我國(guó)海上交通公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制研究.pdf

1、人類發(fā)展的歷史是一部趨利避害,不斷規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、尋求更安全生活的歷史。交通運(yùn)輸作為人類社會(huì)必不可少的基礎(chǔ)部門,除了帶給人們極大便利之外,還可能給公眾帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。雖然當(dāng)今社會(huì)的造船技術(shù)、船員水平、航運(yùn)管理、港口設(shè)施等關(guān)系海運(yùn)安全的因素已經(jīng)得到極大改善,但許多風(fēng)險(xiǎn)因素仍然極大地威脅著海上交通安全,其中一些甚至?xí)T發(fā)嚴(yán)重的公共危機(jī)。安全是相對(duì)的,風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)的,但是大部分風(fēng)險(xiǎn)是可以監(jiān)測(cè)、預(yù)估和防范的。風(fēng)險(xiǎn)管理是將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織的負(fù)面影響降至最低的一種

2、管理活動(dòng),“風(fēng)險(xiǎn)三要素”(風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。預(yù)警工作是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,是在危機(jī)產(chǎn)生前就嚴(yán)格監(jiān)視各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,進(jìn)行危機(jī)預(yù)判,最終發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防建議的活動(dòng)。本文將預(yù)警管理應(yīng)用到海上交通公共危機(jī)領(lǐng)域,探索了建立海上交通公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制的相關(guān)問題。
　　 本文首先對(duì)公共管理、風(fēng)險(xiǎn)管理以及預(yù)警理論在各領(lǐng)域的研究、應(yīng)用現(xiàn)狀以及研究方法進(jìn)行了簡(jiǎn)述,在此基礎(chǔ)上對(duì)海上交通公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制的含義進(jìn)行了闡述；隨后,