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文檔簡(jiǎn)介
1、淺談交警執(zhí)法中存在的問(wèn)題及對(duì)策多年來(lái),公安交警部門的執(zhí)法工作備受社會(huì)各界關(guān)注,雖然各級(jí)交警部門始終將執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,并視為是公安工作的生命線,但在實(shí)際工作中仍然還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。就當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題以及如何規(guī)范交警執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平談一談個(gè)人的一點(diǎn)拙見(jiàn)和看法。 一、 當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題交警部門是以行政執(zhí)法為主,兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動(dòng),屬于行政執(zhí)法范疇。當(dāng)前交警執(zhí)法
2、存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、民警宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)差。甚至片面追求經(jīng)濟(jì)效益,以一個(gè)罰字管交通,重處罰輕教育,特別是干警執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)不能耐心聽取當(dāng)事人的申訴和陳述理由,不把此作為一個(gè)正當(dāng)?shù)膱?zhí)法程序來(lái)對(duì)待,從而出現(xiàn)窗口部門服務(wù)不周,執(zhí)勤執(zhí)法生冷硬橫,執(zhí)法形象不佳的現(xiàn)象。2、極少數(shù)干警對(duì)執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,個(gè)別干警工作習(xí)慣于“老一套” ,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》和相關(guān)法律法規(guī)掌握的不好,導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量不高
3、,執(zhí)法工作不規(guī)范。重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在,一是越權(quán)處罰。如公安部規(guī)定交通民警當(dāng)場(chǎng)處罰不得超過(guò) 200 元,超過(guò)的,應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)以內(nèi)由縣級(jí)法監(jiān)督辦法。它是一個(gè)系統(tǒng)工程。其中,法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ),執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督是保障,建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵,三者有機(jī)結(jié)合,才能保障和促進(jìn)交警執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行。所謂規(guī)范執(zhí)法,它有三個(gè)特定的要求:一是合法化。即執(zhí)法行為要有法律依據(jù);二是程序化。即各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的運(yùn)作在序狀態(tài)下進(jìn)行;三是文明化,即要文明執(zhí)
4、法。要達(dá)到這三點(diǎn),必須加強(qiáng)權(quán)力制約,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,做到執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到位,獎(jiǎng)懲措施公正嚴(yán)肅。規(guī)范執(zhí)法行為,要從以下兩方面提高認(rèn)識(shí):一是交通管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法機(jī)制不健全,交通管理工作就跟不上時(shí)代的步伐?,F(xiàn)在有些民警把法制工作與業(yè)務(wù)工作看成“兩張皮” ,認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法講得過(guò)多,就會(huì)束縛手腳,影響工作效率。事實(shí)上,規(guī)范執(zhí)法正是為了加強(qiáng)交通管理。二是規(guī)范執(zhí)法是適應(yīng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新形勢(shì)。我們要通過(guò)規(guī)
5、范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨。三、建立規(guī)范的機(jī)制,強(qiáng)化措施,推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)上臺(tái)階1、加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)。各級(jí)交警部門要加大培訓(xùn)力度,通過(guò)相應(yīng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),大力開展崗位學(xué)法,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高法律水平和業(yè)務(wù)工作能力。不同崗位開展針對(duì)性的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為,切實(shí)提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平,增強(qiáng)執(zhí)法效果。2、嚴(yán)格執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。繼續(xù)完善民警執(zhí)法質(zhì)量檢查制度,落實(shí)好執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作,
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