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1、T h e i m p l e m e n t a t i o n a n d s u p e r v i s i o n r e s e a r c ha b o u t an e w A g e n t s y s t e mo f H u a i ’a n c i v i la i r p o r tp r o j e c tA D i s s e r t a t i o nS u b m i t t e d t oN a n j
2、 i n g U n i v e r s i t yf o rt h eP r o f e s s i o n a lD e g r e e o f M a s t e r o f P r o j e c t M a n a g e m e n tB YZ h a n g Y u s o n gS u p e r v i s e d b yA s s o c i a t e P r o f e s s o r Z h u H o n g
3、 l i a n gS c h o o lo f M a n a g e m e n t S c i e n c e a n dE n g i n e e r i n gN a n j i n g U n i v e r s i t yA p r i l 2 0 1 1直塞太堂硒窒生生些途塞主塞擅蔓苴亟旦紙畢業(yè)論文題目: 民用扭揚(yáng)亟旦塞短岱建劍絲應(yīng)屆硒究二叢淮塞民且扭揚(yáng)題目羞倒亟旦笪堡 專業(yè) Q 墨 級(jí)碩士生姓名: 籃主松指導(dǎo)教師( 姓
4、名、職稱) : 塞湛壺 副塾援摘要代建制模式最早出現(xiàn)于福建廈門。從1 9 9 3 年開始,廈門市政府深感市政項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的不良詬病,通過(guò)市場(chǎng)化的改革手段,采用招標(biāo)或委托等途徑,把公共設(shè)施和社會(huì)公益型政府投資項(xiàng)目管理工作推向市場(chǎng),讓社會(huì)上有實(shí)力、有資質(zhì)的企業(yè)法人對(duì)工程進(jìn)行業(yè)主式管理,并支付報(bào)酬。進(jìn)而,北京、上海、南寧等全國(guó)許多城市紛紛推動(dòng)政府投資項(xiàng)目管理的市場(chǎng)化道路,也就是“代建制”模式。本文在現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外代建制研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管
5、理和代建制的關(guān)系的闡述,分析研究投資體制改革背景下我國(guó)政府投資項(xiàng)目代建制發(fā)展情況和理論基石,進(jìn)一步揭示了我國(guó)政府投資項(xiàng)目采用代建制模式存在的特點(diǎn),結(jié)合淮安民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,闡述了實(shí)施代建制的前期思考以及項(xiàng)目特征,分析了實(shí)施代建制模式的可行性和必要性,通過(guò)淮安民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目采用代建制模式的具體實(shí)施方法,特別是在資金、審計(jì)、質(zhì)量、項(xiàng)目投資、安全生產(chǎn)方面,對(duì)代建人的遴選、代建合同的簽訂、代建項(xiàng)目的組織架構(gòu)、代建人介入項(xiàng)目的時(shí)間、代建項(xiàng)目的決策執(zhí)行監(jiān)
6、督權(quán)的分配、代建制的激勵(lì)考核機(jī)制都進(jìn)行了應(yīng)用研究。淮安民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目是全國(guó)民航“十一五“ 的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,也是江蘇省“十一五“重點(diǎn)項(xiàng)目。從理論上看,淮安民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目雖然有一定的現(xiàn)金流,但仍然屬于政府支持的公用事業(yè),其投資建設(shè)仍然屬于政府投資項(xiàng)目管理范疇?;窗裁裼脵C(jī)場(chǎng)項(xiàng)目代建制管理模式的理念與其它行業(yè)代建制有所不同,淮安民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目代建制主要特點(diǎn)有:由政府授權(quán)部門作為委托人,政府成立的國(guó)有控股企業(yè)作為使用人,三方共同簽訂代建合同和目標(biāo)責(zé)任書
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