發(fā)展型政府視角下地方招商引資競(jìng)爭(zhēng)問題研究——基于杭州個(gè)案的分析_第1頁
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文檔簡介

1、⑧謝己工乒誓女垮碩士學(xué)位論文塹江工些太堂亟±堂焦詮塞 :發(fā)屋型亟應(yīng)扭角工地左亟應(yīng)坦面曼【童壹魚回避硒冠二基王植劃仝塞的公撫發(fā)展型政府視角下地方招商引資競(jìng)爭(zhēng)問題研究——基于杭州個(gè)案的分析摘要自1 9 7 8 年底黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略,地方政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)為導(dǎo)向的目標(biāo)指引下,競(jìng)相發(fā)展本地的經(jīng)濟(jì)。在行政分權(quán)和市場(chǎng)化的改革過程中,中央政府將更多的行政權(quán)下放給地方政府,地方政府獲得了越來越大的行政權(quán)

2、限,逐步演變?yōu)榫哂刑厥饫娼Y(jié)構(gòu)和效用偏好的行為主體。鑒于招商引資短時(shí)間能有效提高地方財(cái)政收益的顯著效應(yīng),地方政府將其視為自己的首要工作。受財(cái)稅增收、政績與晉升等強(qiáng)烈激勵(lì)因素的驅(qū)動(dòng),各級(jí)地方政府之間顯現(xiàn)出前所未有的招商引資競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。一方面,政府間招商引資競(jìng)爭(zhēng)迫使各級(jí)地方政府積極創(chuàng)新優(yōu)惠政策、改善投資環(huán)境和公共服務(wù)水平,以吸引“用腳投票”的各種流動(dòng)性生產(chǎn)要素向本轄區(qū)內(nèi)集聚。另一方面,各地政府為了維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的地方利益,也涌現(xiàn)出了“地方保護(hù)主義

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