn)題,特別是給大城市的社會(huì)治安管理增加了前所未有的難度,已引發(fā)了多方面的公眾訴求。本論文將以上海市在城市化過(guò)程中的農(nóng)民工犯罪為研究對(duì)象,對(duì)來(lái)滬農(nóng)民工及相關(guān)犯罪形式進(jìn)行分析調(diào)查,多角度分析農(nóng)民工犯罪的原因,并提出防治城市農(nóng)民工犯罪的對(duì)策。
　

2、　 第一章是流動(dòng)人口和城市外來(lái)民工的概況分析。通過(guò)理論依據(jù),指出在我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀下,必然導(dǎo)致大量農(nóng)村人口流入城市。接著,文章以上海市為例,通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù),在總量、性別、年齡、來(lái)源地、來(lái)滬原因、職業(yè)、受教育程度、居住分布、滯留時(shí)間等方面分析了來(lái)滬外來(lái)人口的基本情況。
　　 第二章是城市農(nóng)民工犯罪情況分析。從外來(lái)農(nóng)民工犯罪角度這方面,對(duì)犯罪數(shù)量、種類,特別是侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪進(jìn)了分析。然后,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),歸納出城市農(nóng)民工犯罪

3、的特點(diǎn)。
　　 第三章是城市農(nóng)民工犯罪原因分析。從我國(guó)的二元制社會(huì)結(jié)構(gòu)入手,指出由于現(xiàn)有的城鄉(xiāng)戶籍劃分,導(dǎo)致農(nóng)民工和城市居民在就業(yè)、社會(huì)保障等方面存在差距,造成城市農(nóng)民工產(chǎn)生“相對(duì)剝奪感”,引發(fā)犯罪。接著,引入“文化沖突”這一概念,在地域、道德、階層三分面分析農(nóng)民工進(jìn)城后其本身的鄉(xiāng)土文化與城市文化產(chǎn)生的沖突,從文化角度分析農(nóng)民工犯罪的原因。最后,從社會(huì)控制論角度,指出轉(zhuǎn)型期社會(huì)控制力下降,造成農(nóng)民工犯罪的增加,特別強(qiáng)調(diào)了作為治安

4、管理的主要力量,警力不足更應(yīng)引起重視。
　　 第四章是提出防治城市農(nóng)民工犯罪的對(duì)策。宏觀上,政府要打破二元社會(huì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民工在各方面與城市居民的平等權(quán)利。中觀上,政府要加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助農(nóng)民工融入城市社會(huì),消除城鄉(xiāng)對(duì)立。微觀上,要從服務(wù)政府的角度出發(fā),建立一整套行之有效的管理系統(tǒng),切實(shí)解決外來(lái)農(nóng)民工的民生問(wèn)題,從源頭上解決農(nóng)民工治安管理問(wèn)題；要進(jìn)一步發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪中的作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群